АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
25 сентября 2023 года
г. Архангельск
Дело № А05-9640/2023
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2023 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Болотова Б.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудиновым А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>)
к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>, пом.1-Н)
об обязании провести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара,
при участии в судебном заседании представителей:
истца: ФИО1 (доверенность от 25.04.2023);
ответчика: не явился (извещен),
установил:
администрации городского округа "Город Архангельск" (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (далее – ответчик, общество) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного у дома №1 по ул. Байкальская в г. Архангельске (далее – многоквартирный дом, МКД) путем устранения нарушений деревянного (дощатого) настила.
В обоснование предъявленных требований истец указал, что ответчик является управляющей организацией и оказывает услуги по управлению МКД на основании договора управления многоквартирным домом (домами) №742р/Л1 от 01.06.2022 (далее - договор). Общество не выполнило ремонтно-строительные работы деревянного тротуара, расположенного на придомовой территории у многоквартирного дома.
Представитель истца в судебном заседании на предъявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания своих представителей в суд не направил, представил возражения, в которых с предъявленными требованиями не согласился, указав, что содержание деревянного тротуара осуществляется обществом в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, ремонтно-восстановительные работы не требуются, мостовые находятся в пригодном состоянии. Полная замена деревянного тротуара не входит в перечень услуг по текущему ремонту и содержанию МКД.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Между муниципальным учреждением городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (далее - учреждение), действующим от имени собственника жилого помещения - городского округа "Город Архангельск", и ответчиком заключен договор, в соответствии с пунктом 1.1 которого, собственник (учреждение) поручает, а управляющая организация (общество) по заданию собственника в течение срока действия договора за плату, в соответствии с приложением №4 к договору, обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом (многоквартирных домов) (далее - дом), оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в таком доме, согласно приложению №3 к договору, составляемом при приемке-передаче дома в управление управляющей организации, предоставлять коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению в зависимости от степени благоустройства собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам согласно приложению №2 к договору, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность по адресам, согласно приложению №1 к договору.
В приложении №1 к договору содержится список многоквартирных домов, переданных в управления, в котором, в том числе поименован МКД (пункт 5).
В акте осмотра от 05.07.2023, проведенного в связи с обращением жителя дома, отражено, что в ходе обследования деревянного тротуара, расположенной вдоль МКД, комиссией администрации выявлены следующие дефекты тротуара:
- разрушение элементов дощатого настила;
- гниение древесины;
- значительный уклон тротуара в сторону дома;
- частичное отсутствие досок;
- частичное отсутствие боковых досок настила тротуара;
- произрастание травы между досками.
Письмом №34-56/1047 от 06.07.2023 истец предложил ответчику провести работы по ремонту тротуара, расположенного около многоквартирного дома.
Общество в письме №48/07/23 от 06.07.2023 сообщило администрации, что работы по ремонту тротуара на придомовой территории выполнены в полном объеме.
По результатам визуального осмотра деревянного тротуара, расположенного вдоль МКД, комиссией администрации установлено и в акте осмотра от 09.08.2023 зафиксировано, что тротуар имеет следующие дефекты:
- разрушение элементов дощатого настила;
- гниение древесины;
- значительный уклон тротуара в сторону дома;
- частичное отсутствие досок;
- частичное отсутствие боковых досок настила тротуара;
- произрастание травы между досками.
Аналогичные дефекты деревянного тротуара, расположенного вдоль многоквартирного дома, отражены в актах осмотра от 04.09.2023 и от 15.09.2023.
Поскольку, ответчик ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного около МКД, не выполнил, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассмотренным в настоящем деле.
Оценив доводы и доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ в состав общего имущества в многоквартирном доме, включается, в частности, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Частью 3 статьи 39 ЖК РФ установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).
В подпункте «в» пункта 10 Правил закреплено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №170).
Согласно пункту 1.8. Правил №170 техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включает в себя: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовку к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт. Санитарное содержание включает: а) уборку мест общего пользования; б) уборку мест придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями.
В преамбуле раздела II Правил №170 определено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
В Приложении №7 Правил №170 приведен Перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
В пункте 17 данного перечня определено, что к текущим работам по внешнему благоустройству относятся ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток.
Согласно пункту 10.8.1 Правил благоустройства городского округа "Город Архангельск", утвержденных Решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 №581 (далее – Правила №581), содержание отведенной территории включает в себя содержание всей территории, в том числе тротуаров, дворовых проездов, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, скверов и газонов внутри микрорайонов жилой застройки, контейнерных площадок, очистку дождеприемных колодцев на подведомственной территории, очистку снега и льда с крыш, карнизов и козырьков подъездов, уход за зелеными насаждениями.
Организации, обслуживающие жилищный фонд, и домовладельцы обязаны содержать территорию в соответствии с действующими санитарными, природоохранными, экологическими, техническими нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.
Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, а также граждане, в собственности, владении и пользовании которых находятся земельные участки, здания и сооружения, обязаны, в том числе своевременно производить ремонт дорожных покрытий и тротуаров (пункт 10.8.4 Правил №581).
Материалами дела, в том числе актами осмотра от 05.07.2023, от 09.08.2023, от 04.09.2023 и от 15.09.2023, фотоматериалами подтверждается, что на деревянном тротуаре, расположенном у МКД, имеются разрушения деревянного (дощатого) настила.
Вне зависимости от границ земельного участка, сформированного под жилым домом, деревянный тротуар относится к элементам благоустройства придомовой территории и предназначен для эксплуатации именно данного жилого дома (обеспечения доступа в жилой дом).
При этом, спорный тротуар расположен вдоль МКД и в границах земельного участка, что следует из приложений к актам осмотра
Соответственно доводы ответчика в указанной части необоснованны.
Кроме того, вопреки возражениям общества, из материалов дела, в том числе фотоматериалов, не следует, что тротуар не требует проведения ремонтно-восстановительных работ.
Тот факт что истец не выделяет отдельных участков проведения таких работ, основанием для отказа в удовлетворении предъявленного требования являться не может. Что, где и как следует отремонтировать недвусмысленного следует из текста иска.
Мнение ответчика о том, что ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров не предполагает полной замены элементов всего дощатого настила, замены сгнившей древесины и выравнивание земляного основания не соответствует вышеназванным положениям ЖК РФ, Правилам №170, Правилам №581.
Деревянный тротуар, как и остальное имущество, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (статья 161 ЖК РФ).
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь управляющей компанией, обязан проводить работы по ремонту и восстановлению разрушенных участков деревянного тротуара, расположенного около дома.
В связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Предложенный истцом срок на устранение недостатков (в течении месяца со дня вступления в законную силу решения) суд считает обоснованным.
В связи с этим, на ответчика подлежит возложению обязанность в течении одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения произвести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного у многоквартирного дома, путем устранения разрушений деревянного (дощатого) настила.
На основании статьи 110 АПК РФ с общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (ИНН <***>) в течении одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения произвести ремонтно-восстановительные работы деревянного тротуара, расположенного у дома №1 по ул. Байкальская в г.Архангельске, путем устранения разрушений деревянного (дощатого) настила.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эрстройтех" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
Б.В. Болотов