АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

19 сентября 2023 года

Дело №

А55-5352/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 12 сентября 2023 года дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление социального развития», г.Тольятти, Самарская область

об обращении взыскания на заложенное имущество

при участии в заседании

от заявителя - ФИО1, доверенность от 18.04.2023

установил:

Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области обратилась в арбитражный суд с заявлением, с учетом изменения предмета требований, принятого арбитражным судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ, в котором просит обратить в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области взыскание на имущество, заложенное обществом с ограниченной ответственностью «Управление социального развития» по постановлению о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 07.02.2022 №1 в пределах суммы задолженности в размере 9 082, 07 руб. на следующее имущество:

Помещение - Иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер: 63:09:0301140:2061, номер права: 63-63-09/007/2014-946, по адресу: 445009. <...>, установив начальную продажную стоимость в размере на сумму 1 831 610, 14 руб.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, не обеспечившего явку своего представителя в судебное заседание, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, выслушав доводы представителя заявителя, оценив в совокупности в соответствии со ст.ст. 71, 168 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Заявитель в обоснование заявленных требований ссылается на то, что приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 №01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.02.2021 №ЕД-7-4/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области (далее - Инспекция 23), на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области. Инспекция № 23 осуществляет полномочия на всей территории Самарской области во взаимодействии с налоговыми органами.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В случае невозможности взыскать недоимку (пени, штрафы) путем обращения взыскания на счета налогоплательщика, производится арест (ст. 77 НК РФ) и взыскание налога за счет иного имущества налогоплательщика (ст. 47 НК РФ).

В соответствии с подходом, сформулированным в постановлении Президиума ВАС РФ от 08.02.2011 №8229/10, предусмотренные ст.ст.46 и 47 НК РФ меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества налогоплательщика-организации представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности.

Согласно п. 1 ст. 77 НК РФ арест имущества определен в качестве способа исполнения решения о взыскании налога и производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога и при наличии у налоговых органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области у налогоплательщика - общество с ограниченной ответственностью «Управление социального развития» (далее - ООО «УСР», налогоплательщик) имелась задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пени.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей, установленной налоговым законодательством, Инспекцией №23 в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов:

- №59668 по состоянию на 28.10.2021 со сроком исполнения до 24.11.2021 на сумму 144 548, 50 руб.;

- №59670 по состоянию на 28.10.2021 со сроком исполнения до 24.11.2021 на сумму 1 486 848, 93 руб.;

- №63788 по состоянию на 09.11.2021 со сроком исполнения до 07.12.2021 на сумму 70 191, 07 руб.;

- №64638 по состоянию на 16.11.2021 со сроком исполнения до 14.12.2021 на сумму 162 713, 01 руб.;

- №65471 по состоянию на 07.12.2021 со сроком исполнения до 12.01.2022 на сумму 39 556, 25 руб.

В связи с неоплатой ООО «УСР» задолженности в срок, установленный в требованиях, Инспекцией №23 в соответствии с нормами ст. 46 НК РФ, приняты решения о взыскании за счет денежных средств:

- от 01.12.2021 №6220 на сумму 1 631 397, 43 руб.;

- от 15.12.2021 №6478 на сумму 67 781, 86 руб.;

- от 22.12.2021 №6740 на сумму 162 713, 01 руб.;

- от 19.01.2022 №190 на сумму 39 556, 25 руб.

В связи с неисполнением в установленные законодательством о налогах и сборах сроки обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов на общую сумму 1 831 610, 14 руб. Инспекцией №23 вынесено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 07.02.2022 №1, а именно: на помещение - Иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер: 63:09:0301140:2061, номер права: 63-63-09/007/2014-946, по адресу: 445009, <...> на сумму 1 831 610, 14 руб.

Налогоплательщиком произведена частичная оплата задолженности, в связи с чем, неоплаченный остаток составил 144 548, 50 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Согласно ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Судом установлено, что с 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - НК РФ), вводящий институт Единого налогового счета (и единого налогового платежа) для всех налогоплательщиков.

На едином налоговом счете отражается совокупная обязанность налогоплательщика, под которой понимается общая величина налогов, авансов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет (п. 2 ст. 11, п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ (в редакции ФЗ от 14.07.2022 №263-ФЗ) с 01.01.2023 единый налоговый платеж распределяется в счет платежей в бюджетную систему Российской Федерации в следующей последовательности (п. 8 ст. 45 НК РФ):

- в первую очередь, в счет недоимки, начиная с наиболее раннего момента ее выявления;

- во вторую, в счет уплаты налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов - с момента возникновения обязанности по их уплате;

- в третью, в счет пеней;

- в четвертую, в счет процентов;

- в пятую, в счет штрафов.

Если средств единого налогового платежа на момент распределения денежных средств недостаточно для погашения обязанностей по платежам с совпадающими сроками уплаты, то единый налоговый платеж зачитывается в указанной последовательности пропорционально суммам таких обязанностей между платежами одной очереди (п. 10 ст. 45 НК РФ).

По состоянию на 17.07.2023 установлено отрицательное сальдо в общей сумме 1286 386, 97 руб.:

- Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме - 1 078 695, 78 руб.;

- Штраф по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения по штрафу - 9 082, 07 руб.;

- Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме - 141 843, 31 руб.;

- Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) - 500, 00 руб.;

- Пени в сумме - 56 265, 81 руб.

Таким образом, в настоящее время сумма задолженности по постановлению о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 07.02.2022 №1 составляет 9 082, 07 руб. (требование №59668 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 28.10.2021. решение №6220 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 01.12.2021).

Судом установлено, что кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером 63:09:0301140:2061 составляет 1 831 610, 14 руб.

Таким образом, 5% от кадастровой стоимости помещения – 91 580 руб. 50 коп.

Поскольку сумма неисполненного обязательства (9 082, 07 руб.) составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества (91 580 руб. 50 коп.), суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Е.В. Черномырдина