АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000 http://fasuo.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ № Ф09-7338/24
Екатеринбург 23 января 2025 г. Дело № А47-18659/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2025 г. Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2025 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сухановой Н.Н.,
судей Гавриленко О.Л., Жаворонкова Д.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – Фонд, заявитель, истец, страховщик) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 13.06.2024 по делу № А47-18659/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2024 по тому же делу.
Определением Арбитражного суда Уральского округа от 09.12.2024 рассмотрение кассационной жалобы перенесено на 23.01.2025.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Фонд обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (далее – общество «Регионстрой», ответчик, страхователь) о взыскании убытков в сумме 7766 руб. 72 коп.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1 (далее – ФИО1, застрахованное лицо).
Решением суда от 13.06.2024 исковые требования удовлетворены частично в сумме 5825 руб. 04 коп. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 28.08.2024 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Фонд просит указанные судебные акты отменить в части отказа во взыскании убытков, иск удовлетворить полностью, ссылаясь на неверное применение судами норм материального права.
По мнению подателя жалобы, поскольку отчет по форме СЗВ-М за февраль 2021 года в отношении пенсионера представлен 15.04.2021, следовательно в мае 2021 года, то есть в срок, установленный частью 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях, Закон № 400-ФЗ), размер его пенсии был пересчитан в сторону уменьшения (без учета повышающего размер пенсии коэффициента) и только с июня 2021 года, что соответствует части 7 статьи 26.1 данного закона, выплата пенсии ФИО1 стала производиться в меньшем размере, в связи с чем действия истца по выплате излишней части пенсии именно по май 2021 года являются обоснованными.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию заявителя в судах первой и апелляционной инстанций, подробно приведены в кассационной жалобе.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом округа на основании статей 274, 284, 286 АПК РФ в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в Фонде как получатель страховой пенсии по старости и в спорный период состоял в трудовых отношениях с обществом «Регионстрой».
В установленный срок отчет по форме СЗВ-М за февраль 2021 года в отношении ФИО2 страхователем не представлен, в связи с чем страховщиком с 01.02.2021 произведен перерасчет его пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента и индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Обществом «Регионстрой» 15.04.2021 представлен отчет по форме СЗВ- М за февраль 2021 года с типом «исходный», согласно которому ФИО2 состоит в перечне застрахованных лиц, в связи с чем Фондом размер пенсии ФИО2 пересчитан в сторону уменьшения и с 01.06.2021 пенсия выплачивается ему без учета корректировки размера пенсии.
Данные обстоятельства повлекли за собой необоснованность выплаты пенсии в большем размере, пересчитанной с учетом повышающего размер пенсии коэффициента за период с февраля по май 2021 года, что послужило основанием для обращения Фонда в суд с рассматриваемым иском о взыскании убытков в сумме 7766 руб. 72 коп.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о доказанности истцом вины ответчика в виде необоснованной выплаты индексации пенсии в размере 5825 руб. 04 коп. Установив, что применение повышающего коэффициента с мая 2021 года на основании исходной отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2021 года связано с бездействием самого истца, не принявшего соответствующего
решения об отмене повышающего коэффициента, суды отказали в удовлетворении оставшейся части исковых требований.
Суд округа считает, что спор разрешен судами верно.
Исходя из положений части 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1).
В части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996
№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».
Согласно статье 28 Закона о страховых пенсиях в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии,
причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пунктам 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено судами и следует из материалов дела, 15.04.2021 обществом «Регионстрой» истцу представлен отчет по форме СЗВ-М за февраль 2021 года с типом «исходный» в отношении ФИО2
Фонд пересчитал размер пенсии ФИО2 в сторону уменьшения и с 01.06.2021 пенсия выплачивается ему без учета корректировки размера пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента и индексации фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент, установленный пунктам 7, 8 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Вместе с тем, суды установили, что на момент применения повышающего коэффициента с мая 2021 года, истец располагал сведениями о работающем пенсионере - ФИО2 исходя из представленной ответчиком отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2021 года с типом «исходная», а, следовательно, истец имел возможность произвести перерасчет пенсии ФИО2 уже с мая 2021 года.
Применение повышающего коэффициента с мая 2022 года связано с бездействием самого истца, не принявшего соответствующего решения об отмене повышающего коэффициента.
При таких обстоятельствах суды пришли к верному выводу о недоказанности истцом факта несения ущерба на сумму 1941 руб. 68 коп, состоящего из выплаченной третьему лицу суммы пенсии с учетом индексации за май 2021 года.
Отклоняя доводы истца о возможности выплаты пенсии в меньшем размере третьему лицу лишь с июня 2021 года, апелляционный суд обоснованно опирался на часть 4 статьи 28 Закона о страховых пенсиях, в которой установлен срок прекращения выплаты ошибочного перерасчета к страховой пенсии, а именно: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Суд округа считает, что материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Каких-либо нарушений требований главы 7 АПК РФ при оценке доказательств судами не допущено. Изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Нормы материального права к установленным обстоятельствам применены судами правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены решения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 13.06.2024 по делу
№ А47-18659/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Н.Н. Суханова
Судьи О.Л. Гавриленко
Д.В. Жаворонков