Решение по делу № А29-1887/2025 от 22.08.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 22 августа 2025 года Дело № А29-1887/2025

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2025 года, полный текст решения изготовлен 22 августа 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Борисовой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании путем использования системы веб-конференции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром комплектация» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «АРМ ЭнергоТрейд» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании частично незаконным решения и предписания, при участии: от заявителя: ФИО1 по доверенности от 23.05.2024, ФИО2 по доверенности от 26.05.2025 от ответчика: ФИО3 по доверенности от 22.01.2025

от ООО «АРМ ЭнергоТрейд»: ФИО4 по доверенности от 24.04.2025,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром комплектация» (далее – ООО «Газпром комплектация») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – Управление, Коми УФАС России) от 24.12.2024 № НГ/7545/24 и предписания от 24.12.2024 № НГ/7546/24.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» и общество с ограниченной ответственностью «АРМ ЭнергоТрейд».

Управление и ООО «АРМ ЭнергоТрейд» в отзывах просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Определением суда от 02.07.2025 судебное разбирательство отложено на 12.08.2025.

Заявлением от 11.08.2025 ООО «Газпром комплектация» уточнило требования и просит:

1. признать незаконным пункт 1 решения Управления от 24.12.2024 № нг/7545/24 в части признания обоснованной жалобы ООО «АРМ ЭнергоТрейд», касающейся оценки заявки по нестоимостному критерию.

2. признать незаконными пункты 2 и 3 решения Управления от 24.12.2024 № нг/7545/24.

3. признать незаконным предписание Управления от 24.12.2024 № НГ/7546/24.

4. взыскать с Управления расходы на оплату государственной пошлины сумме 50 000 руб.

Уточнение требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому принято судом.

Представитель ООО «Газпром комплектация» в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения.

Представители Управления и ООО «АРМ ЭнергоТрейд» поддержали доводы, изложенные в отзывах.

ООО «Газпром трансгаз Ухта», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 12.08.2025, объявлялся перерыв до 19.08.2025. Информация о перерыве размещалась на официальном сайте в Картотеке арбитражных дел.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в Управление поступила жалоба ООО «АРМ ЭнергоТрейд» от 10.12.2024 № 24-2497 (вх. от 10.12.2024 № 11869-ЭП/24) в отношении организатора закупки – ООО «Газпром комплектация» при проведении закупки способом закрытых маркетинговых исследований по предмету «Поставка лесоматериала круглого для нужд ООО «Газпром трансгаз Ухта» в 2025 году» (0089954) СМП, участниками которой могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства (закупка на сайте электронной площадки ООО ЭТП ГПБ № 0058/24/4.2/0089954/ТГУхта/ПР/ГОС/Э/02.11.2024), далее – жалоба.

По итогам рассмотрения жалобы Комиссией Коми УФАС России было вынесено решение от 24.12.2024 № НГ/7545/24, согласно резолютивной части которого:

1. жалоба ООО «АРМ ЭнергоТрейд» в части, касающейся оценки его заявки по нестоимостному критерию признана обоснованной; в части, касающейся оценки заявки победителя по нестоимостному критерию, - необоснованной.

2. ООО «Газпром комплектация» признано нарушившим часть 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), пункт 2.5.2 документации о маркетинговых исследованиях, пункты 6, 7 раздела 2 «Оценка и сопоставление Заявок Участников» Методики анализа и оценки заявок участников, являющейся приложением № 3 к документации о маркетинговых исследованиях, в части оценки заявки ООО «АРМ ЭнергоТрейд» с идентификационным номером 2 по подкритериям 6, 7 нестоимостного критерия в соответствии с порядком, который не указан в документации о закупке.

3. ООО «Газпром комплектация» выдано предписание об устранении нарушений в виде отмены протокола № 0058/24/4.2/0089954/ТГУхта/ПР/ГОС/Э/02.11.2024 по подведению итогов маркетинговых исследований № 0058/24/4.2/0089954/ТГУхта/ПР/ГОС/Э/02.11.2024 Поставка лесоматериала круглого для нужд ООО «Газпром трансгаз Ухта» в 2025 году (0089954) (СМСП) от 28.11.2024.

Не согласившись с решением и предписанием Управления, ООО «Газпром комплектация» обратилось в арбитражный суд.

Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках, Закон № 223-ФЗ) целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Часть 1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ устанавливает ряд принципов, которыми руководствуются при закупке товаров, работ, услуг заказчики. К таким принципам относятся: принцип информационной открытости закупки; принцип равноправия, принцип справедливости, принцип отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Согласно части 2 статьи 2 Закона № 223-ФЗ положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы

цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В силу части 2 статьи 3 Закона № 223-ФЗ положением о закупке предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок осуществления таких закупок с учетом положений закона.

Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 данной статьи. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке (часть 3.2 Закона № 223-ФЗ).

Частью 5 статьи 3 Закона о закупках установлено, что участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления заказчику документ, для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке (далее при совместном упоминании - заявка на участие в закупке).

Частью 6 статьи 3 Закона № 223-ФЗ определено, что заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

Частью 9 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ предусмотрено, что для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе частью 10 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 10 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

На основании пунктов 13 и 14 части 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ в документации о конкурентной закупке должны быть указаны критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, а также порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 5.2 Положения о закупках между заказчиком - ООО «Газпром трансгаз Ухта» и ООО «Газпром комплектация» заключен агентский договор от 18.07.2023 № 2210-23-253/50-014/23-2238а на организацию и проведение конкурентных и неконкурентных (маркетинговых

исследований) закупок, а также совершение юридических и/или иных действий, связанных с исполнением договора.

На основании агентского договора от 18.07.2023 № 2210-23-253/50-014/23-2238а, агентского поручения № 2238а-24 от 09.02.2024 организацией и проведением закупки занимался организатор закупки - ООО «Газпром комплектация».

Согласно пункту 1.2.35 Положения о закупках товаров, работ, услуг ПАО «Газпром» и Компаний Группы Газпром, утвержденного решением Совета директоров ПАО «Газпром» от 19.10.2018 № 3168 маркетинговые исследования – способ неконкурентной закупки, при котором Заказчик выбирает наиболее выгодные для себя условия исполнения договора из числа предложенных участниками закупки в соответствии с документацией о маркетинговых исследованиях в электронной форме (запросом о возможности осуществить поставку товаров (выполнить работы, оказать услуги), заказом, направляемым потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) путем размещения в специализированных информационных системах или на Интернет-платформах).

В соответствии с протоколом № 0058/24/4.2/0089954/ТГУхта/ПР/ГОС/Э/02.11.2024 по подведению итогов маркетинговых исследований № 0058/24/4.2/0089954/ТГУхта/ПР/ГОС/Э/02.11.2024 Поставка лесоматериала круглого для нужд ООО «Газпром трансгаз Ухта» в 2025 году (0089954) (СМСП) от 28.11.2024 (далее – протокол от 28.11.2024) до участия в закупке допущено 3 участника. В соответствии с разделом 2 Методики анализа и оценки заявок участников и по результатам оценки заявкам присвоены следующие порядковые номера:

Идентификационный номер Участника

Стоимостной критерий

Нестоимостной критерий

Итоговая оценка

(значения в баллах)

Порядковый номер Заявки

58,62

21,74

80,36

60,0

9,20

69,20

53,40

15,00

68,40

Комиссией по маркетинговым исследованиям ООО «Газпром комплектация» по

результатам рассмотрения предложений участников было принято решение о заключении

договора с предоставившим лучшее предложение Участником с идентификационным

номером 3 с ценой - 64 027 152,00 руб. (с НДС).

Заявка ООО «АРМ ЭнергоТрейд» имеет идентификационный номер 2.

В соответствии с пунктами 2.5.2, 2.5.8, 2.6.1, 2.6.4 раздела 2 документации о

маркетинговых исследованиях:

Рассмотрение и оценка Заявок проводится в соответствии с условиями, указанными

в Приложении 3 «Методика анализа и оценки заявок на участие в маркетинговых

исследованиях».

В целях выявления наиболее выгодных условий исполнения договора проводится

оценка Заявок. Комиссией могут быть приняты следующие решения: - о заключении договора с лицом, от которого получено лучшее предложение;

- о проведении дополнительных переговоров с участниками для получения лучших

условий исполнения договора, в том числе по более низкой цене;

- о проведении новых маркетинговых исследований в целях поиска

дополнительных участников;

- при наличии обстоятельств, препятствующих заключению договора, завершить

процедуру маркетинговых исследований без заключения договора;

- о признании маркетинговых исследований несостоявшимися.

Решение Комиссии оформляется протоколом Комиссии о результатах

маркетинговых исследований (далее – Протокол).

Приложением № 3 к документации о маркетинговых исследованиях является «Методика анализа и оценки заявок Участников» (далее – Методика анализа и оценки заявок участников), в соответствии с которой на основании пункта 2.5.2 раздела 2 документации проводятся рассмотрение и оценка заявок.

Согласно разделу 2 «Оценка и сопоставление Заявок Участников» Методики анализа и оценки заявок участников рейтинг заявки представляет собой оценку в баллах,

получаемую по результатам оценки по критериям (подкритериям) с учетом значимости (веса) данных критериев (подкритериев).

Дробное значение рейтинга заявки и оценки в баллах по критериям (подкритериям) округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Если какой-либо критерий имеет подкритерии, то выставляются оценки по каждому подкритерию, общая оценка по указанному критерию складывается из суммы оценок по подкритериям данного критерия с учетом значимости (веса) подкритериев.

Для данных маркетинговых исследований максимальный уровень оценки устанавливается в баллах – равных 100 или в процентах – равных 100%.

Сравнительная оценка Заявок Участников проводится по следующим критериям: 1. Стоимостной.

2. Нестоимостной.

Оценки по критериям заносятся в графу (S) сводного протокола балльной оценки Заявки Участника, на основе которых формируется общая оценка по данной Заявке, и в соответствующей графе выставляется балльная оценка. Для каждого критерия указан коэффициент весомости (T). Конечная балльная оценка по каждому критерию (V) определяется как произведение оценки на указанный коэффициент (T x S). Общая оценка Заявки Участника определяется как сумма соответствующих итоговых оценок по всем критериям (V).

Итоговая оценка Заявки Участника выводится как арифметическая сумма оценок всех вышеуказанных критериев.

При этом устанавливается следующее долевое соотношение между максимально возможными оценками:

Стоимостной

60 баллов

60%

Нестоимостной

40 баллов

40%

Всего

100 баллов

100%

Сводный протокол балльной оценки Заявки

п/п

Наименование критерия

Вес

критерия

(Т)

Балльная оценка (S)

Балльная оценка с

учетом веса

критерия

(V=S*T)

Стоимостной

Нестоимостной

Итоговая оценка

∑ V:

Комиссией Коми УФАС России в ходе заседания установлено следующее.

В пунктах 6, 7 раздела 2 «Оценка и сопоставление Заявок Участников» Методики анализа и оценки заявок участников указано:

№

п/ п

Подкрит

ерии*

Весомость

Предмет оценки

Принцип учета критерия

Значе

ние показ ателя

(балл

ы)

Итог овый

резул ьтат

Участник а

производства 100% Товара, являющегося

предметом закупки. Документы,

подтверждающие статус Участника как

официального представителя производителя, официального

дистрибьютора или официального дилера

100% Товара, являющегося

предметом закупки.

производитель РФ.

7 баллов - производитель-нерезидент. 3 балла -

официальный представитель

производителя,

официальный дистрибьютор или

официальный дилер.

0 баллов - поставщик.

Наличие документ ально

подтверж денных

гарантий поставок.

0,15

Оценивается объем

продукции, по которой Участник представил

дилерские/дистрибьют орские договоры или

иные документы, подтверждающие статус

дилера/дистрибьютора , либо письма с

гарантией отгрузки товара в адрес

Заказчика от предприятия-

изготовителя (или официальных

дилеров/дистрибьютор ов с подтверждением

дилерства/дистрибъют орства), либо

документы,

подтверждающие наличие товара в фактическом владении,

либо является производителем данного товара

Копия письма с

гарантией отгрузки товара должна

содержать:

 согласие от предприятия-

изготовителя (или официальных

дилеров/дистрибьютор

ов с приложением

В = 10 * (Nа / Ni)

где:

Ni – цена Заявки Участника (руб. без

НДС);

Nа – объем продукции, по которой Участник

представил

дилерские/дистрибьют орские договоры или

иные документы, подтверждающие статус

дилера/дистрибьютора , либо письма с

гарантией отгрузки товара в адрес Заказчика от предприятия-изготовителя (или официальных

дилеров/дистрибьютор ов с подтверждением

дилерства/дистрибъют орства), либо

документы,

подтверждающие наличие товара в фактическом владении,

либо является производителем данного товара (руб. без НДС).

документов,

подтверждающих дилерство/дистрибъют

орство) на отгрузку товара в объеме и сроки, установленные в Документации;

 номер закупки;  наименование Заказчика;

 подпись,

печать (при наличии) уполномоченного

должностного лица предприятия-изготовителя или официальных

дилеров/дистрибьютор ов.

ООО «Газпром комплектация» отметило, что в представленных в качестве подтверждения опыта договорах ООО «АРМ ЭнергоТрейд» указано в качестве поставщика, в качестве производителя указаны иные лица. Согласно приложению № 2 к учтенному в качестве подтверждения опыта выполнения поставок договору № 5 (файл «Договор № 005.pdf») в качестве производителя указано ООО «СКС Интегра», ООО «АРМ ЭнергоТрейд» указано в качестве поставщика, не являющегося официальным дилером.

ООО «Газпром комплектация» также указало, что в представленных победителем закупки в качестве подтверждения своего опыта договорах (файлы «Договор № 001.pdf», «Договор № 002.pdf» заявки победителя) ООО «АРМ ЭнергоТрейд» выступало в качестве покупателя товаров. Из содержания указанных договоров следует, что они заключались ООО «АРМ ЭнергоТрейд» для исполнения своих обязательств по тем договорам, которые он представил в своей заявке (поставка в адрес ООО «Газпром трансгаз Ухта»). В связи с указанным по данному подкритерию заявке заявителя начислено 0 баллов. Заявке победителя начислено 8 баллов с учетом веса и весомости - представлены договоры, подтверждающие статус производителя.

Указанный довод ООО «Газпром комплектация» правомерно признан Комиссией Коми УФАС России необоснованным в связи со следующим.

Согласно пункту 6 раздела 2 «Оценка и сопоставление Заявок Участников» Методики анализа и оценки заявок участников предметом оценки по подкритерию «Статус Участника» предметом оценки являются документы, подтверждающие статус Участника как официального представителя производителя, официального дистрибьютора или официального дилера 100% Товара, являющегося предметом закупки.

Между тем, комиссией по маркетинговым исследованиям ООО «Газпром комплектация» были учтены только договоры, учтенные по подкритерию 1 «Опыт выполнения поставок товаров, подобных предмету закупки: (кол-во договоров и отзывов к ним)» и не были приняты во внимание иные документы, представленные в составе заявки заявителя.

ООО «АРМ ЭнергоТрейд» в жалобе указало, что заявка была подана им со

статусом производителя.

В составе заявки заявителя было представлено письмо ООО «АРМ ЭнергоТрейд» от 07.11.2024 № 24-2298, согласно которому ООО «АРМ ЭнергоТрейд» является предприятием-изготовителем.

В ходе заседания представитель ООО «Газпром комплектация» пояснил, что согласно письму от 11.11.2024 ООО «АРМ ЭнергоТрейд» не является производителем в связи с тем, что несет гарантийные обязательства за поставленный товар в соответствии с условиями иного завода-изготовителя.

Вместе с тем, Комиссией Коми УФАС России установлено, что из содержания письма от 11.11.2024 ООО «АРМ ЭнергоТрейд» не следует, что общество не является производителем, в письме не указано конкретное наименование иного завода-изготовителя. В ходе заседания представители ООО «АРМ ЭнергоТрейд» пояснили, что согласно письму от 11.11.2024 заводом-изготовителем является само общество - ООО «АРМ ЭнергоТрейд». Также ООО «АРМ ЭнергоТрейд» берет на себя дополнительные гарантийные обязательства с целью получения большего количества баллов по подкритерию 5 «Условия гарантийного обслуживания». Соответственно, из представленных ООО «АРМ ЭнергоТрейд» в составе заявки документов следует, что общество является производителем.

Следовательно, по указанному в пункте 6 раздела 2 «Оценка и сопоставление Заявок Участников» Методики анализа и оценки заявок участников подкритерию «Статус Участника» нестоимостного критерия вместо начисленных ООО «АРМ ЭнергоТрейд» 0 баллов комиссия по маркетинговым исследованиям ООО «Газпром комплектация» должна была начислить обществу максимальное количество баллов, которое, с учетом веса и весомости, должно было составить 8 баллов.

Из письменных пояснений ООО «Газпром комплектация» исх. от 17.12.2024 № 50-014/64-048736 (вх. от 17.12.2024 № 12151-эп/24), устных пояснений следует, что заявителем в составе заявки не представлено письмо с гарантией отгрузки от предприятия-изготовителя, в связи с чем по данному подкритерию заявке заявителя начислено 0 баллов. Заявке победителя начислено 6 баллов с учетом веса и весомости - в связи с наличием статуса производителя.

По указанному в пункте 7 раздела 2 «Оценка и сопоставление Заявок Участников» Методики анализа и оценки заявок участников подкритерию «Наличие документально подтвержденных гарантий поставок» нестоимостного критерия Комиссией Коми УФАС России установлено следующее.

Согласно представленному в составе заявки заявителя письму от 07.11.2024 № 24-2298 (т.2, л.д.13) ООО «АРМ ЭнергоТрейд», являясь предприятием-изготовителем, гарантирует поставку лесоматериала круглого для нужд ООО «Газпром трансгаз Ухта» в 2025 году» (0089954) СМП в случае признания наилучшей заявки ООО «АРМ ЭнергоТрейд» в маркетинговых исследованиях № 0058/24/4.2/0089954/ТГУхта/ПР/ГОС/Э/02.11.2024).

Следовательно, по указанному в пункте 7 раздела 2 «Оценка и сопоставление Заявок Участников» Методики анализа и оценки заявок участников подкритерию «Оценка и сопоставление Заявок Участников» нестоимостного критерия вместо начисленных ООО «АРМ ЭнергоТрейд» 0 баллов комиссия по маркетинговым исследованиям ООО «Газпром комплектация» должна была начислить ООО «АРМ ЭнергоТрейд» максимальное количество баллов, которое, с учетом веса и весомости, должно было составить 6 баллов.

Указанные действия комиссии по маркетинговым исследованиям ООО «Газпром комплектация» повлияли на итоговый результат закупки.

При этом судом учтено, что в составе заявки Участника с идентификационным номером 3, признанного победителем закупки, было также представлено письмо от 11.11.2024 (т.2, л.д.21), аналогичное по содержанию письму ООО «АРМ ЭнергоТрейд».

Таким образом, действия ООО «Газпром комплектация» в лице комиссии по маркетинговым исследованиям в части оценки заявки ООО «АРМ ЭнергоТрейд» в соответствии с порядком, который не указан в документации о закупке, были обоснованно признаны Комиссией Коми УФАС России противоречащими части 6 статьи 3 Закона о закупках, пункту 2.5.2 документации о маркетинговых исследованиях, пунктам 6, 7 раздела 2 «Оценка и сопоставление Заявок Участников» Методики анализа и оценки заявок участников.

Согласно выданному Комиссией Коми УФАС России предписанию от 24.12.2024 № НГ/7546/24 ООО «Газпром комплектация» предписано отменить протокол № 0058/24/4.2/0089954/ТГУхта/ПР/ГОС/Э/02.11.2024 по подведению итогов маркетинговых исследований № 0058/24/4.2/0089954/ТГУхта/ПР/ГОС/Э/02.11.2024 Поставка лесоматериала круглого для нужд ООО «Газпром трансгаз Ухта» в 2025 году (0089954) (СМСП) от 28.11.2024.

Письмом исх. от 13.01.2025 (вх. от 14.01.2025 № 236-эп/25) ООО «Газпром комплектация» сообщило об исполнении предписания.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что решение Комиссии Коми УФАС России от 24.12.2024 № НГ/7545/24 (в оспариваемой Обществом части) и предписание от 24.12.2024 № НГ/7546/24 приняты в соответствии нормами действующего законодательства, основания для их отмены отсутствуют.

Заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с

подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его

изготовления в полном объеме.

Судья С.С. Паниотов