АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekateri № burg.arbitr.ru e-mail: i № fo@ekateri № burg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 25 сентября 2025 года Дело № А60-38376/2025

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания В.И.Вагура, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-38376/2025

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Капитал-Р" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действия Фонда, выразившиеся в отказе ООО «Капитал-Р» в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год; обязании установить для ООО «Капитал-Р» размер страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год в 0,6%, соответствующий 5 классу профессионального риска, согласно осуществляемому основному виду деятельности «Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом» ОКВЭД 68.20.2,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 15.09.2025, паспорт, диплом.

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 13.12.2023, удостоверение.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Капитал-Р"

обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконными действия Фонда, выразившиеся в отказе ООО «Капитал-Р» в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год; обязании установить для ООО «Капитал-Р» размер страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год в 0,6%, соответствующий 5 классу профессионального риска, согласно осуществляемому основному виду деятельности «Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом» ОКВЭД 68.20.2.

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление.

От заявителя поступило ходатайство о приобщении документов.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учётом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

От заявителя поступили письменные пояснения. Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Капитал-Р» является плательщиком страховых взносов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту Фонд). Основным видом деятельности ООО «Капитал-Р» является 68.20.2 «Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом» (ОКВЭД 68.20.2), соответствующая 5 классу профессионального риска, где страховой тариф составляет 0,6%.

В 2025 года ООО "Капитал-Р" предоставило документы о подтверждении основного вида экономической деятельности с опозданием - 29.04.2025, почтовым отправлением. В связи с этим Фонд отнес ООО «Капитал-Р» к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в ООО «Капитал-Р» в Едином государственном реестре юридических лиц - «Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику» с тарифом 3,4%. О присвоенном классе Обществу стало известно после получения уведомления - 19.04.2025.

Получив уведомление, ООО «Капитал-Р» 05.05.2025 направило досудебную претензию о несогласии с установленным тарифом по следующим основаниям: основной ОКВЭД Общества, указанный в ЕГРЮЛ, 68.20.2 «Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом», где страховой тариф составляет 0,6%; 21.01.2025 Общество предоставило в Фонд годовую форму ЕФС-1, где указан ОКВЭД фактической деятельности предприятия 68.20.2. Также, данный ОКВЭД систематически указывался в отчетах ЕФС-1 в течение 2024 года и более ранних налоговых периодах.

Также, ООО «Капитал-Р» повторно уведомило Фонд, о том, что ни одной операции по ОКВЭД 77.33. «Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику» не производилось, деятельность велась только по ОКВЭД 68.20.2 «Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом».

В ответ Фонд письмом от 20.05.2025 исх. № АК-6606-01-33/66108, отказался пересматривать установленный тариф.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Общества с ограниченной ответственностью "Капитал-Р" в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд руководствуется следующим.

Порядок оспаривания ненормативных правовых актов и решений государственных органов регламентирован положениями гл. 24 АПК РФ.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или

иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.4 Закона № 125-ФЗ, одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска. В соответствии со ст. 21 Закона № 125-ФЗ, страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии со ст.22 Закона № 125-ФЗ, страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713, утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2006г. № 55 утвержден «Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (далее - Приказ).

В соответствии с п.3 Правил, классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

В соответствии с п. 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Как следует из п. 2 Приказа основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации. Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (пункт 14 Правил).

Как следует из п. 3 Приказа для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей

регистрации следующие документы: а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства). Также согласно пункта 5 Приказа в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2016 № 551 внесены изменения в пункт 13 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска.

В соответствии с внесенными изменениями - если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

Фонд указывает на то, что Общество не подтвердило в установленный законодательством срок основной вид экономической деятельности, в связи с этим был установлен тариф в размере 3,4% от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по ОКВЭД с наиболее высоким классом профессионального риска в соответствии с ЕГРЮЛ страхователя, а именно, аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику.

Однако, как пояснило Общество, заявитель неоднократно направлял уточненные сведения для подтверждения своего основного вида экономической деятельности, а именно само заявление, досудебную претензию с документами. Данные действия страхователя не лишали право Фонда на пересмотр размера страхового тарифа, в том числе в ходе выездной проверки, запрета на такое действие со стороны Фонда законом не установлено, а применяемый страховой

тариф должен быть экономически обоснованным и соответствовать фактическом осуществляемому виду деятельности.

Однако Фонд по итогам проверки необоснованно, без достаточных правовых оснований, без каких-либо разбирательств, квалифицировал основной вид экономической деятельности заявителя как «Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику» (ОКВЭД 77.33) и установил повышенный тариф страховых взносов 3,4%, не соответствующий виду деятельности заявителя.

Основным видом экономической деятельности заявителя является аренда и управление собственным и арендованным нежилым недвижимым имуществом, что соответствует ОКВЭД 68.20.2.

Данный факт подтверждается следующим:

ООО «Капитал-Р» является собственником более 9 объектов недвижимости, часть которых расположена по адресам:

а) <...> (выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2024-24267600 от 30.09.2029 прилагается);

б) <...>, литера А, пом. 22-Н (выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2024-242263748 от 30.09.2024 прилагается);

в) Свердловская область, Березовский г.о., г. Березовский, тер. П. БЗСК, стр. 18 (выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2024-242269570 от 30.09.2024 прилагается);

г) <...> этаж (выписка из ЕГРН от 16.01.2025 г.);

Согласно бухгалтерской (финансовой) отчётности за 2024 год, принятой 26.03.2025 ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, основным видом деятельности по классификатору ОКВЭД 2 указан 68.20.2 «Аренда и управление собственным и арендованным нежилым недвижимым имуществом». В отчете о финансовых результатах в строке 210 «Выручка» за отчетный год (2024) указана сумма в размере 36 242 тыс. руб., что соответствует данным в оборотно-сальдовой ведомости по счету 62.01. за 2024 г. В оборотно-сальдовой ведомости по счету 62.01 отображены все заказчики и покупатели ООО «Капитал-Р» и указаны договоры, по которым между сторонами производятся расчеты. В большинстве строк приложенной оборотно-сальдовой ведомости указаны договора аренды помещений, что в очередной раз подтверждает основной вид экономической деятельности заявителя.

Сдача в аренду нежилых помещений контрагентам подтверждается договорами аренды нежилых помещений, актами приема-передачи помещений, подписанными сторонами.

Таким образом, все вышеперечисленные документы, подтверждают, что основным видом деятельности Общества является сдача в аренду нежилых помещений, а не офисных машин и оборудования.

В определении от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926 по делу № А76-21618/2017 Верховный Суд РФ разъяснил, что предусмотренное п. 5 Порядка право Фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения п. 13 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713 (далее - Правила), не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности. Таким образом, в случае, если до момента установления фондом размера страхового тарифа в соответствии с п. 5 Порядка страхователь представил документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, фонд должен оценить эти документы и учесть их при определении размера страхового тарифа. Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.

В определении от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969 по делу № А45-16531/2017 Верховный Суд РФ указал, что, по смыслу п. 5 Порядка, страхователь, не представивший в установленный срок указанные документы, может представить их позже, даже после установления фондом размера страхового тарифа. В этом случае фонд должен оценить их и решить вопрос об определении размера страхового тарифа. Отказ фонда может быть обжалован в суд. Бремя доказывания обоснованности заявленного тарифа лежит на заинтересованном лице - страхователе (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда РФ (в том числе определениях от 10.07.2003 № 291-0, от 15.07.2003 № 311-0, от 22.01.2004 № 8-0). Виды деятельности плательщика- организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют. Право фонда, установленное в п. 5 Порядка, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой презумпции, позволяющей ему в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, обеспечивающий права застрахованных лиц.

Отказавшись изменять класс профессионального риска, Фонд нарушил право ООО «Капитал-Р» на уплату взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по тарифу, соответствующему основному виду деятельности.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению. Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, выразившиеся в отказе ООО «Капитал-Р» в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год.

3. Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение десяти дней со дня вступления в силу решения.

4. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Капитал-Р" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 000 рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekateri № burg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.И. Ремезова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.05.2025 8:42:59

Кому выдана Ремезова Наталия Игоревна