АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Ижевск Дело № А71- 15575/2023 07 декабря 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2023 года полный текст решения изготовлен 07 декабря 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степановой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Сеть Телевизионных Станций», г.Москва об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Кизнерского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, п.Кизнер об отказе в возбуждении исполнительного производства,

соответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, г.Ижевск,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - индивидуальный предприниматель ФИО2, п.Кизнер,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о начавшемся судебном процессе,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Сеть Телевизионных Станций» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кизнерского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1 от 07.07.2023 № 18034/23/79411 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Из материалов дела следует, что заявитель направил в Кизнерское РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный лист серии ФС № 038224903, выданный Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71-16995/2022, о взыскании с ИП ФИО2 задолженности в пользу АО «Сеть Телевизионных Станций».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кизнерского РОСП УФССП по Удмуртской Республике ФИО1 от 07.07.2023 № 18034/23/79411 в возбуждении исполнительного производства отказано,

поскольку к предъявленному исполнительному документу не приложено заявление либо оно не подписано взыскателем или его представителем.

Несогласие заявителя с указанным постановлением послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что взыскателем в подразделение службы судебных приставов было направлено заявление о возбуждение исполнительного производства, подписанное уполномоченным представителем взыскателя. К заявлению были приложены исполнительный лист, копия доверенности на представителя взыскателя. В заявлении были указаны реквизиты банковского счета представителя взыскателя, открытого в российской кредитной организации, на которые взыскатель просил перечислить взысканные денежные средства. В приложенной к заявлению доверенности, предусмотрены полномочия представителя на подписание заявлений о возбуждении исполнительного производства, а также специально оговорено право представителя на получение взысканных денежных средств на свои расчетные счета, в том числе непосредственно тот расчетный счет, который был указан в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Ответчик указал в отзыве, что 10.11.2023 начальником отделения - старшим судебным приставом Кизнерского РОСП ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в оспариваемое постановление, указано иное основание для отказа в возбуждении исполнительного производства: в соответствии с ч. 2 п.2 статьи 30 Федерального закона от «Об исполнительном производстве» в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства». С 9 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». В пункт 1 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ внесены изменения, предусматривающие отказ в возбуждении исполнительного производства в случае, если в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства имущественного характера не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. Также внесены изменения в часть 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ, предусматривающие обязанность перечисления денежных средств, подлежащих взысканию в рамках исполнительного производства на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет. В соответствии с частью 3 статьи 49 Закона № 229-ФЗ взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, в связи с чем с 09.01.2023 не допускается

перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, в том числе на банковские счета представителей по доверенности.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч.2 ст.5 Закона № 229- ФЗ).

В силу п.1 ч.1 ст.12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1 ст. 14 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя следует, что основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства послужил факт отсутствия заявления взыскателя (заявление не подписано взыскателем или его представителем).

Данный вывод судебного пристава-исполнителя является необоснованным. Заявителем в Кизнерское РОСП УФССП России по Удмуртской Республике направлен исполнительный лист серии ФС № 038224903, выданный Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71-16995/2022, с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подписанным представителем АО «СТС» - ФИО4 Право представителя на подписание указанного заявления подтверждается доверенностью от 26.12.2022 № 022223, выданной АО «СТС» в лице Ассоциации специалистов по обороту и защите интеллектуальной собственности «Бренд» (на основании доверенности от 01.12.2022 № 128/22). Полномочия по вопросам исполнительного производства отражены в п. 6 указанной доверенности.

Согласно ч.2 ст.30 Закона № 229-ФЗ заявление о возбуждении исполнительного производства подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Поскольку заявление взыскателя подписано его представителем, чьи права подтверждены доверенностью, выданной в порядке передоверия, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч.2 ст.57 Закона № 229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение, в том числе следующих действий: предъявление и отзыв исполнительного документа; получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

В доверенности, выданной взыскателем его представителю, предусмотрено право представителя на получение денежных средств в рамках исполнительного производства.

В соответствии с данными полномочиями взыскатель в заявлении о возбуждении исполнительного производства указал реквизиты банковского счета своего представителя на территории РФ, открытого в российской кредитной организации - АО «АБ «Россия», Центральный филиал.

Учитывая изложенное, является необоснованным указанное в постановлении начальника отделения – старшего судебного пристава И.А. ФИО5 от 10.11.2023 о внесении изменений в постановление от 07.07.2023, основание для отказа в возбуждении исполнительного производства: в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Судом отклоняются доводы ответчика о том, что исходя из буквального толкования положений Закона № 229-ФЗ в редакции Закона № 624-ФЗ взыскателем является АО «СТС», а не лицо, действующее по доверенности, чьи банковские реквизиты указаны в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Нормы Закона об исполнительном производстве допускают перечисление с депозитного счета подразделения судебных приставов взысканных с должника денежных средств на расчетный счет взыскателя (его представителя). Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, но и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.).

Исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2017 № 305-КГ17-5508, перечисление денежных средств с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет представителя взыскателя возможно в случае, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета.

В настоящем случае в представленной доверенности, выданной взыскателем его представителю, предусмотрено право представителя на получение денежных средств в рамках исполнительного производства.

В доверенности также оговорено право передоверия всех поименованных действий.

Таким образом, доверенность, выданная в порядке передоверия и содержащая право получения имущества в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средств и банковские переводы, в силу пункта 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве подтверждает правомерность перечисления взысканных с должника денежных средств на указанный в заявлении расчетный счет.

При разрешении спора суд руководствуется правовой позицией, изложенной в Определениях Верховного Суда РФ от 26.04.2021 № 309-ЭС21- 4425, от 30.04.2021 № 306-ЭС21-5403, от 14.12.2020 № 303-ЭС20-20584.

Таким образом, оспариваемое постановление не соответствует Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Оспариваемое постановление нарушает право заявителя на осуществление принудительного исполнения судебного акта.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, оспариваемое постановление следует признать незаконным, заявленное требование подлежит удовлетворению.

В силу п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться, в том числе указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Заявление об оспаривании решения, действия, бездействия судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной согласно статье 329 АПК РФ не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

признать незаконным, несоответствующим Федеральному закону «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя Кизнерского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 от 07.07.2023 № 18034/23/79411 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кизнерского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 устранить допущенные

нарушения прав и законных интересов заявителя – АО «Сеть Телевизионных Станций».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.А. Бушуева