16/2023-117094(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А43-40986/2021
г. Нижний Новгород 26 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года Решение изготовлено в полном объеме 26 июля 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-1092),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Свистуновой М.А.,
при участии в заседании представителей: от Приволжской электронной таможни: ФИО1 (доверенность от 31.03.2023),
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление о пересмотре решения по новым обстоятельствам и
установил:
в рамках настоящего дела рассмотрено заявление общества с ограниченной ответственностью "Бастион", г. Киров (ОГРН <***> ИНН <***>) (далее - общество) о признании незаконным и отмене постановления от 08.12.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10418000-1110/2021, вынесенного и.о. заместителя начальника Приволжской электронной таможни (далее - административный орган, таможня).
Решением от 20.02.2023 заявленные требования были удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.
19.06.2023 административным органом подано заявление о пересмотре решения по новым обстоятельствам в связи с тем, что определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2023 № 301-ЭС23-1708 по делу № А43-33079/2021 были отменены постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2022 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.11.2022 с оставлением в силе решения Арбитражного суда Нижегородской области от 01.04.2022 по тому же делу, которым ООО "Бастион" отказано в удовлетворении требований о признании незаконными 40 решений
Нижегородской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров (в том числе решения от 20.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ № 10418010/171219/0345797).
ООО "Бастион", надлежащим образом уведомленное о времени и месте проведения судебного заседания по рассмотрению заявления о пересмотре решения по новым обстоятельствам, своего представителя не направило. В связи с этим и на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проведено в отсутствие представителя общества.
В ходе судебного заседания представитель таможни настаивал на удовлетворении заявления и пересмотре решения по новым обстоятельствам. Подробно позиция административного органа изложена в заявлении.
Общество в письменном отзыве указало на отсутствие оснований для удовлетворения заявления о пересмотре решения по новым обстоятельствам.
Как следует из материалов дела, общество обратилось в суд в вышеупомянутым требованием 21.12.2021. Определением от 23.12.2021 заявление было принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. Определением от 24.02.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства и определением от 22.03.2022 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А4333079/2021. 17.01.2023 производство по делу было возобновлено и 20.02.2023 вынесено решение по делу, которым требования общества были удовлетворены. Решение от 20.02.2023 вступило в законную силу.
В связи с вынесением Верховным Судом Российской Федерации определения от 06.06.2023 № 301-ЭС23-1708 таможня обратилась в суд с рассматриваемым в настоящем деле заявлением о пересмотре решения по новым обстоятельствам.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.
В силу части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; 2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
В пункте 1 части 3 этой же статьи предусмотрено, что новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 3 и 7 постановлении Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52, при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ. Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела. Судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.
В рассматриваемой ситуации суд, вынося решение от 20.02.2023, в порядке нормы части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основывался на преюдициальных фактах, установленных по результатам рассмотрения дела № А43-33079/2021 в Первом арбитражном апелляционном суде.
Постановлением апелляционной инстанции от 01.08.2022 по этому делу решение Нижегородской таможни от 20.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в отношении ДТ с номером № 10418010/171219/0345797, признано незаконным. Апелляционным судом в рамках дела № А43-33079/2021 установлено фактическое исполнение декларантом, в том числе экспортного контракта на поставку товара от 10.09.2019 № HLSF-2751, на согласованных с покупателями условиях и реальное исполнение сторонами агентского договора № HLSF-2751AD, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали правовые основания для вывода о занижении ООО "Бастион" стоимости сделки с вывозимыми товарами на стоимость услуг, оплаченных покупателем по агентскому договору. Суд апелляционной инстанции также установил, что перечисленные денежные средства от иностранного партнера ООО "Бастион" по агентскому договору являются платой не за экспортируемый товар, а за оказание других услуг. Факт оплаты покупателем ООО "Бастион" услуг, оказанных по агентскому договору, не свидетельствует о занижении декларантом таможенной стоимости товара, таким образом,
расходы иностранного покупателя, уплаченные в виде вознаграждения по агентскому договору, не могут быть дополнительно начислены к фактически уплаченной цене за товар.
Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.11.2022 постановление Первого арбитражного апелляционного суда было оставлено без изменения.
Вышеупомянутым определением Верховного Суда Российской Федерации названные судебные акты второй и третьей судебных инстанций были отменены с оставлением решения первой инстанции в силе.
Высшей судебной инстанцией указано на совокупность установленных по делу обстоятельств, из которой вытекает, что иностранные покупатели фактически производили оплату по агентским договорам обществу, которое номинально перестало быть собственником лесопродукции и формально получало оплату за перевозки чужих товаров, но при этом в действительности по своей экономической сути данные платежи представляли собой оплату за товары и, следовательно, подлежали включению в стоимость сделки для целей исчисления таможенной стоимости.
При таких обстоятельствах, учитывая правоположение пункт 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение от 20.02.2023 по настоящему делу подлежит отмене в связи с новыми обстоятельствами.
В силу частей 2 и 3 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом. Арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.
В пункте 26 постановлении Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52 разъяснено, что в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же судом, который отменил ранее принятый судебный акт, в том же (при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 317 АПК РФ) или в другом судебном заседании в общем порядке, определенном АПК РФ для рассмотрения дел в суде первой, апелляционной, кассационной инстанции, а также в порядке надзора (часть 2 статьи 317 АПК РФ).
В связи с необходимостью дополнительного изучения обстоятельств дела и обеспечения возможности ООО "Бастион" направить своего представителя в судебное заседание, суд считает необходимым отложить судебное разбирательство.
Руководствуясь статьями 309, 311, 312, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
заявление Приволжской электронной таможни удовлетворить.
Отменить решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.02.2023 по делу № А43-40986/2021 по новым обстоятельствам.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Отложить судебное разбирательство и назначить его на 19.09.2023 в 13 часов 30 минут (г. Нижний Новгород, Кремль, корп.7, каб. № 222).
В случае появления у участников процесса дополнительных доказательств по делу, их необходимо представить в суд и остальным лицам, участвующим в деле, заблаговременно до судебного заседания (не позднее, чем за два рабочих дня).
Лица, участвующие в деле, информируются о том, что они могут получить информацию о рассматриваемом деле по телефонам: <***>, 439-15-70 (справочная служба); на доске объявлений, расположенной на первом этаже здания суда, а также на официальном веб-сайте Арбитражного суда Нижегородской области в сети Интернет (www.nnov.arbitr.ru), на сайте www.arbitr.ru в разделах: картотека арбитражных дел; календарь судебных заседаний.
Участникам процесса обеспечить явку в судебное заседание своих надлежащим образом уполномоченных представителей.
Судья И.Ю. Мукабенов
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.05.2023 8:18:00Кому выдана Мукабенов Игорь Юрьевич