ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб-сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№09АП-75330/2024
г. Москва Дело №А40-197388/24
28 января 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2025 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2025 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи В.И. Попова,
судей:
С.М. Мухина, ФИО1,
при ведении протокола
помощником судьи Д.Ш. Сатаевым,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2024 по делу №А40-197388/24
по заявлению ИП ФИО2
к ОСФР по г. Москве и Московской области,
о взыскании,
при участии:
от заявителя:
не явился, извещен;
от заинтересованного лица:
ФИО3 по дов. от 01.01.2025;
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2024 удовлетворено ходатайство ИП ФИО2 (далее – заявитель, страхователь) о восстановлении срока на подачу заявления для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, указанный срок судом восстановлен, при этом суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заинтересованное лицо, ОСФР по г.Москве и Московской области, Фонд) принять решение и выплатить ИП ФИО2 пособие по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 05.05.2024.
Заинтересованное лицо с указанным решением не согласилось и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой по изложенным в жалобе основаниям просит решение в части назначения и выплаты пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 05.05.2024 отменить.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель заявителя, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без его участия.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Апелляционный суд, выслушав представителя заинтересованного лица, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 28.12.2023.
В отношении заявителя выдан ЭЛН 910205886067 за период с 18.12.2023 по 05.05.2024, подтверждающий наступление страхового случая по беременности и родам в означенный период.
Данные обстоятельства заинтересованным лицом в настоящем случае не оспариваются (ч.3.1 ст.70 АПК РФ).
15.01.2024 ИП ФИО2 обратилась в Фонд с заявлением о назначении пособия по беременности и родам (за период с 01.01.2024 по 05.05.2024).
Между тем, письмом от 23.01.2024 Фонд сообщил заявителю, что оплата по больничному листу не будет произведена, поскольку страховой случай наступил в 2023 году.
Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения ИП ФИО2 в суд с изложенными выше требованиями.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», суд первой инстанции на основании оценки представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимной связи, пришел к правомерному выводу о незаконности означенного отказа Фонда в выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 05.04.2024.
При этом учитывая ч.3 ст.2, ч.4 и ч.6 ст.4.5, ч.5 ст.13 данного Федерального закона, а также п.6 Порядка уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 №790 (далее – Порядок), суд обоснованно отметил, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.
Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в ст.1.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается тот факт, что заявителем в Фонд оплачены страховые взносы за 2023 год.
Таким образом, в 2023 году ИП ФИО2 добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплатив за 2023 год за себя страховые взносы в полном объеме.
Пособие, с заявлением о выплате которого ИП ФИО2 обратилась в Фонд, должно быть исчислено с 01.01.2024, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.
Оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, перечисленных в ч.2 ст.9 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ (наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления), в рассматриваемом случае не установлено.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.
Таким образом, как обоснованно отметил суд в своем решении, в соответствии с буквальным толкованием вышеприведенной правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай.
Следовательно, разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».
При этом выдача заявителю листка нетрудоспособности в 2023 году не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
Факт рождения ребенка сторонами не оспаривается.
Учитывая изложенное, требование заявителя о выплате пособия по беременности и родам должно быть удовлетворено за период с 01.01.2024 по 05.04.2024 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2023), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Поскольку право на получение пособия по беременности и родам возникает у страхователя с 01.01.2024 в силу Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ, полный отказ Фонда в выплате такого пособия является незаконным и нарушает права заявителя.
Таким образом, представляется законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления ИП ФИО2
В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд правомерно обязал заинтересованное лицо устранить нарушенные права и законные интересы ИП ФИО2 в установленном законом порядке, возложив на Фонд обязанность по выплате страхователю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 05.05.2024.
При вынесении решения судом была также учтена сложившаяся устойчивая судебная практика на уровне арбитражных судов округов.
Что касается пропуска срока на подачу заявления для выплаты единовременного пособия по рождению ребенка, то принимая во внимание наличие уважительных причин такого пропуска и восстанавливая означенный срок, суд первой инстанции обоснованно отметил, что формальный пропуск гражданином срока на обращение за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения его права на получение такого пособия, тем более что пропуск заявителем установленного ч.1 ст.17.2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» шестимесячного срока на обращение за пособием обусловлен объективными обстоятельствами, наличием исключительных уважительных причин, а именно, отказом Фонда в выплате пособия по беременности и родам.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе Фонда, сводятся к несогласию с изложенными в решении выводами суда первой инстанции.
При этом данные доводы не опровергают выводы суда первой инстанции, не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения и не свидетельствуют о наличии оснований для его отмены, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 10.10.2024 по делу №А40-197388/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: В.И. Попов
Судьи: С.М. Мухин
ФИО1
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.