214/2023-23787(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
17 октября 2023 года № Ф03-4668/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2023 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: председательствующего судьи С.Н. Новиковой
судей М.Ю. Бурловой-Ульяновой, Д.Г. Серги без участия представителей сторон
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1
на решение от 19.04.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2023
по делу № А04-8404/2022 Арбитражного суда Амурской области
по иску муниципального казенного учреждения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 676850, <...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о взыскании 227 704,85 руб.
УСТАНОВИЛ:
муниципальное казенное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа (далее - МКУ КУИ администрации МО Белогорского района) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о взыскании арендной платы по договору от 10.04.2019
№ 13/19 за период с 10.04.2019 по 28.07.2020 в размере 151 826,58 руб., пени за нарушение сроков уплаты арендной платы за период с 11.05.2019 по 28.07.2020 в размере 75 878,27 руб.
Решением от 19.04.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2023, исковые требования удовлетворены полностью.
В кассационной жалобе ИП ФИО1 просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты с направлением дела на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на отсутствие доказательств по фактическому использованию земельного участка, а также необходимость применения
к спорному периоду (с 10.04.2019 по 28.07.2020) срока исковой давности, поскольку исковое заявление подано 13.10.2020.
В отзыве на кассационную жалобу МКУ КУИ администрации МО Белогорского района приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.
Как следует из материалов дела, 10.04.2019 между МКУ КУИ администрации МО Белогорского района (арендодатель)
и ИП ФИО1 – глава КФХ (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 13/19, по условиям которого арендатору из состава земель – земли сельскохозяйственного назначения предоставлен земельный участок площадью 1 754 000 кв.м с кадастровым номером 28:09:020109:3, местоположение которого определено: Амурская область, Белогорский район, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по землям бывшего с-за «Васильевский» (квартал 020109), для ведения сельскохозяйственной деятельности с условием использования земельного участка, предусмотренного приложением № 1 и приложением № 2, под пастбище, сроком на 20 лет, с 10.04.2019 по 09.04.2039.
Разделом 3 договора установлены платежи и расчеты по договору, в том числе арендная плата в размере 177 672,00 руб., которая определена
на основании протокола от 15.03.2019 № 19 о рассмотрении заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды.
Арендная плата подлежит внесению дважды в год равными долями: за 1 полугодие не позднее 15 октября текущего года, за 2 полугодие – не позднее 15 ноября текущего года.
За нарушение срока оплаты арендных платежей установлена ответственность в виде начисления пени в размере 0,1% от неуплаченной суммы (пункт 5.1 договора).
Актом от 10.04.2019 оформлена передача земельного участка; в акте отражено отсутствие претензий сторон.
Договор заключен с единственным участником аукциона по продаже права на заключение договора аренды (протокол от 15.03.2019 № 19).
Соглашением от 28.07.2020 договор аренды от 10.04.2019 № 13/19 по обоюдному согласию сторон расторгнут; земельный участок возвращен арендодателю.
Вместе с тем учреждение, установив, что предпринимателем в период действия договора № 13/19 - с 10.04.2019 по 28.07.2020 не оплачивались арендные платежи, направило претензию от 19.09.2022 № 01-27-3182
с требованием о погашении задолженности и уплаты пени, начисленной на основании пункта 5.1 договора.
Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.
Судами правомерно квалифицированы спорные правоотношения как регулируемые нормами главы 34 «Аренда» ГК РФ, условиями договора аренды от 10.04.2019 № 13/19.
Установлено, что предметом названного договора аренды являлся земельный участок из состава земель – земли сельскохозяйственного назначения площадью 1 754 000 кв.м с кадастровым номером 28:09:020109:3, площадью 1339 кв.м с кадастровым номером 25:28:050005:3313, который относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена; земельный участок расположен в границах территории Белогорского муниципального округа, на землях бывшего совхоза «Васильевский».
Полномочиями по распоряжению такими земельными участками наделено МКУ КУМИ администрации Белогорского муниципального округа на основании пункта 3.1.23 Положения о муниципальном казенном учреждении, утвержденном постановлением главы Белогорского муниципального округа от 18.12.2020 № 14.
Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии с абзацем вторым данной статьи порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Таким образом, арендатор должен обеспечить своевременное перечисление арендодателю арендной платы в размере и порядке, установленном договором аренды.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пени) (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В рамках настоящего спора заявлены требования о взыскании задолженности по договору в сумме 151 826,58 руб., начисленной за период
с 10.04.2019 по 28.07.2020, пени в сумме 75 878,27 руб., начисленной за период с 11.05.2019 по 28.07.2020.
В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок определяется договором аренды.
Как указано выше, договор аренды от 10.04.2019 № 13/19 заключен с единственным участником аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
В пункте 18 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.
При разрешении спора, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями вышеназванных норм права и исходили из того, что в данном случае арендная плата по договору от 10.04.2019 № 13/19 не относится к регулируемым ценам, ее размер определен по результатам аукциона и составляет 177 672,00 руб.
Суды, проанализировав и оценив согласно статье 71 АПК РФ представленные в деле доказательства, установив, что ответчиком арендные платежи по договору № 13/19 не производились, проверив расчет арендной платы и установив задолженность в сумме 151 826,58 руб., руководствуясь вышеприведенными нормами права, удовлетворили иск в этой части спора.
Проверяя требование о взыскании пени, начисленной за период
с 11.05.2019 по 28.07.2020, суды, установив, что ответчиком в этот период допущены нарушения по оплате арендных платежей, поэтому в соответствии с пунктом 5.1 договора, статьи 330 ГК РФ взыскали неустойку в сумме
75 878,27 руб. При этом судом проверен расчет неустойки и признан арифметически верным.
Судами оснований для применения положений статей 333, 401 ГК РФ не установлено.
Приведенные в кассационной жалобе доводы о невозможности использования земельного участка по целевому назначению и об отсутствии доказательств его фактического использования предпринимателем рассмотрены судами и правомерно отклонены, поскольку в рассматриваемом случае земельный участок предоставлен по договору аренды, факт передачи земельного участка подтвержден актом от 10.04.2019, подписанным без возражений, в том числе по состоянию земельного участка. Суды учли, что доказательств невозможности использования земельного участка по целевому назначению в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено.
Его же ссылка на применение к заявленному требованию срока исковой давности судом округа не принимается ввиду того, что в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; в материалах дела отсутствуют доказательства, что соответствующее ходатайство было заявлено предпринимателем в суде первой инстанции.
Выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 19.04.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2023 по делу № А04-8404/2022 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Н. Новикова
Судьи М.Ю. Бурлова-Ульянова
Д.Г. Серга