ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

09.10.2023

Дело № А41-19350/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04.10.2023

Полный текст постановления изготовлен 09.10.2023

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.

при участии в заседании:

от ООО «ДорПЭМК»: ФИО1 по решению от 11.10.2022, паспорту;

от Федерального агентства лесного хозяйства: ФИО2 по доверенностям от 26.09.2023, от 08.06.2023, паспорту ;

от Управления Росреестра по Московской области: не явился, извещён;

от ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области: не явился, извещён;

от Комитета лесного хозяйства Московской области: не явился, извещён;

от ТУ ФАУГИ в МО: не явился, извещён;

рассмотрев 04.10.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства

на решение от 26.04.2023 Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 29.06.2023 Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А41-19350/2022

по заявлению АО «Волоколамская ДПМК»

к Федеральному агентству лесного хозяйства,

третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, ТУ ФАУГИ в МО

об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Волоколамская ДПМК» (далее - АО «Волоколамская ДПМК», общество) обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Федеральному агентству лесного хозяйства (далее – агентство) с требованиями

1. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ контура № 11 лесного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568.

2. Установить границы контура № 11 лесного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568, в соответствии с координатами, уменьшив площадь контура № 11 лесного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568 до 63748 кв. м.

3. Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ контура № 34 лесного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568.

4. Установить границы контура N 34 лесного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568, в соответствии с координатами, уменьшив площадь контура № 34 лесного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568 до 22708 кв. м. каталог координат границы контура № 34

5. Установить границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером: 50:07:0060316:2811, принадлежащего ООО «ДорПЭМК», расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, район п. Сычево, площадью 88462 кв. м.

5. Взыскать с Федерального агентства лесного хозяйства в пользу ООО «ДорПЭМК» расходы по оплате экспертизы, в размере 144 000 (сто сорок четыре тысячи) рублей.

6. Взыскать с Федерального агентства лесного хозяйства в пользу ООО «ДорПЭМК» расходы на оказание юридической помощи, в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

7. Взыскать с Федерального агентства лесного хозяйства в пользу ООО «ДорПЭМК» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, ТУ ФАУГИ в МО.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.04.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2023, установлены границы контура № 11 лесного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568, в соответствии с координатами, уменьшив площадь контура № 11 лесного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568 до 63748 кв. м каталог координат границы контура № 11

- Установлены границы контура № 34 лесного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568, в соответствии с координатами, уменьшив площадь контура N 34 лесного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568 до 22708 кв. м каталог координат границы контура № 34.

- Установлены границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером: 50:07:0060316:2811, принадлежащего ООО «ДорПЭМК», расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, район п. Сычево, площадью 88462 кв. м, в следующих координатах: Каталог координат земельного участка 50:07:0060316:2811 (1).

С Федерального агентства лесного хозяйства в пользу ООО «ДОРПЭМК» взысканы расходы по оплате экспертизы, в размере 144 000 (сто сорок четыре тысячи) рублей., расходы на оказание юридической помощи, в размере 80 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. В остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе агентство просит отменить данные судебные акты в части взыскания судебных расходов по оплате судебной экспертизы, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, неполное выяснение фактических обстоятельств.

В судебном заседании представитель агентства поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве (приобщен к материалам дела).

Иные лица, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Арбитражные суды установили, что в соответствии с постановлением Главы Волоколамского района Московской области от 07.10.1996 № 678 утверждена граница отвода земельного участка по фактическому пользованию общей площадью 12,1 га/прочие/ АОЗТ «Волоколамская ДПМК» под производственную базу из земель Сычевского ГОКа в постоянное пользование.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 07.10.1996 с присвоением кадастрового номера 50:07:0060316:2811. Местоположение участка - Московская область, р-н Волоколамский, в районе п. Сычево.

Категория земель – «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения». Вид разрешенного использования - "для производственных целей»

На основании постановления Главы Волоколамского района Московской области от 07.10.1996 № 678 АО «Волоколамская ДПМК» выдан Государственный акт № МО-7-510, запись № 510 о предоставлении 12, 1 га земель в бессрочное (постоянное) пользование в границах, указанных на чертеже акта для производственных целей.

Постановлением главы Волоколамского района Московской области от 08.10.1998 № 649 «О строительстве объектов на территории ЗАО «Волоколамская ДПМК» в пос. Сычево» ЗАО «Волоколамская ДПМК» разрешено проектирование и строительство объектов: склада, цеха по производству бетонных изделий, административно-бытового корпуса, дробильной установки, асфальтобетонного смесителя, гаража, растворо-бетонного узла.

В соответствии с указанным постановлением ЗАО «Волоколамская ДПМК» подготовлен и согласован акт выбора земельного участка под строительство, обществом возведены объекты капитального строительства и иные сооружения АБЗ, возведено железобетонное ограждение земельного участка.

В последующем из земельного участка общей площадью 12,1 га, предоставленного истцу, производились изъятия частей участков иным правообладателям, а именно: - постановлением главы Волоколамского района Московской области от 30.11.1998 № 776 у АО «Волоколамская ДПМК» изъята часть земельного участка, площадью 1,4 га;

- постановлением главы Волоколамского района Московской области от 04.05.2001 № 385 у ЗАО «Волоколамская ДПМК» изъята часть земельного участка, площадью 122 кв. м;

- постановлением главы Волоколамского района Московской области от 30.01.2002 г. N 88 у ЗАО "Волоколамская ДПМК" изъята часть земельного участка, площадью 0,636 га. (т. 1, л.д. 43);

- постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 27.11.2006 г. N 2973 часть земельного участка площадью 4999 кв. м предоставлена в аренду иному правообладателю (т. 1, л.д. 50).

Из материалов дела следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:07:0060316:2811 зарегистрировано 02.11.2021 г. за АО "Волоколамская ДПМК" (ИНН:<***>), являвшегося правопредшественником ООО "ДОРПЭМК" (ИНН: <***>).

Согласно представленным в материалы дела выпискам за АО "Волоколамская ДПМК" также зарегистрировано право собственности на два объекта надвижимости, расположенные на спорном земельном участке, а именно: - здание склада, площадью 288,2 кв. м, с кадастровым номером: 50:07:0000000:4070, дата постановки на кадастровый учет-26.07.2012 г.; - здание склада, площадью 190,4 кв. м, с кадастровым номером: 50:07:0000000:4071, дата постановки на кадастровый учет - 26.07.2012 г.

Границы земельного участка с кадастровым номером: 50:07:0060316:2811 в соответствии с требованием законодательства не установлены. При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060316:2811 было выявлено пересечение границ указанного земельного участка, принадлежащего АО "Волоколамское ДПМК" с границами земельного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568, отнесенного к землям лесного фонда.

ООО «ДОРПЭМК» (являясь правопреемником АО "Волоколамская ДПМК" в порядке реорганизации в форме преобразования с 11.10.2022) получило уведомление Управления Росреестра по Московской области от 26.01.2022 г. о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в связи со следующими обстоятельствами: -в межевом плане отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060316:2811;

- согласно сведениям из ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060316:2811 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568, который относится к землям лесного фонда; - отсутствуют сведения о надлежащем согласовании местоположения границ земельного участка.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд города Москвы с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались следующим.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.

В связи с этим содержащийся в статье 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, на восстановление нарушенного права.

В связи с этим содержащийся в статье 12 Гражданского кодекса РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Из положений пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек

Определением Арбитражного суда Московской области от 07.11.2022 г., в соответствии со статьей 82 АПК РФ по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту экспертной организации ООО "Геостройсервис" ФИО3.

При ответе на поставленные судом вопросы экспертом подтверждено историческое формирование границ земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060316:2811 площадью 12,1га, указанное в Государственном Акте N МО-7-510, а также установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части описания местоположения границ контуров N 11 и N 34 многоконтурного земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:07:0000000:24568.

Таким образом, границы контуров N 11 и N 34 земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:07:0000000:24568 имеют пересечение с границей земельного отвода базы АО "Волоколамская ДПМК", установленной в 1996 году.

Экспертом представлен вариант N 1 по исправлению реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении части границы контуров N 11 и N 34 многоконтурного земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:07:0000000:24568, имеющих пересечение с границей земельного отвода базы АО "Волоколамская ДПМК", которым предложено исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границы контура N 11.

С учетом предложенного варианта площадь контура N 11 уменьшится и составит 62479 кв. м. По варианту N 1 выявленное пересечение границы контура N 34 земельного участка 50:07:0000000:24568 с границей земельного отвода базы АО "Волоколамская ДПМК" может быть устранено путем внесения изменений в описание местоположения двух характерных точек границы контура N 34, обозначенных в представленной в материалах дела схеме расположения земельного участка и межевом плане.

С учетом предложенного варианта площадь контура N 34 уменьшится и составит 22708 кв. м. По результатам исследования судом представленного экспертного заключения установлено, что эксперт не ответил на все поставленные вопросы.

В связи с указанным, определением Арбитражного суда Московской области от 22.02.2023 г., в соответствии со статьей 87 АПК РФ по делу назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту экспертной организации ООО "Геостройсервис" ФИО3.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Установить площадь и координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060316:2811, с учетом проведенной по делу экспертизы.

2. Установить площадь и координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером: 50:07:0000000:24568 за вычетом площади наложения на него земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060316:2811.

Из ответа эксперта на первый вопрос усматривается, что экспертом предложено два варианта установления площади и координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060316:2811.

Отвечая на второй вопрос, экспертом предложен вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568. Экспертом также представлен вариант по устранению пересечения части границы контура N 34 земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:07:0000000:24568 с границей земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060316:2811, принадлежащего ООО "ДОРПЭМК".

Представленные в материалы дела экспертные заключения в силу положений части 1 статьи 64, статей 67, 68 АПК РФ признаны арбитражным судом надлежащими доказательствами и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Исследовав материалы дела и экспертные заключения, суды пришли к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:07:0000000:24568, отнесенный к землям лесного фонда, установлены без выхода на местность, камеральным способом, без учета фактически существующих границ земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060316:2811, что повлекло возникновение спора о границах смежных участков.

Таким образом, судами установлено наличие пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060316:2811 с земельным участком с кадастровым номером 50:07:0000000:24568. Суды пришли к выводу, что в отношении земельных участков надлежит внести изменения в сведения из ЕГРН относительно их границ.

Абзацем 4 Пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Суды пришли к выводу об удовлетворении исковых требований.

Истцом также заявлено требование о взыскании с Федерального агентства лесного хозяйства в пользу ООО «ДОРПЭМК» расходы на оказание юридической помощи, в размере 150 000 руб.

Статьей 101 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (п. 1 ст. 110 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Оценив представленные доказательства суды пришли к выводу, что материалами дела подтверждается, что понесенные заявителем расходы на оплату юридических услуг непосредственно связаны с защитой прав и законных интересов общества по настоящему делу и фактически им понесены.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела2 в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных норм и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 № 454-О, реализация судом права по уменьшению суммы расходов возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Критерии определения пределов взыскиваемых судебных расходов на оплату услуг представителей содержатся в пункте 20 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», согласно которому при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Также в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суды обоснованно указали, что судебные расходы на оплату услуг представителя, с учетом их разумности подлежат взысканию в размере 80 000 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины (6 000 руб.), судебной экспертизы (144 000 руб.), юридических услуг (80 000 руб.) распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ, и обоснованно взысканы с Федерального агентства лесного хозяйства в пользу ООО «ДОРПЭМК».

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств и на правильном применении норм материального и процессуального права с учетом таких обстоятельств.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26.04.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2023 по делу № А41-19350/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья Ю.С. Петропавловская

Судьи В.В. Кузнецов

Е.Е. Шевченко