АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 2988-01, http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: a03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03-10791/2023
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года В полном объеме решение изготовлено 05 октября 2023 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Черепановой А.И. с
использованием средств аудиозаписи,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной
ответственностью «Барнаульский водоканал», г.Барнаул (ИНН <***>, ОГРН
1042201872800)
к обществу с ограниченной ответственностью «Ледовый дворец спорта «Динамо»,
г.Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 1 255 855 руб. 22 коп. задолженности за самовольное пользование
централизованной системой холодного водоснабжения за период с 26.03.2023 по
22.05.2023, при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, доверенность 3 от 01.01.2023, паспорт, диплом, от ответчика – не явился.
СУД
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (далее – истец, общество «Барнаульский водоканал») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Ледовый дворец спорта «Динамо», г.Барнаул (далее – ответчик, общество «Ледовый дворец спорта «Динамо») о взыскании 1 255 855 руб. 22 коп. задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 26.03.2023 по 22.05.2023.
В обоснование исковых требований указано, что в результате проведенной истцом 22.05.2023 проверки сетей в границе эксплуатационной ответственности абонента по адресу: <...> установлено, что на одном из пожарных гидрантов нарушена контрольная пломба УК РВК № 064018, 064019, что послужило основанием для определения объема водоснабжения на основании подпункта «а» пункта 16 Правил
организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений по исковым требованиям не представил, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, дело рассматривается без участия его представителя на основании статьи 156 АПК РФ.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения периода и суммы долга. Ранее заявленное ходатайство об утверждении мирового соглашения не поддержал.
Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение иска к производству.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
14.02.2019 между обществом «Барнаульский водоканал» (водоканал) и обществом
«Ледовый дворец спорта «Динамо» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 8167 (далее – договор), в соответствии с условиями которого водоканал обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую и осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.
Водоснабжение объектов, расположенных по указанному в договоре адресу: ул. Жасминная, 3, г. Барнаул, Алтайский край, осуществляется из централизованной системы водоснабжения.
Согласно пунктам 4.2.1, 4.2.4 договора водоканал вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов принятых отведенных сточных вод, иметь беспрепятственный доступ к водопроводным и канализационным сетям местам отбора проб и приборам учета холодной воды.
В соответствии с пунктами 4.3.2, 4.3.3 договора абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном настоящим договором, и в соответствии с действующим законодательством.
В силу пункта 5.4 договора количество поданной холодной воды и принятых сточных вод определяется водоканалом в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных - вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.
Согласно пункту 6.1 договора абонент обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителям водоканала или по его указанию представителям иной организации в рабочее время абонента к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам после предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих. Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет») не позднее 15 минут до начала проверки.
Согласно материалам дела на рассматриваемом объекте 25.12.2020, 07.06.2021 произведена опломбировка двух пожарных гидрантов пломбами УК РВК № 064018, 064019 и УК РВК № 058029.
22.05.2023 представителями водоканала по предварительному уведомлению ответчика осуществлена проверка водопроводных сетей на объекте абонента, в ходе которой, в присутствии представителя абонента - директора ФИО2 установлено, что на территории объекта расположены 2 пожарных гидранта, на одном из них контрольная пломба УК РВК № 058029 не нарушена, на втором - нарушена. Срыв пломб не был согласован с гарантирующей организацией. Заявка истцу на восстановление сорванных пломб не подавалась. Гидрант находится в исправном состоянии, водоразбор через него возможен. О выявленном нарушении составлен акт № 000619.
Из акта проверки также следует, что абонент не отрицал факт отсутствия пломб на одном из пожарных гидрантов.
В связи с выявлением факта нарушения пломбы на пожарном гидранте до прибора учета истцом определен объем водоснабжения расчетным способом по пропускной способности сети, направлена в адрес ответчика претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности.
Уклонение ответчика от оплаты доначисленной стоимости водоснабжения, оставление претензий без удовлетворения, послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ).
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими
товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Из части 2 статьи 13 Закона о водоснабжении следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации, в том числе о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан, в том числе обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.
Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении (пункт 3 Правил № 776).
В пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) в случае неисправности прибора учета;
3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил № 776).
Законодательство предусматривает два вида расчетных способов определения количества потребленных ресурсов.
Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета, и, как правило, производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, представляющим собой усредненное значение объема потребления при сходных обстоятельствах.
Такое потребление само по себе не признается законодателем неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета.
Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в неучтенном отборе ресурса из сети, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.
Негативные последствия нарушения приборного способа учета ресурсов должны лежать на правонарушителе.
В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № 644 следует, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Такой способ расчета применяется за период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Поскольку материалами дела подтверждается самовольное (безучетное) пользование услугами водоснабжения в результате нарушения целостности установленной пломбы на пожарном гидранте, то в рассматриваемом случае подлежит
применению расчетный метод исчисления объема водопотребления, предусмотренный подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Исследовав и оценив по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт проверки от 22.05.2023, суд признает доказанным и установленным факт нарушения ответчиком порядка учета отпущенной ему воды. В этой связи, суд приходит к выводу об обоснованности определения истцом объема поставленной ответчику воды с использованием расчетного способа по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к системам водоснабжения.
Предъявленный к оплате объем ресурса ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.
Проверив представленный истцом расчет задолженности, принимая во внимание отсутствие доказательств ее оплаты, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Расходы по оплате государственной пошлины и госпошлину в недостающей части в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд возлагает на ответчика.
Руководствуясь статьями 27, 49, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ледовый дворец спорта «Динамо», г.Барнаул в пользу общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», г.Барнаул 1 255 855 руб. 22 коп. задолженности, 20 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ледовый дворец спорта «Динамо», г.Барнаул 5 559 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в
апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В.Ланда