Решение по делу № А44-3775/2023 от 17.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-3775/2023

17 октября 2023 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Соколовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Леспромстрой»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в договор аренды,

при участии:

от истца: представителя ФИО1 по дов. от 19.06.2023 № 2;

от ответчика: представителя ФИО2 по дов. от 15.12.2022 № 154,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Леспромстрой» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - Министерство) о внесении изменений в приложения №№ 2,6 договора аренды лесного участка № 314 от 05.07.201 ввиду существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка по результатам проведенного лесоустройства (таксации лесов).

В судебном заседании представитель Общества представил уточненные исковые требования от 10.10.2023, просил суд удовлетворить уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, кроме того просил не производить распределение судебных расходов. Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) принял уточнение исковых требований.

Представитель Министерства в судебном заседании правомерность исковых требований Общества не оспорила, полагая их обоснованными.

Рассмотрение дела прерывалось в порядке статьи 163 АПК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (арендодатель) с Обществом (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 22.06.2011 заключен договор аренды лесного участка от 05.07.2011 № 314 (л.д. 14), в соответствии с которым арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 17 467 га, местоположение: Новгородская область, Батецкий муниципальный район, Батецкое лисничество, Люболядское участковое лесничество, кварталы №№ 1-19, 22-24, 26-30, 32-38, 43, 45-67, 69-97, 100-107, 110-126, 128-150, 153-158.

(На основании постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области переименован в Министерство).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.06.2012 (л.д. 29).

В силу пункта 33 договора начало действия договора – с момента его государственной регистрации, срок действия – 49 лет (л.д. 26-27).

По результатам проведенного в 2022 году лесоустройства лесного участка по договору от 05.07.2011 № 314 приняты и введены в действие материалы таксации по приказу Министерства от 30.01.2023 № 88 и актом о внесении документированной информации в государственный лесной реестр от 01.02.2023 № 1 (л.д. 46), по результатам которых изменились количественные и качественные характеристики лесного участка.

Обращение Общества о внесении изменений в договор аренды оставлено Министерством без удовлетворения, по причине того, что в силу действующего законодательства внесение изменений в договор аренды лесного участка возможно при определенных условиях только в судебном порядке, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском (л.д. 9-13).

Оценив сторон в совокупности и взаимной связи с имеющимися в деле доказательствами, суд полагает, что требования Общества обоснованы и правомерны в силу следующего.

Порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности определен нормами статьи 74.1 ЛК РФ.

Так, в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ):

«1.Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

2.Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

3.Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка».

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что по результатам проведенного в 2022 году лесоустройства лесного участка (таксации), арендованного Обществом по договору от 05.07.201 № 314, существенно изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, материалы таксации приказом Министерства от 30.01.2023 № 88 введены в действие (л.д. 46), в государственный лесной реестр внесены соответствующие изменения.

Таким образом, в силу статьи 74.1 ЛК РФ Общество имеет законные основания для настоящего иска.

Министерство не оспаривало заявленные требования, пояснив, что истребуемые Обществом изменения в условия договора аренды соответствуют материалам проведенной таксации, результаты которой введены в установленном порядке в действие.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из изложенного, у суда не возникает сомнений в обоснованности исковых требований, подтвержденных материалами дела и не оспариваемых Министерством, в связи с чем, требования Общества по настоящему делу подлежат полному удовлетворению судом.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Согласно части 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Представитель Общества в судебном заседании просил суд не производить распределение судебных расходов, оставив их на Обществе, в связи с чем, расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования «Леспромстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

2. Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 05 июля 2011 года № 314, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Леспромстрой» и Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области:

«1. Внести изменения в приложения № 2, 6 договора аренды лесного участка № 314 от 05.07.2011 следующего содержания:

1.1. Изложить приложение №2 к договору аренды лесного участка в следующей редакции:

Приложение №2

к договору аренды

лесного участка

от 05.07.2011г. №314

Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А

лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка (га)

Общая площадь, всего

в том числе

лесные земли

нелесные земли

Покрытые лесной растительностью- всего

в том числе лесные культуры

лесные питомники, плантации

не покрытые лесной растительностью - всего

итого

дороги просеки

воды

болота

другие

итого

17467,00

14907,3

183,3

248,9

15156,2

77,6

47,0

2101,5

84,7

2310,8

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Номер

квартала

Преобладающая порода

Площадь

(га) /

запас древесины

(тыс. куб. м)

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

молодняки

средне-возраст-ные

приспе-вающие

спелые и перестой-ные

Защитные и эксплуатационные

леса

Люболядское

участковое лесничество квартала №№ 1-19, 22-24, 26-30, 32-38, 43, 45-67, 69-97, 100-107, 110-126, 128-150, 153-158

2698,2

194,6

855,8

665,7

982,1

412,0

6,1

99,3

99,0

207,6

617,0

213,0

106,8

61,6

235,6

127,6

18,7

24,7

14,5

69,7

8525,8

260,9

381,2

674,8

7208,9

1711,9

8,1

52,1

115,9

1535,8

Ос

681,3

8,7

10,6

2,2

659,8

194,0

0,8

1,5

0,3

191,4

Олч

486,9

16,9

48,9

421,1

95,1

1,9

8,3

84,9

Олс

1881,0

294,1

80,6

112,4

1393,9

346,0

20,4

9,7

17,0

298,9

Лп

1,0

0,3

Ивд

17,0

2,0

Всего

14907,3

971,3

1451,9

1565,6

10918,5

2888,6

54,1

189,2

255,5

2390,3

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Преобладающая порода

Средние таксационные показатели

воз- раст, лет

класс бони- тета

отн. пол- нота

запас насаждений на 1 га, м³

средний при- рост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м³

средний состав насаждения

лесо- покрытых земель

спелых и пере- стойных

Защитные и эксплуатационные леса

Хозяйство – Хвойное

Сосна

4.2

0.64

153

212

1.8

9С1Б+Е,Олч,Ос,Олс,Ивд,Ил

Ель

2.3

0.64

207

296

3.4

6Е2Б1С1Ос+Олч,Олс,Ивд,Кл,Лп

В среднем по хозяйству

3.9

0.64

163

229

2.1

7С2Е1Б+Ос,Олч,Олс,Ивд,Ил,Кл,Лп

Хозяйство – Мягколиственное

Береза

2.2

0.66

201

213

2.8

6Б1Ос1Олч1Олс1Е+С,Ивд,Ив,Лп,Ил,Д,Кл,Я

Осина

1.1

0.64

285

290

3.6

6Ос2Б1Олс1Е+Олч,С,Лп,Ивд,Ил,Кл

Ольха чёрная

2.6

0.68

195

202

2.7

6Олч3Б1Ос+Олс,Е,С,Ивд,Ив,Ил,Лп

Ольха серая

2.1

0.68

184

214

3.9

7Олс2Б1Ос+Е,Олч,Ив,Ивд,С,Лп,Кл,В

Ива древовидная

3.1

0.69

119

2.5

6Ив2Б2Олс+Ос

В среднем по хозяйству

2.2

0.66

203

218

3.1

5Б2Олс1Ос1Олч1Е+С,Ив,Ивд,Лп,Ил,Д,Кл,Я,В

В среднем по объекту

2.5

0.66

194

219

2.8

4Б2С1Олс1Ос1Олч1Е+Ив,Ивд,Лп,Ил,Д,Кл,Я,В

1.2. Изложить приложение №6 к договору аренды лесного участка в следующей редакции:

Приложение №6

к договору аренды

лесного участка

от 05.07.2011г. №314

Объемы и сроки выполнения работ по охране, защите,

воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке

Наименование мероприятия

Ед. измерения

Среднегодовой объем

Срок исполнения

Мероприятия по противопожарному обустройству лесов

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:

объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей

шт.

II кв. по мере износа подлежат замене или ремонту

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах **

шт.

III кв.

Устройство противопожарных минерализованных полос ***

км

II кв.

Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

км

II кв.

Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

суммарная протяженность имеющейся сети лесных дорог

I-IV кв.

Прочистка и обновление квартальных просек

км

Патрулирование арендованного лесного участка по согласованным маршрутам

га

17467,0

II-III кв.

Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

шт.

II кв.

Эксплуатация пункта противопожарного инвентаря*

шт.

II кв.

Эксплуатация пожарных водоемов

шт.

по числу имеющихся

II-III кв.

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Лесопатологическое обследование

га

в случае выявления на арендуемом лесном участке очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на леса

I-IV кв.

Лесозащитные мероприятия

га

в объемах и сроки, предусмотренные актами ЛПО

I-IV кв.

Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных

шт.

II-III кв.

Лесовосстановительные мероприятия

Лесовосстановление на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода

Подготовка почвы под лесные культуры будущего года

га

41,0

апрель - октябрь

Искусственное лесовосстановление

га

41,0

апрель – май, при использовании сеянцев с ЗКС сроки могут удлинняться

Естественное и комбинированное лесовосстановление

га

91,1

апрель – октябрь для естественного, апрель-май, август-сентябрь для комбинированного

Уход за лесными культурами

га

Согласно п. 51правил лесовосстановления

апрель - октябрь

Дополнение лесных культур

га

Согласно п. 53 Правил лесовосстановления

Апрель-май, август-сентябрь

Лесовосстановление на непокрытых лесом землях****

Подготовка почвы под лесные культуры будущего года

га

23,3

апрель - октябрь

Искусственное лесовосстановление

га

23,3

апрель – май, при использовании сеянцев с ЗКС сроки могут удлинняться

Естественное и комбинированное лесовосстановление

га

54,5

апрель – октябрь для естественного, апрель-май, август-сентябрь для комбинированного

Уход за лесными культурами

га

Согласно п. 51 правил лесовосстановления

апрель - октябрь

Дополнение лесных культур

га

Согласно п.53 правил лесовосстановления

Апрель-май, август-сентябрь

Заготовка шишек******

262

ноябрь-декабрь, январь-март

Уход за лесами

Рубки ухода в молодняках*****

га

50,7

март – ноябрь

Разрубка квартальных просек

км

18,6

II – III кв.

Прочистка квартальных просек

км

0,9

II – III кв.

Установка квартальных столбов

шт

II – III кв.

Примечания:

* Эксплуатация пункта противопожарного инвентаря произведена в первый год. Его расположение предусмотрено за пределами арендуемого лесного участка (не на землях лесного фонда) с возможностью доставки противопожарного оборудования и инвентаря в течение трех часов. В последующем - дальнейшая эксплуатация данного пункта, а в случае необходимости - осуществление ремонта.

** Благоустройство зон отдыха граждан производится в первый год, в последующем осуществляется ремонт, в случае невозможности осуществления ремонта производится замена места отдыха на новое.

*** В случае отсутствия мест проведения мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос увеличивается объем по уходу за противопожарными минерализованными полосами до установленного общего объёма среднегодового показателя противопожарных мероприятий.

****Лесовосстановление на непокрытых лесом землях следует провести в течение первых двух лет.

*****Рубки ухода в молодняках, проводимые механизированным способом с применением катка осветлителя, допускается проводить в зимний период времени года с октября по апрель месяц при наличии снегового покрова, позволяющего проводить данный вид работ.

****** В урожайные годы заготовка шишек осуществляется в пятилетнем объёме от ежегодной потребности. В годы низкой урожайности заготовка производится исходя из наличия шишек.

1.3. Считать утратившими силу условия договора аренды лесного участка № 314 от 05.07.2011, приложений и соглашений к нему, в части вносимых изменений по настоящему иску».

3.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.

4.Направить настоящее решение в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу в орган, осуществляющий государственную регистрацию.

Судья Л.А. Максимова