АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
проспект имени Идриса ФИО1 ,44, город Назрань, Республика Ингушетия
телефон: <***>, факс: <***>, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Назрань Дело №А18-1589/2024
12 мая 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 12 мая 2025 года
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амирхановой Н.З., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления федерального казначейства по Республике Ингушетия (ОГРН <***> ИНН <***>) к Органу местного самоуправления «Администрация города Карабулак» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство строительства Республики Ингушетия о взыскании 1 178 784 руб. бюджетных средств,
при участии представителей: от УКФ по РИ - ФИО2 (доверенность от 09.01.2025), от Администрации ФИО3 (доверенность от 10.01.2025), третье лицо не явился;
установил:
Управление федерального казначейства по Республике Ингушетия обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к Органу местного самоуправления «Администрация города Карабулак» о взыскании 1 178 784 руб. бюджетных средств (из которых 1 166 996,16 руб. в федеральный бюджет, 11 787,84 руб. в республиканский бюджет), выделенных из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации адресной программы Республики Ингушетия "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23.04.2013 N 173-пп.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, представил дополнительные доказательства в обоснование своих доводов.
Представитель ответчика требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, выслушав доводы сторон, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца по следующим основаниям.
26.11.2015 года органом местного самоуправления «Администрация города Карабулак» принято Распоряжение № 487 «Об отселении физических лиц из многоквартирных домов №№ 4,5 по улице Джабагиева, признанных аварийными и подлежащих сносу», в соответствии с которым в срок не позднее 01.11.2020 года необходимо было обеспечить отселение физических лиц, занимающих жилые помещения в указанных аварийных домах.
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 02.04.2019 № 48 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019 - 2024 годах» (в ред. Постановлений Правительства РИ от 21.06.2019 № 101, от 11.10.2019 № 141, от 10.12.2019 № 188, от 27.02.2020 № 20, от 11.05.2021 № 55, от 30.07.2021 № 102, от 21.12.2021 № 212, от 24.03.2022 № 34, от 20.05.2022 .№74).
В целях долевого финансировании в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019-2024 годах» Министерство строительства Республики Ингушетии заключило с ОМС «Администрации города Карабулак» соглашение № 2- ПС/2О21 от 30.07.2021.
Соглашение определило порядок взаимодействия Сторон при реализации Федерального закона от 21 июня 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее| -Закон), а также в целях исполнения решения правления Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) от «16» июня 2021 года протокол № 1081 (далее-Решение) о рассмотрении заявки Республики Ингушетия на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию мероприятий этапа 2021-2022 годов республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019 -2024 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 2 апреля 2019 года № 48 (далее - Программа).
В соответствии с пп 2.2.1 п. 2 Соглашения № 2-ПС/2021 от 30.07.2021 «Минстрой Ингушетии направляет средства Фонда в размере 24 679 188,15 рублей в бюджет ОМС «Администрации города Карабулак» в течение 10 рабочих дней с момента поступления на счет Минстроя Ингушетии.
Согласно республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда республики Ингушетия в 2019 - 2024 годах» по ОМС «Администрации города Карабулак» подлежат переселению собственники жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и расположенных по адресу: <...> <...>.
В рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019-2024 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 2 апреля 2019 года № 48 и во исполнение Соглашения № 2-ПС/2021 от 30.07.2021 о долевом финансировании, в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019-2024 годах», ОМС «Администрация г. Карабулак» постановила (Постановление № 161 от 09.08.2021г.) выплатить выкупную цену ФИО4 (собственник) взамен ранее изъятого жилого помещения (квартиры) № 8 с кадастровым (или условным) номером 06:03:0100009:1069, площадью 64 кв. м, располагавшегося в снесенном аварийном многоквартирном доме по адресу: <...>, принадлежавшее Собственнику на основании договора купли-продажи от 20.05.2021 (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 06:03:0100009:1069-06/013/2021-13 от 27.05.2021).
В пункте 2 постановления указано, что размер выкупной цены за 1 квадратный метр составляет 32 481 рублей в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. № 852/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2021 года».
9 августа 2021 года между ОМС «Администрация г. Карабулак» и ФИО4 заключено Соглашение о выплате выкупной цены взамен изъятого жилого помещения, в соответствии с которым администрация обязалась уплатить собственнику выкупную цену за ранее изъятое жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером 06:03:0100009:1069, общей площадью 64 кв.м. (ранее располагавшееся в снесенном аварийном многоквартирном доме по адресу: РИ, <...>.
Пунктом 4 Соглашения предусмотрено, что размер выкупной цены составляет 2078784 рублей.
Платежными поручениями № 615916 и 615918 от 14.10.2021 г. ФИО4 истцом были перечислены денежные средства в общей сумме 2078784 рублей.
В декабре 2022 года на основании приказа Управления Федерального казначейства по Республики Ингушетия от 28.11.2022 г. № 192 о/д «О назначении внеплановой выездной проверки в органе местного самоуправления «Администрация города Карабулак» и в соответствии с поручением Федерального казначейства от 19.10.2022 г. № 07-04-05/18-25832, проверочной группой в составе заместителя начальника контрольно-ревизионного отдела в финансово-бюджетной сфере УФК по РИ и специалиста 1 разряда контрольно-ревизионного отдела в финансово-бюджетной сфере УФК по РИ проведено контрольное мероприятие по проверке использования средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также использование средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, сформированных за счет средств Фонда национального благосостоянию, на предоставление займов юридическим лицам в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры.
Согласно Акту внеплановой проверки от 07.12.2022 г. проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2.1 ст. 20 Федерального закона от 21.007.2007 г. № 185-ФЗ ОМС «Администрация города Карабулак» неправомерно, сверх превышения стоимости приобретенного ФИО4 жилого помещения, перечислены денежные средства в размере 1 178 784 рублей.
Прокуратурой города Карабулак по информации УФЕ по РИ также проведена проверка, в рамках проведения которой прокуратурой установлено нарушение требований Жилищного законодательства РФ, ГК РФ и Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ, а именно перечисление ФИО4 выкупной цены в размере 1 178 784 рублей, превышающей стоимость приобретенного жилого помещения.
В связи с выявленным нарушением УФК по Республики Ингушетия в адрес Главы ОМС «Администрация города Карабулак» направлено представление от 13.01.2023 г. исх. № 14-17-06/55 о принятии мер по устранению нарушения, а именно возврату неправомерно оплаченных денежных средств по соглашению от 09.08.2021 г. в соответствующие бюджеты в срок до 01.04.2023 г.
28.02.2023 г. Администрация г. Карабулак принято Постановление № 47, в соответствие с которым в пункт 2 Постановления ОМС «Администрация г. Карабулак» от 09.08.2021 г. № 161 «О выплате выкупной цены ФИО4 взамен изъятого жилого помещения (квартиры) № 8, располагавшегося в снесенном аварийном многоквартирном доме № 4 по ул. Джабагиева, г. Карабулак» внесены изменения об определении размера выкупной цены в сумме 900 000 рублей.
В пункте 2 Постановления от 28.02.2023 г. администрация обязала ФИО4 вернуть в бюджет излишне перечисленные денежные средства в размере 1178784 рублей.
Письмом от 23.06.2023 г. исх. № 14-17-11/1210 Управлением ФК по РИ срок исполнения Представления от 13.01.2023 г. № 14-17-06/55 продлен до 01.09.2023 г.
В связи с неисполнением ОМС «Администрация г. Карабулак» возврата денежных средств в установленный срок, 04.09.20223 г. УФК по РИ вынесено Предписание № 14-17-06/1575 о возврате денежных средств в размере 1 178 784 рублей в соответствующие бюджеты (1 166 996,16 рублей в федеральный бюджет, 11 787,84 рублей в республиканский бюджет).
Следует отметить, что Предписание Управления ответчиком заявителем не оспорено, доказательств обратного суду в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.
Неисполнение ответчиком требований УФК по РИ явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы и правовые позиции сторон, проверив доводы истца на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации (далее – БК РФ), Федеральному закону от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон №185- ФЗ), Программе переселения граждан из аварийного жилья, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Законом №185-ФЗ регламентирована деятельность Фонда, созданного для целей финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Пунктом 4 статьи 2 Закона № 185-ФЗ определено понятие «предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда» как предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации или в установленном настоящим Федеральным законом случае местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона № 185-ФЗ средства бюджета субъекта Российской Федерации, полученные за счёт средств Фонда и предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, распределяются субъектом Российской Федерации между муниципальными образованиями, претендующими в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда и выполнившими предусмотренные статьей 14 Закона условия предоставления финансовой поддержки за счёт средств Фонда, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 названной статьи.
Согласно части 1.1 статьи 20 Закона №185-ФЗ контроль за использованием средств Фонда, направленных на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации системы коммунальной инфраструктуры, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета.
В соответствии с частью 1.2 статьи 20 Закона №185-ФЗ проверку использования средств Фонда в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансовобюджетной сфере.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральном казначействе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 01.12.2004 N 703 (далее - Положение о Федеральном казначействе), Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральном казначействе Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, подведомственные федеральные казенные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.
В соответствии с пунктом 5.26 Положения о Федеральном казначействе Федеральное казначейство осуществляет в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю, включая полномочия по контролю за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации системы коммунальной инфраструктуры.
Пунктом 1 Положения об Управлении Федерального казначейства по Республики Ингушетия, утвержденного приказом Федерального казначейства от 27.12.2013 № 316, УФК по Республики Ингушетия является территориальным органом Федерального казначейства, созданным в границах Республики Ингушетия, и находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства.
В соответствии с Положением «Об Управлении Федерального Казначейства по Республике Ингушетия», утвержденном Приказом Казначейства России от 27.12.2013 № 316 (ред. от 27.07.2022) "Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых Приказов Федерального казначейства", Управление Федерального казначейства по Республике Ингушетия (далее - Управление) является территориальным органом Федерального казначейства, созданным в границах Республики Ингушетия, и находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства, основными задачами деятельности которого является контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере на территории Республики Ингушетия.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, осуществляется Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством также в отношении юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 настоящей статьи), которым предоставлены средства из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов).
В соответствии с пунктом 1 статьи 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации методами осуществления государственного (муниципального) финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.
Под проверкой в целях осуществления государственного (муниципального) финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период (абзац 1 пункта 2 статьи 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Абзацем 6 пункта 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что к полномочиям органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля относится, в том числе, контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно пункту 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации при осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в том числе: проводятся проверки, ревизии и обследования; направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.
В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) также в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.
На основании изложенного, УФК по РИ правомерно осуществлен контроль в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта от и выдано представление.
Как следует из материалов дела, в целях получения средств Фонда, условия предоставления которых установлены статьёй 14 Закона №185-ФЗ, постановлением Правительства Республики Ингушетия от 02.04.2019 г. № 48 утверждена республиканская адресная программа «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда Республики Ингушетия в 2019 – 2024 годах».
Программа предусматривала шесть этапов реализации. Третий этап осуществлялся на территории ОМС «Администрации города Карабулак».
В рамках исполнения Программы заключены в соответствии с частью 3.1 статьи 19 Закона №185-ФЗ следующие соглашения: договор от 28.05.2019 г. № 49/ПС между Фондом и Республикой Ингушетия, дополнительное соглашение к нему от 16.06.2021 г. № 8/49/ПС; Соглашением от 30.07.2021 г. № 2-ПС/2021 между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия и ОМС «Администрация города Карабулак», дополнительные соглашения к нему от 06.06.2023 г. № 2-ПС/2021/02, от 07.08.2023 г. № 2-ПС/2021/03, .
В силу пункта 1.1 договора от 28.10.2008 №72-ЗС он регулирует порядок взаимодействия сторон при реализации Федерального закона №185-ФЗ.
В части 1 статьи 23.1 Закона №185-ФЗ установлены срок и порядок возврата финансовой поддержки, в том числе в случае: 1) неустранения субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием нарушений, указанных в пунктах 2, 3 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, в течение четырех месяцев со дня принятия правлением Фонда решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда; 3) предусмотренном договором, заключаемым между Фондом и субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона; 4) неустранения субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием нарушения требований, установленных частью 11 статьи 16 настоящего Федерального закона, в течение четырех месяцев со дня принятия правлением Фонда решения об установлении факта указанного нарушения; 5) предусмотренном частью 6.1 статьи 17 настоящего Федерального закона; 6) нарушения условия, установленного пунктом 13 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона.
1.1. Субъект Российской Федерации вправе возвратить неиспользованные средства Фонда на основании заключенного между Фондом и субъектом Российской Федерации и предусматривающего такой возврат договора.
В силу части 2 статьи 23.1 Закона №185-ФЗ принятие решений о возврате средств Фонда по основаниям, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи, не допускается.
Частью 3 статьи 23.1 Закона №185-ФЗ установлен размер возвращаемых средств Фонда в случае нецелевого использования, нарушений установленных в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 23, нарушений требований, установленных частями 6 и 7 статьи 15, частями 10 и 11 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Возврат средств Фонда, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 1 статьи 23 Закона № 185-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8.2. Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Как следует из акта проверки 07.12.2022, на основании которого внесено оспариваемое представление, Управлением выявлено нарушение, предусмотренное частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2.1 статьи 20 Закона №185-ФЗ, а именно, неправомерно, сверх превышения стоимости приобретенного ФИО4 жилого помещения (в ранее изъятом жилом помещении, располагавшегося в снесенном аварийном многоквартирном доме по адресу: <...>) по платежным поручениям № 615916 и № 615918 от 14.10.2021 г. Муталиевой перечислены денежные средства в размере 1 178 784 рублей.
Как следует из материалов дела ФИО4 является собственником жилого помещения (квартиры) № 8 с кадастровым (или условным) номером 06:03:0100009:1069, площадью 64 кв. м, располагавшегося в снесенном аварийном многоквартирном доме по адресу: <...>, принадлежавшее ей на основании договора купли-продажи от 20.05.2021 г. Запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 06:03:0100009:1069-06/013/2021-13 от 27.05.2021.
В соответствии с договором купли-продажи от 20.05.2021 г. стоимость переданной ФИО4 в собственность квартиры составила 900 000 рублей.
При этом, доказательства о стоимости квартиры № 8 в размере 2078784 рублей материалы дела не содержат.
В силу положений статьи 7 БК РФ установление видов бюджетных нарушений и бюджетных мер принуждения, определение оснований и порядка применения бюджетных мер принуждения относится к полномочиям Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 БК РФ предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела, в действиях Администрации установлено нарушение части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2.1 статьи 20 Закона №185-ФЗ, а именно, неправомерно, сверх превышения стоимости приобретенного ФИО4 жилого помещения (в ранее изъятом жилом помещении, располагавшегося в снесенном аварийном многоквартирном доме по адресу: <...>) по платежным поручениям № 615916 и № 615918 от 14.10.2021 г. Муталиевой перечислены денежные средства в размере 1 178 784 рублей.
По сумме 1178784 руб. ответчик доводов в обоснование заявленного требования, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил; представление управления в указанной части Администрацией в деле не оспаривалось.
Таким образом, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением обоснованно, заявленные требования подлежат судом удовлетворению.
Заявитель и Администрация в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в связи с этим основания для взыскания государственной пошлины, как и основания для распределения судебных расходов в виде государственной пошлины, в данном случае у суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать с Органа местного самоуправления «Администрация города Карабулак» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) бюджетные средства в федеральный бюджет в сумме 1166996 (один миллион сто шестьдесят шесть тысяч девятьсот девяносто шесть) рублей 16 копеек, в республиканский бюджет 11787 (одиннадцать тысяч семьсот восемьдесят семь) рублей 84 копеек в лице Управления федерального казначейства по Республике Ингушетия (ОГРН <***> ИНН <***>) .
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Р.З. Гелисханова