Решение по делу № А41-54010/2025 от 23.10.2025 | АС Московской области

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Москва

23 октября 2025 года Дело № А41-54010/2025

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2025 года Полный текст решения изготовлен 23 октября 2025 года

Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров, при ведении протокола судебного заседания секретарем Чурсиной С.А. рассматривает в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (142400, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ФИО1, Г НОГИНСК, УЛ СОВЕТСКАЯ, Д. 42, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о признании права на сооружение отсутствующим в судебном заседании участвуют представители:

от истца (заявителя): ФИО3, паспорт РФ, доверенность от 10.11.2023

от ответчика: ФИО4, паспорт РФ, доверенность от 07.03.2025

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП ФИО2 с требованиями:

1. Признать право собственности ФИО2 на сооружение «сооружение: площадка склада глины № 4, № а» с кадастровым номером 50:16:0602003:1767, площадью 20 262 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, <...>, -отсутствующим.

2. Обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 21 954 (двадцать одна тысяча девятьсот пятьдесят четыре) кв.м в соответствии с каталогом координат характерных точек границ запользованного земельного участка.

3. Взыскивать с ФИО2 в пользу администрации Богородского городского округа Московской области судебную неустойку в размере 10000 (десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, по истечении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда.

Определением суда от 06.10.2025 в отдельное производство выделены требования об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок.

В рамках настоящего дела рассматривается требование о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на сооружение «сооружение: площадка склада глины № 4, № а» с кадастровым номером 50:16:0602003:1767, площадью 20 262 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, <...>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 01.07.2024 проведено выездное обследование территории, расположенной восточнее земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701001:619 и северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74705, на которой расположено сооружение с кадастровым номером 50:16:0602003:1767, по адресу: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, <...>,

Сооружение с кадастровым номером 50:16:0602003:1767 принадлежит на праве собственности ФИО2, регистрационная запись от 27.02.2023 № 50:16:0602003:1767-50/137/2023-2.

01.07.2024 в ходе выездного обследования земельного участка установлено, что земельный участок, расположенный севернее земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74705, по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, не огорожен. Доступ на участок свободный.

На обследуемой территории расположен объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0602003:1767 - сооружение (площадка склада глины № 4) общей площадью 20 262 кв.м, бытовки, крупногабаритные машины для транспортировки контейнеров, металлические контейнеры, о чем составлен акт от 01.07.2024 № 5073.

На основании обследования установлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка без наличия на то правовых оснований.

02.08.2024 после установления признаков нарушения требований земельного законодательства было проведено повторное обследование земельного участка, в результате чего составлен акт от 02.08.2024 № 5204.

В ходе акта также установлено, что на землях неразграниченной государственной собственности расположены бытовки, крупногабаритные машины для транспортировки контейнеров, металлические контейнеры.

Таким образом, имеет место использование земельного участка без наличия на то правоустанавливающих документов.

16.08.2024 письмом от 07.08.2024 № 102-01ТГ-8531 направлено предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства. Из указанного предостережения усматривается, что ФИО2

необходимо предпринять действия по оформлению земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером 50:16:0602003:1767, либо освободить территорию земельного участка от строений и контейнеров.

В целях оценки устранения требований земельного законодательства 27.03.2025 проведено повторное обследование земельного участка, в ходе которого составлен акт от 27.03.2025 № 2443.

В ходе обследования установлено, что земельный участок, расположенный северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74705, на котором расположено сооружение с кадастровым номером 50:16:0602003:1767, не является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности границей металлических контейнеров (северная, южная стороны), металлическим забором из профлиста на металлических столбах (восточная сторона), металлическим забором из профлиста на металлических столбах (западная сторона).

На земельном участке расположены бытовки, металлические контейнеры.

В соответствии со сведениями ЕГРН, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости - сооружение с кадастровым номером 50:16:0602003:1767 - площадка склада глины № 4, площадью 20262 кв.м (координаты границ сооружения определены в соответствии с законодательством).

Площадь обследуемой территории северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 50:16:000000:74705, на которой расположено сооружение с кадастровым номером 50:16:0602003:1767, составляет 21 954 (двадцать одна тысяча девятьсот пятьдесят четыре) кв.м.

Территория обследуемой территории северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 50:16:000000:74705, на которой расположено сооружение с кадастровым номером 50:16:0602003:1767, частично огорожено забором и занята металлическими контейнерами.

Таким образом, площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграниченнои государственной собственности составляет 21 954 (двадцать одна тысяча девятьсот пятьдесят четыре) кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.03.2025 № КУВИ-001/2025-76246054, сооружение с кадастровым номером 50:16:0602003:1767, расположенное по адресу: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, <...>, принадлежит на праве собственности ФИО2, регистрационная запись от 27.02.2023 № 50:16:0602003:1767-50/137/2023-2.

Земли неразграниченной государственной собственности площадью 21 954 (двадцать одна тысяча девятьсот пятьдесят четыре) кв.м огорожены забором, что указывает на использование данной территории ФИО2 без наличия на то правовых оснований.

В связи с тем, что на указанном земельном участке отсутствует сооружение, сведения о котором внесены в ЕГРН, земельный участок не принадлежит ответчику, обращение в суд с требованиями о признании права собственности на имущество отсутствующим обусловлено необходимостью устранения неопределенности в

принадлежности объекта недвижимого имущества ответчику, в частности, зарегистрированное право значительно ограничивает возможность реализации прав администрации Богородского городского округа на данный земельный участок.

Учитывая, что ответчик ФИО2 самовольно использует земельный участок площадью 21 954 кв.м, а также на обследуемом земельном участке отсутствуют сооружения, сведениях о которых содержатся в ЕГРН, администрация Богородского городского округа вынуждена обратиться в суд за восстановлением нарушенного права.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Актом осмотра от 27.03.2025 № 2443, установлено, что земельный участок, расположенный северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74705, на котором расположено сооружение с кадастровым номером 50:16:0602003:1767.

Так, объекты, которые хотя и прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения, не признаются недвижимостью. Соответствующие сооружения рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены, а потому следуют его юридической судьбе.

Данная правовая позиция неоднократно поддерживалась и Верховным Судом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" указано на то, что вещь является недвижимой либо в силу своих

природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поэтому при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В соответствии с муниципальным контрактом от 24.03.2025 № 9 на выполнение кадастровых работ (заключенных между комитетом имущественных и земельных отношений администрации Богородского городского округа и Обществом с ограниченной ответственностью «Параллакс») кадастровым номером инженером ФИО5 проведено инструментальное обследование территории северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74705, на которой расположено сооружение с кадастровым номером 50:16:0602003:1767, по адресу: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, <...>, с учётом существующих ограждений. Измерение линий и углов производились с использованием геодезической спутниковой аппаратуры EFT М4 GNSS, заводской номер ХК13691437, регистрационный номер типа СИ № 82541-21. Свидетельство о поверке № С-ГСХ/13-01-2025/401880224, выдано ООО ЦИПСИ Навгеотех-диагностика, дата поверки 13.01.2025. По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера от 27.03.2025 № 12.

Кадастровым инженером ФИО5 проведено полевое обследование земельного участка, расположенного северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:74705, на котором расположено сооружение с кадастровым номером 50:16:0602003:1767, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, Богородский городской округ, город Электроугли, улица Заводская, дом 20, сооружение 1, в результате чего составлено заключение кадастрового инженера от 05.06.2025 № б/н.

В ходе обследования установлено, что внутри обследуемой территории какие-либо объекты капитального строительства, в том числе здания и строения, отсутствуют. На участке расположены контейнеры, которые размещены на щебне.

По правилам статьи 71 Кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4). Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5). Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств,

представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и

возражений (часть 7).

Из представленного в материалы дела заключения, фотографий следует, что спорный объект замощением земельного участка, имеет основание бетонные блоки, на которых установлено бетонное полотно, покрытое щебнем.

Понятия «капитальный объект» и «объект недвижимости» не являются тождественными, а отнесение того или иного объекта к недвижимой вещи относится к сфере правовой квалификации.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 1160/13, термин «объект капитального строительства» является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому он не может подменять собой правовую категорию «объект недвижимого имущества», имеющую иную отраслевую принадлежность, объем и содержание.

В силу ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним подлежат государственной регистрации вещные права только на те объекты материального мира, которые по своим свойствам являются недвижимыми вещами, выступающими в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Указанная площадка не является объектом недвижимого имущества ввиду отсутствия у нее признаков, указанных в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 № 17085/12, от 26.01.2010 № 11052/09, от 17.01.2012 № 4777/08, следует, что если объекты, хотя и прочно связанные с землей, не имеют самостоятельного функционального назначения и обслуживают только земельный участок, на котором они расположены, данные объекты не являются самостоятельными объектами гражданских прав.

Учитывая, что спорная площадка представляет собой плоскостное сооружение с асфальтобетонным и бетонным покрытием, является замощением земельного участка, не имеет самостоятельного функционального назначения, создана исключительно в целях улучшения качества земельного участка, обслуживает только земельный участок, на котором расположена; государственная регистрация права собственности на данное сооружение, не относящееся к недвижимому имуществу и не являющееся самостоятельным объектом гражданских прав, является незаконной;

ввиду отсутствия на спорном участке объектов недвижимости участок не мог быть предоставлен в собственность в льготном порядке без торгов.

Данный вывод суда соответствует судебной практике по данному вопросу, которая нашла свое отражение в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации, в частности, в определениях от 06.12.2016 № 306-КГ16-16301, от 30.10.2019 № 306-ЭС19-20245, от 25.02.2020 № 307-ЭС19-28015, от 22.10.2021 № 305-ЭС21-19120.

Представленные ответчиком заключения специалистов и технический отчет не могут является достоверными доказательствами, ходатайство о назначении по дел судебной экспертизы не заявлено.

На основании вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) на сооружение: площадка склада глины № 4 КН 50:16:0602003:1767.

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и 333.17 НК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности к ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) на сооружение: площадка склада глины № 4 КН 50:16:0602003:1767.

Взыскать с ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета

15 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано.

Судья А.О. Уваров