АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

07 ноября 2023 г. Дело № А84-3543/2023

Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2023. Решение изготовлено в полном объеме 07.11.2023.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Девятниковым А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (далее – истец, Департамент, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к обществу с ограниченной ответственностью «Авал» (далее – ООО «Авал», ответчик, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва) о взыскании задолженности,

в отсутствие уполномоченных представителей лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с иском к ООО «Авал» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка (зарегистрированного от 14.09.2012 под № 853690004000189) за период с 01.01.2015 по 30.09.2022 в размере 1 245 545,80 руб., пени в размере 501 948,83 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 205 650,82 руб.

Определением от 30.03.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу.

Код доступа к материалам дела:

Определением от 04.05.2023 суд определил окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание и назначить дело к судебному разбирательству.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах ее неявки сведения отсутствуют. Свою позицию по существу спора изложила в предыдущих судебных заседаниях, настаивает на заявленных требованиях и просит удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах его неявки сведения отсутствуют. В отзыве на исковое заявление ответчик требования Департамента не признал и просит отказать в их удовлетворении полностью, считает, что требования истца по делу являются необоснованными, ввиду отсутствия взаимных прав и обязательств между сторонами настоящего дела, поскольку ООО «Авал» не заключало с Департаментом договора аренды от 17.02.2012 ни ранее, ни по настоящее время.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, а также иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (статья 156 АПК РФ).

Исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковое заявление Департамента не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 17.02.2012 между Севастопольским городским Советом (далее - арендодатель) и частным акционерным обществом «Стивидорная компания «Авлита» (далее - ЧАО «СК «Авлита», арендатор) подписан договор аренды земельного участка (далее – Договор), согласно которому арендодатель в соответствии с

решениями Севастопольского городского Совета от 19.04.2011 № 750 и от 29.11.2011 № 2135 передаёт, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок, площадью 0,5815 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Приморская, 2/18, предоставленный для обслуживания производственных и складских зданий и сооружений с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

В соответствии с п. 9.1.1 Договора, Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.

Как указывает истец, ответчик свои обязательства по Договору в части своевременного внесения арендной платы за период пользования земельным участком с 01.01.2015 по 30.09.2022 исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, по состоянию на 11.10.2022 за указанный период у него возникла задолженность по арендной плате – 1 245 545,80 рублей, пеня за просрочку оплаты – 501 948,83 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами – 205 650,82 рублей.

При таких обстоятельствах, Департамент от 11.10.2022 № П/ЗУ-001786 направил в адрес ответчика Предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земельного участка с требованием о погашении существующей задолженности.

Обстоятельства оставления ответчиком без удовлетворения требований истца об уплате образовавшейся задолженности по Договору послужили основанием для обращения последнего с данным иском в суд.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать

от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как установлено судом, между Севастопольским городским Советом и ЧАО «СК «Авлита» возникли правоотношения, урегулированные договором аренды земельного участка от 17.02.2012, площадью 0,5815 га, расположенный по адресу: <...>, предоставленный для обслуживания производственных и складских зданий и сооружений с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

В силу пункта 3.1 Договора он заключён сроком на 25 лет и действует с момента государственной регистрации в порядке, установленном Законом. Договор зарегистрирован 14.09.2012.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - договор о принятии в РФ), ратифицированный 21.03.2014.

В соответствии с частью первой статьи 1 договора о принятии в РФ, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего договора, то есть 18.03.2014.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и

город федерального значения Севастополь (статья 2 договора о принятии в РФ).

Нормами статьи 27 Закона города Севастополя № 5-ЗС от 30.04.2014 "О Правительстве Севастополя" определены основные полномочия Правительства Севастополя в сфере градостроительства и землепользования, к которым, в частности, относится управление в области земельных отношений.

Указом исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя № 06 от 24.05.2014 "Об образовании Главного управления имущественных и земельных отношений" образован исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом - Главное управление имущественных и земельных отношений.

Согласно Указу Губернатора города Севастополя от 25.05.2015 № 60- УГ "О реорганизации Главного управления имущественных и земельных отношений города Севастополя путем присоединения к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя" к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя переходят права и обязанности Главного управления имущественных и земельных отношений.

Пунктом 1.7 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 521-ПП установлено, что Департамент является правопреемником Главного управления имущественных и земельных отношений.

Пунктом 4.2. Положения определено, что Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.

В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее - Закон № 46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.

Из части 1 статьи 2 Закона № 46-ЗС следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; 2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя; 3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя; 4) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя; 5) право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.

В силу частей 8, 11 статьи 3 Закона № 46-ЗС право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской

Федерации. Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Таким образом, права и обязанности арендодателя по Договору перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с чем, Департамент имеет право на обращение в суд с иском о взыскании задолженности.

Требования Департамента основаны на договоре аренды земельного участка от 17.02.2012, заключенного между Севастопольским городским Советом и ЧАО «СК «Авлита».

16 марта 2018 года между ООО «АВАЛ» (зарегистрировано в ЕГРЮЛ 04.09.2015) и ЧАО «СК «Авлита» был подписан Акт приема-передачи имущества для формирования уставного капитала ООО «АВАЛ» (далее по тексту – Акт). В соответствии с указанным Актом, ЧАО «СК «Авлита» передало путем взноса в уставный капитал, а ООО «АВАЛ» приняло определенный Актом перечень имущества в количестве 1782 позиции. Указанный Акт является основанием для перерегистрации ООО «АВАЛ» права собственности на переданное движимое и недвижимое имущество общей рыночной стоимостью 455 768 164,00 грн., о чем указано в п. 2 Акта.

Как указывает ООО «АВАЛ», на земельном участке, площадью 0,5815 га, расположенном по адресу: <...>, - находится открытый склад – сухой док (западная сторона) (ИНВ. № 11020122, позиция № 104 по Акту), который ранее принадлежал ЧАО «СК Авлита», которое решением акционера общества от 18.06.2018 переименовано в ЧАО «АГРОЛОГИК».

ООО «Авал» обратился к Департаменту с заявлением от 08.05.2019 № 0071657 о заключении договора аренды земельного участка площадью 5815 кв.м (кадастровый номер 91:04:003016:33), ранее предоставленного ЧАО «Стивидорная компания «Авлита» на основании договора аренды от 17.02.2012 (ранее присвоенный номер 8536900000:03:016:0029).

Письмом от 01.07.2019 № ГУ-исх-7085/19 Департамент отказал истцу в предоставлении государственной услуги «Переоформление права постоянного пользования земельными участками, заключения договоров аренды, сервитутов в отношении земельных участков, предоставленных в пользование юридическим и физическим лицам от 18 марта 2014 года», поскольку заявителем не предоставлены доказательства нахождения на земельном участке объектов недвижимого имущества, принадлежащих истцу, а также указал, что испрашиваемый земельный участок ранее предоставлен иному лицу, на основании договора аренды земельного участка, срок действия которого не истек.

Одно из основных начал гражданского законодательства – свобода договора следует из положений пункта 1 статьи 1, статьи 421 ГК РФ (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2015 года № 6-О). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно статье 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 1 статьи 422 ГК РФ указано, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Положения статьи 432 ГК РФ предусматривают, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (часть 4 статьи 445 ГК РФ).

ООО «Авал» в 2019 году полагая, что Департамент неправомерно отказал в заключении договора аренды испрашиваемого земельного участка, обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 16.06.2020, оставленного без изменений Постановлением Двадцать первого Арбитражного суда от 29.09.2020 по делу № А84-4713/19, отказано в удовлетворении исковых требований, поскольку испрашиваемый земельный участок ранее был предоставлен ЧАО «Стивидорная компания «Авлита», на основании договора аренды земельного участка от 17.02.2012, срок действия которого не истек, а также отсутствует доказательства нахождения на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимого имущества ООО «Авал», в связи с чем, право на приобретение земельного участка в порядке переоформления права аренды у ООО «Авал» отсутствует.

ООО «Авал» направило за исх. № 534 от 23.11.2022 в адрес Департамента (вх. 37950/01-10-04-13/01/22 от 24.11.22) ответ на Претензию

от 11.10.2022 № П/ЗУ-001786, в котором неоднократно сообщало Департаменту о том, что в отношении испрашиваемого земельного участка договора аренды и иных договоров с ООО «Авал» не заключало ни ранее, ни в настоящее время, в связи с чем, просила Департамент исключить неверные данные.

Также в материалы дела, ООО «Авал», предоставило копию резолютивной части решения Арбитражного суда города Севастополя от 24.05.2019, вступившего в законную силу, по делу № А84-1401/2019, согласно которого взыскано с ЧАО «Агрологик» (ЧАО «СК Авлита» решением акционерного общества от 18.06.2018 переименовано в ЧАО «Агроголик») в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя задолженность по настоящему договору аренды земельного участка от 17.02.2012 за период с 01.01.2015 по 30.09.2018 в размере 149 238, 76 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 371,35 руб., в удовлетворении остальной части иска отказать.

Судом установлено, что указанный договор аренды заключен на срок 25 лет и является действующим, что подтверждается пояснениями представителей сторон, а также предоставленным ответчиком в материалы дела решением Арбитражного суда города Севастополя от 24.05.2019 по делу № А84-1401/2019.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения

обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

Часть 1 статьи 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает во внимание и положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств. При этом, в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что договор аренды между Департаментом и ООО «Авал» на земельный участок с кадастровым номером 91:04:003016:33 не заключался, недвижимого имущества принадлежащего ООО «Авал» на испрашиваемом участке не представлено, права аренды от ЧАО «Стивидорная компания «Авлита» к

ООО «Авал» не передавались по договору аренды от 17.02.2012, за период с 01.01.2015 по 30.09.2018, уже была взыскана сумма долга с ЧАО «Агрологик» (ЧАО «СК Авлита») в пользу Департамента.

Исходя из совокупного анализа вышеизложенного, следует, что ввиду отсутствия взаимных прав и обязательств между сторонами по настоящего делу и договору аренды от 17.02.2012, то есть невозможность пользования имуществом по обстоятельствам, не зависящим от ответчика, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы. Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества по не зависящим от арендатора обстоятельствам, не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Судья О.В. Минько

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.03.2023 4:00:00

Кому выдана Минько Ольга Валентиновна