Решение по делу № А59-7320/2024 от 07.05.2025

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Южно-Сахалинск

07 мая 2025 года

Дело № А59-7320/2024

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 года, в полном объеме решение постановлено 07 мая 2025 г.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучкиной С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щербаковой Ю.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сакура-Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о возложении обязанности по содержанию, обслуживанию и ремонту детской площадки,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2025, диплом

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2025, диплом (в режиме он-лайн)

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации Корсаковского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сакура-Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ответчик) о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Сакура-Плюс» обязанности по содержанию, обслуживанию и ремонту детской площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 65:04:0000011:855, сформированным под многоквартирным домом, расположенном по адресу: <...>.

Исковое заявление распределено с использованием автоматизированной информационной системы для рассмотрения судье Пономаревой Г.Х. и определением от 20.11.2024 принято к производству (дело № А59-7320/2024).

Определением Председателя Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений от 19.12.2024 в связи с назначением Пономаревой Г.Х. Указом Президента Российской Федерации от 13.12.2024 № 1067 на должность судьи Арбитражного суда Дальневосточного округа, дело передано для распределения в автоматизированном режиме.

В результате автоматизированного распределения судьей по делу назначена судья Кучкина С.В., дата предварительного заседания изменена на 06.02.2025.

В заседании истец настаивал на иске, пояснил, что детская площадка была возведена муниципалитетом в 2015 году, однако в виду недостатков была инициирована работ по дорабатыванию данной площадки. Эти работы проводил ответчик как управляющая компания с возмещением ей стоимости работ за счет субсидирования на основании Порядка о субсидировании от 2016 года. Все элементы площадки поставлены в реестр муниципальной собственности. В 2023 году был сформирован земельный участок под МКД № 80а по ул.Окружной, и данные элементы игровой площадки расположены на этом земельном участке. Полагают, что в этой связи обязанность ее содержанию лежит на ответчике как управляющей компании данного МКД.

Ответчик с иском не согласился, указал, что собственники МКД своим решением, принятым на общем собрании, не согласились принять детскую площадку в состав общедомового имущества, тогда как ранее она возводилась муниципалитетом на земельном участке, являющимся муниципальным, в связи с чем оснований признать ее совместной собственностью собственников помещений МКД не имеется. Отметила, что площадка находится в неудовлетворительном состоянии, что также исключает возможность ее принятия для последующей эксплуатации.

В судебном заседании истец настаивал на иске.

Ответчик в заседании возражал против его удовлетворения.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, на основании распоряжения Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа от 24.11.2022 N 374 "О проведении инвентаризации комплектующих элементов для детских игровых площадок, находящихся в Корсаковском городском округе" комиссия провела визуальный и функциональный осмотр комплектующих элементов для детских игровых площадок, находящихся в г. Корсакове Сахалинской области.

В ходе визуального и функционального осмотра на земельном участке с кадастровым номером 65:04:0000011:855, сформированным под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, выявлены комплектующие элементы для детской игровой площадки, а именно:

1) горка открытая – 1шт.,

2) качели односекционный – 1 шт.

3) качели на пружине «Улитка» - 1 шт.,

4) качели «Весы» - 2 шт.,

5) тренажер «Тяга сверху» - 1 шт.,

6) дополнительный тренажер «Жим ногами горизонтальный» - 1 шт.,

7) рукоход прямой – 1 шт.,

8) брусья гимнастические – 1 шт.,

9) тренажер «Тройной» - 1 шт.,

10) диван парковый – 3 шт.,

11) скамья садовая – 2 шт.,

12) урна – 4 шт.,

13) ограждение «Город» модель «Элегант» - 81,25 м.,

14) калитка распашная «Город» модель «Элегант» - 1 шт.,

15) информационный стенд – 1 шт.,

16) покрытие площадки (резиновая крошка) – 202 4 кв.м.,

17) камни бортовые – 80 шт.

Указанные комплектующие элементы для детской игровой площадки в реестре муниципального имущества муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области не состоят.

Управление данным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО "Сакура-Плюс" на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № 1 от 17.10.2008.

Указывая на то, что управляющая компания не исполняет обязанности по содержанию, обслуживанию и ремонту детской площадки, истец обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статьей 36 ЖК РФ, частями 2, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что с момента согласования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (пункт 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

На основании частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть согласован земельный участок под МКД. В свою очередь, собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 того же Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила N 491).

К общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункты "е" и "ж" пункта 2 Правил N 491).

На основании пункта 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Подпунктами "а", "б", "г" пункта 10 Правил N 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з" пункта 11 Правил N 491).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 АПК РФ).

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ).

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

Возражая на требование иска, ответчик указал на отсутствие доказательств принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения о принятии детской площадки в состав общедомового имущества; у ответчика отсутствует документация на элементы детской площадки, собственники возражают против принятия площадки, ссылаясь на ее ненадлежащее техническое состояние и несоответствие требованиям безопасности, решение о ее возведении и участии в муниципальной программе собственники МКД не принимали, данная площадка не является объектом недвижимости, в связи с чем не может следовать судьбе земельного участка.

Как установлено судом, данная детская площадка возведена в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства и благоустройство Корсаковского городского округа", утвержденной постановлением мэра Корсаковского городского округа от 23.09.2014 N 1598 (далее - Программа), согласно паспорту которой одной из целей Программы является благоустройство Корсаковского городского округа. Одним из целевых показателей Программы является площадь дворовых территорий многоквартирных домов Корсаковского городского округа, на которых проведен капитальный ремонт к общей площади дворовых территорий многоквартирных домов Корсаковского городского округа.

В рамках исполнения Программы департаментом городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа (далее - ДГХ) с ООО "Сакура-Плюс" 13.10.2016 заключено соглашение N 19 на предоставление в 2016 году субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидии монопольным учреждениям) - производителям работ (услуг) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с благоустройством территории Корсаковского городского округа (далее - соглашение N 19).

Согласно адресному перечню обустройства детских игровых и (или) спортивных площадок, являющимся приложением N 1 к соглашению N 19, благоустройству подлежит дворовая территория, в том числе по адресу: <...> 80,80А.

В целях исполнения взятых на себя обязательств, ООО "Сакура-Плюс" 11.10.2016 заключило с ООО "Марципан" договор подряда N К008/2016, предметом которого являлось благоустройство дворовых территорий, в том числе, по данному адресу.

Согласно смете, являющейся приложением к указанному договору подряда, в рамках договора установлены камни бортовые, ограждение «Город» модель «Элегант», калитка распашная «Город» модель «Элегант», информационный стенд, а также уложено резиновое покрытие.

При этом в соответствии с муниципальным контрактом от 14.08.2015 N 80 заключенным ДГХ с ООО "ВегаГруппс", ранее на указанной детской площадке смонтированы следующие малые архитектурные формы: горка открытая – 1шт., качели односекционный – 1 шт., песочница деревянная 1 шт (на настоящее время отсутствует), качели на пружине «Улитка» - 1 шт., качели «Весы» - 2 шт., тренажер «Тяга сверху» - 1 шт., дополнительный тренажер «Жим ногами горизонтальный» - 1 шт., рукоход прямой – 1 шт., брусья гимнастические – 1 шт., тренажер «Тройной» - 1 шт., диван парковый – 3 шт., скамья садовая – 2 шт., урна – 4 шт.

Оплата выполненных работ произведена в 2016 году за счет средств субсидий, предоставленных на основании соглашения N 19 от 11.10.2016, заключенного с ДГХ Корсаковского городского округа с ООО "Сакура-Плюс" в соответствии с Порядком и условиями предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам - производителям работ (услуг) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с благоустройством территории Корсаковского городского округа, утвержденным постановлением администрации Корсаковского городского округа от 14.06.2016 N 907.

Следует учесть, что согласно разделу 3 Порядка Постановление Администрации Корсаковского городского округа от 14.06.2016 N 907 Порядка и условий предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям работ (услуг) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с благоустройством территории Корсаковского городского округа, утвержденного постановлением администрации Корсаковского городского округа от 02.02.2016 N 121, обязательными условиями для предоставления данной субсидии являлось принадлежность заявителя к категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 3.1 настоящего Порядка, а также и использование субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1.2 настоящего Порядка (пункт 3.2 Порядка).

В силу пункта 3.1 названного Порядка к категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, в целях благоустройства территории Корсаковского городского округа, в части обустройства детских игровых и (или) спортивных площадок многоквартирных домов, расположенных на территории Корсаковского городского округа, относились зарегистрированные на территории Корсаковского городского округа управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами по решению общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме и (или) на основании открытого конкурса по отбору организаций для управления многоквартирными домами, проведенного в соответствии с ЖК РФ (далее - получатель субсидии).

Таким образом, целью предоставления субсидии являлось возмещение управляющей компании многоквартирного жилого дома ее расходов на благоустройство придомовой территории соответствующего МКД игровой площадкой, тогда как управляющая компания при принятии решения о возмещении игровой площадки обязана была в силу норм законодательства выяснить мнение собственников и вступить в данную программу субсидирования только с их волеизъявления.

С учетом приведенного нормативно-правового регулирования, суд признает, что поскольку спорная детская площадка возводилась на территории многоквартирного жилого дома именно в целях обеспечения интересов собственников данного МКД в качестве элемента благоустройства территории этого жилого дома, ООО "Сакура-Плюс" приняла результат выполненных работ, следовательно, с момента возведения такой площадки она являлась общей собственностью собственников помещений в МКД, в связи с чем бремя ее содержания и приведения в надлежащее техническое состояние лежит на управляющей компании.

При этом, в соответствии с пунктом 3.3 договора подряда от 11.10.2016 N К008/2016 предусмотрена обязанность подрядчика передать документации по возведенной игровой площадке заказчику, то есть ООО "Сакура-Плюс", которое по условиям субсидирования имело право на получение сумм субсидий в качестве возмещения затрат на возведение площадки.

То обстоятельство, что общим собранием собственников помещений в МКД решение о включении детской площадки в состав общедомового имущества не принималось, не имеет правового значения, поскольку детская площадка, а также иные элементы благоустройства, находящиеся на земельном участке, сформированном под многоквартирным домом, являются общим имуществом собственников помещений данного многоквартирного дома в силу закона, независимо от наличия соответствующего решения и волеизъявления собственников.

То обстоятельство, что адресом возведения детской площадки указаны 2 дома (дом 80 и дом 80А), не изменяет принадлежности спорной площадки собственникам помещений МКД дома № 80А, поскольку земельный участок, на котором она расположена, в последующем после ее возведения был сформирован именно под дом № 80А, тем самым она относится к совместному имуществу собственников этого многоквартирного жилого дома.

Доводы ответчика о том, что данная площадка не является обьектом недвижимости также не имеют правового значения, поскольку судом установлены обстоятельства возведения данной площадки именно в целях благоустройства придомовой территории данного многоквартирного жилого дома и с участием управляющей компании.

Также не имеет правового значение и техническое состояние этой площадки на настоящее время, поскольку именно собственники обязаны ее содержать, тогда как собственники МКД на протяжении длительного времени мер по обслуживанию площадки и ее техническому содержанию не принимали.

Аналогичные обстоятельства обустройства детской игровой площадки с участием ООО «Сакура-Плюс» устанавливались судом в рамках дела А59-5320/2023, судебными актами по которому возведенные в данных условиях элементы детской площадки отнесены к объектам общего имущества МКД, на территории которого они установлены (Определение Верховного Суд РФ от 27 января 2025 г. N 303-ЭС24-23065).

На основании ст.110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сакура-Плюс» ОГРН <***>, ИНН <***>) принять к обслуживанию, содержанию и ремонту детскую площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 65:04:0000011:855, сформированный под многоквартирным домом по адресу: <...>, в составе следующих элементов: