Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Нальчик Дело №А20-5038/2022
23 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена «16» октября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено «23» октября 2023 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Х.Н. Шогенова,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каляковой С.Д., секретарем судебного заседания Семиной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Прохладненский кирпичный завод" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Прохладный
к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании действий незаконными,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 -по доверенности от 22.11.2022 года;
от ответчика: ФИО2 -по доверенности от 07.12.2022, ФИО3 - по доверенности от 22.11.2022
эксперт: ФИО4, паспорт 07 16 19738, выдан 13.07.2016г
УСТАНОВИЛ :
общество с ограниченной ответственностью "Прохладненский кирпичный завод" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Прохладный обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в котором просит:
- признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» по исчислению объема газа по акта поданного - принятого газа №60 292/10 от 31.10.2022, поставленного ООО "Прохладненский кирпичный завод" в октябре 2022 года в количестве 1 813 117 куб.м кубических метров;
-признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» связанные с начислением задолженности ООО "Прохладненский кирпичный завод" в октябре 2022 года и включенного в Акт поданного- принятого газа №60 292/10 от 31.10.2022 в соответствии с показаниями улов учета газа, установленных у истца.
Определением от 23.11.2022 года исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 13.01.2023 в 10 час. 30 мин.
Определением от 23.11.2022 года приняты обеспечительные меры в виде запрета обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Нальчик" совершать действия, направленные на ограничение или прекращение поставки газа обществу с ограниченной ответственностью "Прохладненский кирпичный завод" на основании наличия задолженности, указанной в уведомлении от 09.11.2022 №133213-3В о предстоящем ограничении подачи газа и предарбитражном предупреждении от 15.11.2022 №13/3365-АХ, основанных на неакцептованном Акте приема-передачи газа за октябрь 2022 года №60292/10 от 31.10.2022 до рассмотрения дела №А20-5038/2022 по существу и вступления в законную силу.
Определением от 16.03.2023 (резолютивная часть объявлена 13.03.2023) по делу №А20-5038/2022 назначена судебная инженерно - техническая экспертиза, проведение которой поручено АНО «Независимая судебно-экспертная лаборатория». Срок проведения экспертизы установлен до 20.04.2023 года. Производство по делу №А20-5038/2022 приостановлено до получения заключения эксперта.
Определением от 23.06.2023 срок проведения экспертизы по ходатайству Автономной некоммерческой организации «Независимая судебно-экспертная лаборатория» продлен до 12.07.2023 года.
11.07.2023 года через канцелярию Арбитражного суда КБР от экспертного учреждения Автономной некоммерческой организации «Независимая судебно-экспертная лаборатория» поступило заключение экспертов №24 от 10 июля 2023 года.
Одновременно заявлено о возмещении расходов по проведению экспертизы.
Определением от 14.07.2023 года производство по делу №А20-5038/2022. возобновлено, назначено судебное заседание на «16» августа 2023 на 11 час. 00 мин.
Определением от 20.08.2023 (резолютивная часть объявлена 16.08.2023) судебное разбирательство по делу №А20-5038/2022 года отложено на 11 час. 00 мин. на «18» сентября 2023 года.
Определением от 23.08.2023 года изменена дата судебного заседания на 05.10.2023 на 14 час. 00 мин.
В судебном заседании, начатом 05.10.2023 года приняли участие представители истца, ответчика, к участию в деле, посредством веб-конференции присоединился эксперт ФИО4 Эксперт дал устные пояснения по поставленным вопросам.
Представитель истца поддерживал исковые требования.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» просил отложить судебное заседание для назначения по делу повторной судебной экспертизы.
Суд, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
объявить перерыв в судебном заседании до 12.10.2023 года до 14 час. 30 мин. для подготовки письменных вопросов обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» и для дачи письменных ответов экспертом на поставленные обществом вопросы. Информация о месте и времени продолжения слушания дела размещена на сайте суда в сети Интернет. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца и ответчика.
Представитель ответчика просил отложить судебное заседание для ознакомления с ответами эксперта и подготовки к повторной экспертизе.
Представитель истца по заявленному ходатайству об отложении судебного заседания возражал, считал что в рамках перерыва вполне возможно ознакомиться.
Суд, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
объявить перерыв в судебном заседании до 12 час. 30 мин. для предоставления возможности сторонам ознакомиться с письменными ответами эксперта. Информация о месте и времени продолжения слушания дела размещена на сайте суда в сети Интернет. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.
12.10.2023 года через систему «Мой арбитр» от Автономной некоммерческой организации «Независимая судебно-экспертная лаборатория» поступили ответы на вопросы, поставленные ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» по делу и озвученные в судебном заседании по экспертному заключению.
По первому вопросу даны следующие пояснения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ№1901 от 01.11.2021, под транспортировкой газа понимается перемещение и передача газа по магистральным трубопроводам, предназначенным для транспортирования газа, и сетям газораспределения. Сеть газораспределения, это технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них (ст.3 ГОСТ Р53865-2010). Соответственно, транспортировка газа по обводному газопроводу не возможен в случае любого открытия запорной арматуры, т.к. обводной газопровод не отвечает признакам газораспределительной сети предназначенной для транспортировки газа.
Более того, необходимо отметить, что транспортировка газа это сложный технологический процесс для которого необходим имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно потребителям, что отсутствует на территории обследованного нами предприятия.
По второму вопросу даны следующие пояснения. Регулировка давления газа в обводном газопроводе при неполном открытии запорной арматуры не возможен, т.к. по настоящее время в Российской Федерации не разработана подобная методика (технология). Регулировка давления газа в газопроводе осуществляется не с помощью запорной арматуры и с помощью специальных приборов - регуляторов давления предназначенных для регулирования давления. Процесс регулирования давления с помощью газовых редукторов, подробно описано в заключении экспертов.
Запорная арматура, предназначена для перекрытия потока рабочей среды с определённой герметичностью (см. ГОСТ Р 52720-2007), и не может служить прибором для регулирования давления.
По третьему вопросу даны следующие пояснения.
Несмотря на то обстоятельство, что 3 вопрос не связан с возможностью потребления газа, т.к. ставится вопрос о возможности использования эффекта инжекции а не о возможности использования газа переданного через обводной газопровод газоиспользующим оборудованием, эксперты, с учетом предмета спора и ранее поставленных вопросов, исходят из того, что участников судебного вопроса интересует возможность использования обводного используя эффекта инжекции.
Принцип инжекции заключается в том, что давление Р1 и средняя линейная скорость и 1 инжектирующего (рабочего) потока газа или жидкости, движущегося по трубе, в суженном сечении меняются. Скорость потока возрастает (и2>и1), давление (Р2<Р1) падает, т.е. рост кинетической энергии потока сопровождается уменьшением его потенциальной энергии.
При падении давления Р2 ниже давления РО в суженную часть трубы засасывается инжектируемая среда, которая за счёт поверхностного трения увлекается рабочим потоком и смешивается с ним. При дальнейшем движении смеси по трубе с расширяющимся сечением уменьшение скорости потока до 3 и его кинетической энергии сопровождается нарастанием потенциальной энергии и давления до величины РЗ, причем Р2<Р0<РЗ<Р1.
Таким образом, инжекционное давление инжектируемой среды возрастает от Р0 до Р3 за счёт падения давления рабочего потока от Р1 до РЗ, а давление смешанного потока приобретает промежуточное значение.
При исходных данных, имеющихся в материалах дела и описанных при обнаружении обводною газопровода, с учетом ответа на 2 вопрос о невозможности регулирования давления газа в газопроводе с помощью запорной арматуры, а так же учитывая отсутствия описания наличия либо отсутствия иных измерительных приборов в виде манометра на обнаруженном газопроводе и отсутствия запатентованной и допущенной к промышленному применению методики регулирования давления путем инжекции, эксперты считают, что использование газа имеющимся у предприятия газоиспользующим оборудованием, через обводной газопровод не возможен.
16.10.2023 года через систему «Мой арбитр» от ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» поступило ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок, ссылаясь на то, что обществом не получены ответы от экспертных организаций.
Представитель ООО «Прохладненский кирпичный завод» заявленное ходатайство общества считал необоснованным, указал, на то, что времени для изучения ответов было достаточным.
Суд, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать в удовлетворении заявленного ходатайства.
Представитель истца заявленные требования поддерживал, просил их удовлетворить.
Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, между ООО «Прохладненский кирпичный завод» (далее - покупатель) и ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик» (далее - поставщик) заключен долгосрочный договор поставки газа №15-2-07-4244/18-22 от 01.11.2017, согласно условиям которого поставщик обязался поставлять, а покупатель, принимать и оплачивать природный газ в период с января 2018 по 31 декабря 2022 года.
Пунктом 2.2. названного договора, стороны согласовали объемы ежемесячно поставляемого природного газа в пределах каждого года на весь период срока действия Договора.
Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых в сферах государственного регулирования поставщика, установленного у покупателя в случае их исправности и соответствии требованиям действующих нормативных документов.
При неисправности или отсутствии узла учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по средствам измерений покупателя.
При отсутствии либо неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов приборов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и остаток по расходу и т.д.), а также при недопуске представителей поставщика к газоиспользующему оборудованию и прибору учета газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности средств измерения.
Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в узел учета газа не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и поставщика.
Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что определение количества газа (объема) производится по средствам измерений, указанным в техническом соглашении, подписанном сторонами в соответствии с требованиями ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ФР 1.29.2007.03880, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.899-2016 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3- 2015, с учетом ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995), ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договора.
Пунктом 4.4. договора предусмотрено, что период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности не неопломбированных газоиспользующих установок в соответствии с п.4.1. настоящего договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается в случаях:
-отсутствия у покупателя УУГ - с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования , с момента последней проверки;
-несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.740-2011) - с даты начала текущего расчетного периода;
-наличия не поверенного средства измерения узла учета газа- с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета;
-неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика - с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода;
-не допуска представителей поставщика к проверке газопотребляющего оборудования и узла учета, отсутствия регистрационной отметки поставщика на диаграммах - с даты начала расчетного периода.
Поставщик направляет покупателю уведомление за семь дней о предстоящей поверке средств измерения.
В соответствии с пунктом 4.5. договора учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета. Как исключение, по согласованию с поставщиком, допускается осуществление учета расхода газа по двум расчетным узлам учета, в случае значительной удаленности газоиспользующих установок потребителей друг от друга.
Согласно пункта 4.6 договора запорная арматура на обводном газопроводе (байпасе) узла учета газа должна находиться в закрытом состоянии с обязательной установкой заглушки. На запорной арматуре с заглушкой устанавливается пломба поставщика и оформляется двухсторонний Акт установленного образца, где представитель покупателя расписывается об ответственности за сохранность установленной пломбы.
При непрерывном процессе производства допускается устанавливать на байпасе два отключающих устройства, с установкой средства измерения давления и продувочного газопровода (свечи) между ними, для проверки герметичности байпаса.
Поставщик в целях ликвидации возможности самовольного подключения к системам газораспределения без разрешения поставщика, вправе установить на подводящем газопроводе заглушку либо вырезать часть трубопровода. После устранения обстоятельств, явившихся основанием для отключения покупателя, восстановление трубопроводов производится на счет покупателя.
Покупатель не имеет права без официального разрешения поставщика вводить в эксплуатацию дополнительное газоиспользующее оборудования, в том числе и бытовые приборы, не предусмотренные проектом.
Поставка газа осуществляется только на оборудование указанное в техническом соглашении (Приложение №4) по точкам подключения. Любые изменения вносимые в состав газопотребляющего оборудования, в том числе и бытовые приборы и /или в состав узла учета газа производятся только на основании проекта (внесения изменения в проект) и последующего согласования (пересогласования) с поставщиком газа.
Письмом от 13.07.2022 года за исх. №03/2191-АХ ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» сообщило директору ООО «Прохладненский кирпичный завод», что в рамках реализации мероприятий по обеспечению контроля и достоверности учета газа, на 13.07.2022 года запланированы монтажные работы по установке расходомера газа «Turbo Flow TFG».
13.07.2022 сотрудниками УФСБ России по КБР проводились проверочные мероприятия в целях отыскания предметов и документов свидетельствующих о несанкционированном подключении к сетям электроснабжения и газоснабжения на объекте истца, в результате которого составлен Протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. (л.д. 31-33, том 1).
27.07.2022 в связи с отсутствием необходимости, по заявлению Истца, работниками Ответчика была отключена кольцевая печь. (л.д. 34, том 1).
05.10.2022 представители ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» произвели снятие пломб на узле учета газа с составлением соответствующего акта. Из акта от 05.10.2022 видно, что закрыт ввод газа и установлена пломба №60141307.
30.09.2022, в адрес Ответчика (поставщика) было направлено письмо с просьбой отключить газоснабжение и снять пломбы поставщика с узла учета газа покупателя с целью его замены на новое с большим диапазоном пропуска газа, для предстоящего увеличения объема выпускаемой продукции, а соответственно и потребления газа.
06.10.2022 года представители ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» совместно с сотрудником УФСБ России повторно явились на территорию предприятия и произвели повторный осмотр газотранспортной системы.
В ходе обследования территории ООО «Прохладненский кирпичный завод» в здании, в котором расположена тоннельная печь при помощи работников предприятия был произведен запуск форсунок и проверена их работоспособность и функционирование. После этого обследовано здание кольцевой печи, которое не функционирует с 2009 года. Далее в целях установления возможного наличия врезки мимо узла учета газа был осуществлен сброс газа в газопроводе через сбросную свечу. После этого представителями АО «Газпром межрегионгаз Нальчик» вырезано технологическое отверстие 5 на 5 см в основной газопровод после узла учета газа с целью его исследования видеоэндоскопом. После обнаружения признаков незаконной врезки с помощью экскаватора и рабочих ООО «Прохладненский кирпичный завод» ФИО5 и ФИО6 вырыты ямы в местах предположительных врезок и наличия перекрывающего клапана. В результате в 2 метрах от АУСУГ обнаружена врезка в вводной газопровод перед узлом учета газа потребителя был выявлен шаровой кран, перекрывающий поток газа. Кроме того, в результате раскопки с помощью экскаватора обнаружено продолжение трубы, через которую осуществлялась несанкционированная подача газа и ее примыкание к трубе, подающей газ на газопотребляющее оборудование, в т.ч. сушильную камеру. В момент обнаружения, работниками газоснабжающей организации был осуществлен пуск газа через обходной газопровод и в момент пуска газа, газ через обходной газопровод проходил со звуком, что было ими запечатлено на видеокамеру.
Обходной газопровод был врезан во внешний газопровод в 5 метрах после УУГ и после газорегуляторной установки.
Участвующие в осмотре представители ООО «ПКЗ» также показали места врезок газопровода, пояснив, что предназначение и дату врезок им не известно, о наличии обходного газопровода до его обнаружения 05.10.2022 им не было известно.
ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" произвело расчет объема газа, потребленного в октябре 2022 года исходя из проектной мощности газопотребляющего оборудования и начислил по акту поданного - принятого газа №60 292/10 - 2 066, 119 кубических метров, в связи с чем выставило ООО «ПКЗ» счет-фактуру №15-72812 от 31.10.2022 на сумму 23 586 239, 42 рублей.
В связи с наличием задолженности по оплате потребленного газа 09.11.2022 года за исх. №13/3213-3В ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» в адрес общества направило предарбитражное предупреждение «О намеченном ограничении поставок газа» в котором указало, что в случае, если в срок до 25.11.2022 года не погасит задолженность в размере 23 586 089, 03 рублей, поставка газа с 10 ч. 00 мин. 28.11.2022 будет прекращена полностью.
15.11.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» направило в адрес ООО «Прохладненский кирпичный завод» предарбитражное предупреждение за №13/3365-АХ о том, что в нарушение условий договора покупатель нарушает установленный сторонами порядок оплаты потребляемого газа, в связи с чем по состоянию на 15.11.2022г. образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» за поставленный газ в размере 23 586 089, 03 рублей и указало, что в срок до 15.12.2022 погасить образовавшуюся задолженность за газ.
Одновременно указано, что в случае неисполнения требований, изложенных в предупреждении, а равно в случае повторного допущения нарушения сроков оплаты, предусмотренных договором ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» будет вынуждено обратиться в Арбитражный суд КБР с исковым заявлением о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными в порядке ст. 395 ГК РФ.
Полагая, что стоимость газа, потребленного в октябре 2022 года, ответчиком произведена необоснованно расчетным путем по мощности газоиспользующего оборудования, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.
Возникшие между сторонами отношения регулируются нормами статей 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статья 548 ГК РФ).
В соответствии со статьями 541, 544 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении» (далее – Закон о газоснабжении) поставка газа производится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставки газа и Правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона. Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).
Согласно пункту 12 Правил поставки газа поставщик обязан поставлять, а покупатель – отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.
В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.
Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (пункт 25 Правил поставки газа).
Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа).
В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.
При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Как видно из материалов дела, основным видом деятельности ООО «Прохладненский кирпичный завод» согласно сведений о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженой глины (23.32).
В ходе рассмотрения дела для правильного и всестороннего рассмотрения и разрешения спора по существу Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.03.2023 (резолютивная часть объявлена 13.03.2023) по делу №А20-5038/2022 назначена судебная инженерно - техническая экспертиза, проведение которой поручено АНО «Независимая судебно-экспертная лаборатория».
Перед экспертом поставлены следующие вопросы:
-Возможно ли технологическое использование имеющегося у предприятия газоиспользующего оборудования на обнаруженной обводной линии в обход узла учета газа и редуктора давления?
-Если да, то какое количество газа могло быть использовано предприятием за 1 час работы газоиспользующего оборудования?
11.07.2023 года через канцелярию Арбитражного суда КБР от АНО «Независимая судебно-экспертная лаборатория» поступило заключение эксперта №24 от 10 июля 2023 года.
В ходе исследования экспертами установлено, что обводной линией является -обходной газопровод обнаруженный 05.10.2022 под землей, подключенный к газопроводу в 2-х метрах от АСУГ в водной газопровод перед узлом учета газа трубой диаметром 57 мм.
Из материалов, предоставленных на исследование и сведений, полученных в ходе осмотра, установлено, что обходной газопровод был смонтирован в обход УУГ и газорегуляторные установки, имеющиеся после УУГ.
Для ответа на поставленный вопрос необходимо установить функциональное значение газорегуляторной установки в составе которого имеется РДУК, предназначенный для регулирования давления.
Регулятор давления газа РДУК применяется в различных ГРП и установках в качестве основного устройства понижения рабочего давления газа и поддержания его на заданном уровне независимо от колебаний входного давления и величины его расхода.
Из предоставленных на исследование материалов не установлено, что подача газа через УУГ ООО «ПКЗ» прекращалось, соответственно, газ через РДУК проходил постоянно, что означает то обстоятельство, что давление входного газа в РДУК был выше, чем давление выходного газа.
Более того, при подаче газа через обводной канал, будет эффект обратной подачи газа в основной газопровод в противоположном направлении до РДУК, что приведет к выходу из строя мембраны и прекращении подачи газа через основной газопровод и после прекращения подачи газа через обводной газопровод.
Таким образом, использование обводного газопровода должно привести к выходу из строя газорегуляторной установки и прекращению впоследствии подачи газа через основной газопровод и последующей замены РДУК, используемой в газорегуляторной установке.
В момент осмотра давление газа до регулятора давления составлял 0,24 МПа=240 000 Па.
Как указано выше, в случае использования обходного газопровода то давление газа было бы постоянным и равнялось бы 0,24 Мпа, что означало бы прекращение подачи газа через основной газопровод и продолжение подачи газа через обходной газопровод.
В случае если такое прекращение подачи газа через основной газопровод имело место быть, то безусловно такое прекращение газа было бы зафиксировано приборами, включенными в УУГ.
Согласно представленным материалам на исследование и произведенным натурным осмотром, газ для технологических нужд в ООО «ПКЗ» используется в тоннельной печи предназначенной для обжига сырой продукции в виде кирпича из глиняной смеси, в котором используется горелки ГСТ-10. Из технической документации, представленной на исследование (технического паспорта) и иных данных, указанных в научных источниках, использование горелки ГСТ-10 при номинальном (рабочем) давлении газа в 0,24 Мпа невозможно.
В соответствии с экспертным заключением от 10 июля 2023 №24 эксперты пришли к следующим выводам:
По вопросу: Возможно ли технологическое использование имеющегося у предприятия газоиспользующего оборудования на обнаруженной обводной линии в обход узла учета газа и редуктора давления?
Ответ на вопрос №1: проведенным исследованием установлено, что технологическое использование имеющегося у ООО «Прохладненский кирпичный завод» газоиспользующего оборудования, при подаче газа через обнаруженную обводную линию в обход узла учета газа и редуктора давления невозможен.
По вопросу: Если да, то какое количество газа могло быть использовано предприятием за 1 час работы газоиспользующего оборудования?
Ответ на вопрос № 2: на основании того, что после проведения исследования по первому вопросу получен отрицательный вывод, исследование по второму вопросу экспертами не проводилось.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статьям 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.
Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что безучетное потребление тепловой энергии по спорному акту не подтверждено, обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем действия ответчика по начислению задолженности за поставленный газ в размере 23 586 239, 42 рублей на основании неакцептованного акта поданного - принятого газа №60 292/10 от 31.10.2022 года суд признает необоснованным.
В связи с завершением рассмотрения дела по существу, а также принимая во внимание, что Автономная некоммерческая организация «Независимая судебно-экспертная лаборатория» выполнило принятые на себя обязательства по подготовке заключения экспертизы в установленные судом сроки, суд считает необходимым выплатить стоимость экспертизы экспертному учреждению.
Автономной некоммерческой организации «Независимая судебно-экспертная лаборатория» в счет оплаты стоимости проведения экспертизы перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики в размере 62 000 рублей по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 263201001, Сч №40703810108000000195, БИК 040702773, Банк получателя -Ставропольский ф-л, ПАО «Промсвязьбанк», г. Ставрополь, сч. №30101810500000000773.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
1. Исковые требования удовлетворить полностью.
2. Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» по исчислению объема газа по акту поданного - принятого газа №60 292/10 от 31.10.2022, поставленного ООО "Прохладненский кирпичный завод" в октябре 2022 года в количестве 1 813 117 куб.м кубических метров;
3. Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик», связанные с начислением задолженности ООО "Прохладненский кирпичный завод" в размере 23 586 239, 42 рублей на основании неакцептованного акта поданного - принятого газа №60 292/10 от 31.10.2022 года.
4. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» осуществить перерасчет объема газа, поставленного ООО "Прохладненский кирпичный завод" в октябре 2022 года и включенного в Акт поданного - принятого газа №60 292/10 от 31.10.2022 в соответствии с показаниями узлов учета газа, установленных у истца.
5. Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики на расчетный счет Автономной некоммерческой организации «Независимая судебно-экспертная лаборатория» в счет оплаты стоимости проведенной судебной экспертизы 62 000 рублей.
6. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
7. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
8. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителем могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Х.Н. Шогенов