Арбитражный суд Республики Тыва
Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)
http://www.tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Кызыл
«13» ноября 2023 года.
Дело № А69-2962/23
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ханды А.М., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Доваадор А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (667000, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО1 улица, 18, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>)
к муниципальному унитарному предприятию общественного питания "Школьник" города Кызыла (667003, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО2 улица, 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 20.05.2008, ИНН: <***>) о взыскании 137 179,60 руб., из них:
- 131 824,84 руб., излишне понесенных расходов в связи с представлением недостоверных сведений и/или документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения;
- 5 000 руб. – штраф за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения;
- 295,63 руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- 59.13 руб. – штраф за неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов,
при участии в заседании:
от заявителя – не явились,
от ответчика – не явились,
установил:
отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному унитарному предприятию общественного питания "Школьник" города Кызыла о взыскании 137 179,60 руб.
Заявитель и ответчик своих представителей в судебное заседание не направили.
Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Ответчик надлежащим образом извещён определением о принятии заявления к производству судебным заказным письмом с уведомлением, направленным по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается уведомлением о вручении 667012 86 03293 3, а также путём размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заявитель и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств, при указанных обстоятельствах, арбитражный суд рассмотрел дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.
Арбитражный суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства настоящего спора.
Ответчик в соответствии со статьёй 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за регистрационным номером 1701053383.
На основании решений начальника управления реализации социальных программ и страховых выплат ОСФР по Республике Тыва от 16.03.2023 № 1702380000061 и от 16.03.2023 № 1700235000063 в отношении ответчика проведена выездная плановая проверка полноты и достоверности, представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которой были установлены:
- переплата ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, за период с 07.09.2021 по 01.03.2022 года, в сумме 58692,42 рублей;
- переплата ФИО4 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, за период с 31.08.2022 по 30.09.2022 года, в сумме 11095,67 рублей;
- переплата ФИО5 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в период с 01.01.2020 по 16.07.2020 года в сумме 61317,15 рублей;
- переплата ФИО6 пособия по беременности и родам застрахованному лицу в сумме 719,60 рублей, о чём был составлен акт выездной проверки от 31.05.2023 № 17002380000063, по результатам рассмотрения которого, Отделением Фонда приняты:
- решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 29.06.2023 № 17002380000065, которым ответчику предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений и/или документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 131824,84 рублей;
- решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 29.06.2023 № 17002380000066.
27.07.2023, ответчику вручено требование № 170023800000801 о возмещенииизлишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 131824.84 рублей и требование № 1700231200000401 об уплате штрафа в размере 5000 рублей, со сроками исполнения до 06.08.2023 года, которые не были не исполнены.
Кроме того, в ходе проверки правильности исчисления, полноты и своевременностиуплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по установленному законодательствам Российской Федерации тарифу, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения, за проверяемый период с 01.01.2020 по 31.12.2022 установлены расхождения между данными, отраженными страхователем в расчете формы - 4ФСС РФ за 2021-2022 гг. и первичными бухгалтерским документами по начислению заработной платы, что привело к занижению сумм подлежащих включению в базу для начисления страховых взносов на сумму 95576,12 рублей, в результате чего сумма недоимки по страховым взносам составила 295,63 рублей, что получило отражение в акте выездной проверки от 31.05.2023 № 17002350000634, по результатам рассмотрения которого решением от 30.06.2023 № 17002350000636 ответчику предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 295,63 рублей и штраф за неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 59,13 рублей.
Требованием от 27.07.20230 № 170023600007801 ответчику предложено уплатить спорную сумму в течение 10 календарных дней с момента получения требования.
Не выполнение ответчиком вышеприведённых требований явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
Статья 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) определяет обязательное социальное страхование как часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй п. 2 ст. 6 Закона N 165-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Обязанность выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, возложена на страхователя п. 6 ст. 12 Закона N 165-ФЗ.
Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности - это свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение (ст. 3 Закона N 165-ФЗ).
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Названный Закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1.2 Закона N 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая (ч. 1 ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ).
Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 9 Закона N 255-ФЗ).
Статьей 9 Закона N 255-ФЗ предусмотрены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается, а также основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности.
В силу ч. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила).
Назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п. 3 Правил).
В соответствии с п. 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.
Согласно пункту 6 Правил застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой страховщиком.
Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.
Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные п. 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения (п. 7 Правил).
Состав и порядок получения сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, регламентируются разделом IV Правил.
В соответствии с п. 43 Правил в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.
В силу ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ территориальный орган страховщика в случаях, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган страховщика соответствующего заявления и необходимых документов.
Представление страхователем сведений о прекращении трудовых отношений напрямую влияет на исчисление размера пособия, так как в силу вышеприведенных норм права при увольнении прекращаются и обязанности оплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в пользу уволенного работника за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно Приказу Минтруда России от 29.09.2020 N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее Порядок N 668н) расторжение трудового договора является основанием для прекращения выплаты Фондом социального страхования Российской Федерации пособия по уходу за ребенком.
Таким образом, не позднее трех рабочих дней после увольнения работодателю следует направить в Фонд социального страхования Российской Федерации уведомление о прекращении права работницы на пособие (ч. 12 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, п. 43 Правил.
После увольнения работница уже не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, но может получать пособие по уходу за ребенком как безработные граждане (абзац 7 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ, пп. "д" п. 42 Порядка N 668н).
Пособие назначается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства при условии неполучения пособия по безработице (ч. 1 ст. 4.1 Закона N 81-ФЗ, п. 43, 55 Порядка N 668н).
Частью 4 ст. 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
В соответствии со ст. 15.1. Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует следующее.
1.1.На основании представленных 13.10.2020 года страхователем сведений,необходимых для назначения и выплаты застрахованному лицу соответствующего видапособия, Отделением Фонда назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком дополутора лет ФИО3 за период с 28.09.2020 по 01.03.2022 года в общей сумме168844,03 рублей. Размер ежемесячного пособия составлял в 2020 - 9452,80, в 2021 - 9915,99, в 2022 - 10748,93 рублей.
Трудовые отношения с ФИО3 расторгнуты 06.09.2021 года, в связи снепредставлением Предприятием в 3-дневный срок уведомления о прекращении праваФИО3 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, образоваласьпереплата за период с 07.09.2021 по 01.03.2022 года в сумме 58692,42 рублей.
1.2.На основании представленных страхователем 08.12.2021 года сведений, Отделением Фонда в период с 25.11.2021 по 30.09.2022 года выплачивалось пособие по уходу за ребенком до полутора лет ФИО4 в общей сумме 107806,62 рублей. Размер ежемесячного пособия составлял в 2021 - 9915,99, в 2022 - 10748,93 рублей.
Согласно приказу от 31.08.2022 года ФИО4 вышла на работу на полное рабочеевремя, однако Предприятие, в нарушение части 12 статьи 13:Закона № 255-ФЗ, в трехдневный срок не представило уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, в связи с чем, образовалась переплата за период с 31.08.2022 по 30.09.2022 года в сумме 11095,67 рублей.
1.3.Работнику Предприятия ФИО5 с 28.05.2019 по 16.07.2020 предоставленотпуск по уходу за ребенком, в связи с чем, было назначено пособие по уходу за ребенком в размере 9452,16 рублей. В ходе проверки установлено, что ФИО5 в период с 01.09.2019 года работала на условиях неполного рабочего времени с сокращением на 1 час и с сохранением выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Как установлено частью 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
В силу части 1 статьи 11.2 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком, а само пособие является компенсацией утраченного заработка лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком (ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ, ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», п.2 ч.1 и ч. 1.1 ст.7 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).
При утрате заработка на 16,7 % с условием возмещения пособием в размере 40%заработка, не может являться компенсацией утраченного заработка в связи с работой наусловиях неполного рабочего времени. В данном случае снижение заработка значительноменьше полученного за счет средств Фонда пособия.
Незначительное сокращение рабочего времени не может расцениваться как мера,необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утратузаработка. В такой ситуации пособие по уходу за ребенком не является компенсациейутраченного заработка, а приобретает характер дополнительного дохода работника. Выплата пособия при незначительном сокращении продолжительности рабочего временипротиворечит целям установления и назначения самого пособия.
Вместе с тем, режим рабочего времени ФИО5 в проверяемый период с 01.01.2020 по 16.07.2020 года, с учетом сокращения рабочего времени на 1 час составлял 5 часов из установленных 6 часов, с понедельника по субботу, что составляет 83,3% занятости рабочего времени, таким образом, утрата заработка у ФИО5 составила 16,7%. В результате неправомерной выплаты пособия ФИО5 на основании сведений,представленных Предприятием, образовалась переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в период с 01.01.2020 по 16.07.2020 года в сумме 61317,15 рублей.
1.4. На основании представленного страхователем реестра сведений от 24.09.2020 года, необходимых для назначения и выплаты застрахованному лицу соответствующего вида пособия, ФИО6 назначено пособие по беременности и родам, общая сумма которого за период с 10.09.2020 по 27.01.2021 год составила 86248,40 рублей, из расчета: (сумма заработка за 2018г. 192443,86 руб. + сумма заработка за 2019 г. 247419,41 руб.)/общее число календарных дней, учтенных в расчетном периоде 714 дней = 616,06 руб., с учетом расчетного периода 2018-2019 года.
В соответствии с частями 1, 3.1, 3.2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам,ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммыначисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на числокалендарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся наследующие периоды:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).
Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временнойнетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов.
Исходя из приведенных норм, сумма пособия по беременности и родам ФИО6 должна составлять 85528,80 рублей, исходя из расчета: сумма заработка за 2018 г. 192443,86 + сумма заработка за 2019 год 247419,41/число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде 720 (365+365 - 10 дней в период временной нетрудоспособности) = 610,92 рублей.
Таким образом, излишне понесенные расходы по выплате пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО6 составили 719,60 рублей (86248.40-85528,80=719,60 руб.).
По вышеприведённым фактам решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 29.06.2023 № 17002380000066 на ответчика был наложен штраф в размере 5 000 рублей.
2. Кроме того, в ходе проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее страховые взносы) по установленному законодательствам Российской Федерации тарифу, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения, за проверяемый период с 01.01.2020 по 31.12.2022 установлены расхождения между данными, отраженными страхователем в расчете формы - 4ФСС РФ за 2021-2022 гг. и первичными бухгалтерским документами по начислению заработной платы, что привело к занижению сумм подлежащих включению в базу для начисления страховых взносов на сумму 95576,12 рублей, в результате чего сумма недоимки по страховым взносам составила 295,63 рублей, что к начислению штрафа в порядке статьи 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон № 125-ФЗ) в размере 59,13 рублей.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытком понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации.
Исходя из разъяснений, данных в п. 12 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ); при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.
При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).
В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинную связь между действиями причинителя вреда и наступившим вредом, а также вину причинителя вреда. Лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.
Таким образом, вышеуказанные суммы является убытками заявителя.
По правилам ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании п. 1 ст. 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, руководствуясь требованиями ч. 1 ст. 64 и ст. 71, 168 АПК РФ, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательства возмещения заявителю спорных средств ответчик в материалы дела не представил.
При таких обстоятельствах, факт причинения заявителю ущерба в заявленном размере подтвержден материалами дела, ответчиком не опровергнут, в связи с чем, с ответчика в его пользу надлежит взыскать сумму ущерба в размере 137 179,60 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 5 115 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с муниципального унитарного предприятия общественного питания "Школьник" города Кызыла (667003, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО2 улица, 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 20.05.2008, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (667000, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО1 улица, 18, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>) 137 179,60 руб., из них:
- 131 824,84 руб., излишне понесенных расходов в связи с представлением недостоверных сведений и/или документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения;
- 5 000 руб. – штраф за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения;
- 295,63 руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- 59.13 руб. – штраф за неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов,
Взыскать с муниципального унитарного предприятия общественного питания "Школьник" города Кызыла (667003, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО2 улица, 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 20.05.2008, ИНН: <***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 5 115 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Тыва.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья А.М.Ханды