АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

19 декабря 2023 года

Дело №

А55-4592/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 декабря 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Батуриной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 12 декабря 2023 года дело по иску

Публичного акционерного общества "Ростелеком"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Автодоринжиниринг"

Третьи лица:1. Общество с ограниченной ответственностью «ДРСУ» 2. Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 19.09.2022,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

Установил:

Публичное акционерное общество "Ростелеком" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Автодоринжиниринг" материального ущерба в размере 46 955 руб. 21 коп.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Ответчик отзыв с возражениями на доводы, изложенные истцом, не представил.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.03.2020 при производстве земляных работ по реконструкции автомобильной дороги Толятти-ягодное на участке км. 18+330-км26+130 ООО Автодоринжиниринг» допустило повреждение волоконного оптического кабеля связи ПАО «Ростелеком.

В соответствии с п. 18 Правил охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденных постановление Правительства РФ от 09 06 1995 N 578 (далее правила), на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.

Письменное согласие должно быть получено также на строительные ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т. д.).

Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора.

Согласно п. 19 Правил Заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами контуров заземления) и определения глубины их залегания Кроме того, в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается:

а) осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра);

б) производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта осуществлением взрывных работ;

в) производить посадку деревьев располагать полевые станы содержать скотскладировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища;

г) устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов, провозитьнегабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий радиофикации,строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия,

д) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, производитьпогрузочно-разгрузочные, подводно-технические, дноуглубительные и землечерпательныеработы, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, других водныхживотных, а также водных растений придонными орудиями лова устраивать водопои,производить колку и заготовку льда Судам и другим плавучим средствам запрещаетсябросать якоря проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами;

е) производить строительство и реконструкцию линий электропередач, радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию и оказывающих опасное воздействие на линии связи и линии радиофикации;

ж) производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета проходящих подземных кабельных линий связи (пункт 48 Правил).

В нарушение пунктов 18 - 20 и 48 Правил ООО «Автодоринжиниринг» не согласовало земельные работы и провело их в отсутствие представителя ПАО «Ростелеком».

В соответствии с п. 51 Правил охраны линий и сооружений связи РФ, в случае нарушения юридическими и физическими лицами настоящих Правил, повлекшего повреждение линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации, представитель предприятия, в ведении которого находится поврежденная линия связи или линия радиофикации, проводит служебное расследование и составляет в присутствии представителя предприятия или физического лица, по вине которого произошло повреждение, акт о причинах происшествия.

В акте указываются название предприятия, должность и фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица (виновника повреждения), характер место и время происшествия.

20.03.2020 был составлен Акт о нарушении Правил линий и сооружений связи РФ в присутствии представителя ООО «Автодоринжиниринг».

В целях досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензии 13.07.2020 № 0607/05/6359/20 требованием оплатить материальный ущерб, причиненный повреждением кабеля. Однако ответчик ответа на претензию не дал, ущерб не возместил

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков представляет собой меру гражданско-правовой ответственности (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

По общим правилам возмещения вреда (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации) лицо, требующее возмещения вреда, обязано доказать наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения ответчика.

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет недоказанность всего состава гражданско-правового института убытков и отказ в удовлетворении исковых требований.

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между первым и вторым элементами; вину причинителя вреда. Более того, для применения солидарной ответственности, необходимо, чтобы вред был причинен совместно действиями двух или нескольких лиц, находящихся в причинной связи с наступившими вредными последствиями.

В соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами; при этом каждое доказательство оценивается в отдельности, а достаточность доказательств определяется их совокупностью.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ведущим специалистом – экспертом Управления Роскомнадзора по Самарской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № АП -63/2/429 от 02.06.2020 в отношении ООО «Автодоринжиниринг», согласно которому 20.03.2020 при реконструкции автомобильной дороги Тольятти - Ягодное на участке км 18+330 - км 26+130 в районе ЖК «Ладья Благополучия» экскаваторщик ООО "Автодоринжиниринг" ФИО4 при совершении строительных работ механизированным способом в охранной зоне кабеля связи Самарского филиала ПАО "Ростелеком" повредил кабельную канализацию и волоконно-оптическую линию связи (ВОЛС) ОК 32 ОВ. В результате повреждения ВОЛС зафиксировано отсутствие доступа к сети Интернет у 229 абонентов. Работы выполнялись без согласования и вызова представителя СФ ПАО «Ростелеком».

Согласно Акту о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи от 20.03.2020, трасса ВОЛС на местности была обозначена колышками. Информация о кабеле связи в проектной документации по объекту реконструкции автомобильной дороги Тольятти – Ягодное на участке км 18+330 - км26+130 имеется. ВОЛС нанесен на план наружных сетей связи автомобильной дороги III категории по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Тольятти - Ягодное на участке км 18+330 - км26+130».

Вина в совершении правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 02.06.2020 № АП-63/2/429, копией письма ПАО «Ростелеком» от 21.05.2020 № 0607/05/4576/20, актом о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи РФ от 20.03.2020; копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.02.2020; копией договора купли-продажи имущества от 23.08.2017, копией приказа от 29.09.2017 № 06()7/01/540-17; копией телеграммы о вызове на протокол с уведомлением о вручении от 29.05.2020 № 7900-02/63; копией уведомления о составлении протокола от 29.05.2020 № 7901-02/63; копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО «Автодоринжиниринг»; копией уведомления МИ ФНС России по ЦОД от 14.10.2009 № 51-01-40/05588; копией доверенности от 14.02.2020; копией письма о направлении копии протокола в адрес ООО «Автодоринжиниринг» № 8113-02/63 от 02.06.2020, другими материалами дела.

По факту совершенного правонарушения постановлением мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области от 14.07.2020 ООО «Автодоринжиниринг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Расчет убытков подтвержден представленным истцом локальным сметным расчетом № ЛС-20-36, который ответчиком не оспорен.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно п. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик своими процессуальными правами не воспользовался, письменных мотивированных возражений е заявил, о назначении экспертизы не ходатайствовал, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца не представил.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела (размер ущерба, причинная связь между противоправным поведением ответчика и размером ущерба) доказаны материалами дела. Отсутствие вины в причинении ущерба ответчиком не доказано.

В связи с чем требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины в размере 4 562 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего государственную пошлину при подаче иска.

Руководствуясь ч.1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Автодоринжиниринг" (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Ростелеком" (ИНН <***>) материальный ущерб в размере 46 955 руб. 21 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1