АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

12 мая 2025 года г. Вологда Дело № А13-1762/2025

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2025 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновым С.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Акционерному обществу «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 714 596 руб.,

при участии: от истца ФИО1 по доверенности от 20.12.2024, ФИО2 по доверенности от 20.12.2024 (с использованием систем веб-конференции), от ответчика ФИО3 по доверенности от 15.01.2025, ФИО4 по доверенности от 09.01.2025,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области (далее - истец) обратилось с иском в суд к Акционерному обществу «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» (далее – ответчик, АО «ЧФМК») о взыскании 3 714 596 руб. в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду.

В обоснование заявленных требований истец сослался на причинение ущерба лесному фонду в результате незаконной рубки лесных насаждений.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 6 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, статью 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Рослесинфорг».

Ходатайство о привлечении третьего лица судом рассмотрено и отклонено в соответствии с пунктом 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) как необоснованное и влекущее затягивание судебного разбирательства, поскольку права указанного лица решением по настоящему делу не затрагиваются.

Представители ответчика возразили против удовлетворения иска со ссылкой на недоказанность факта причинения вреда ответчиком.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон, суд признает исковое заявление не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 28 августа 2008 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и АО «ЧФМК» заключен договор аренды лесного участка № 02-02-16/213-2008 (далее - Договор), зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 12 декабря 2008 года за регистрационным номером 35-35-13/027/2008-048 с целью осуществления заготовки древесины. Все приложения к Договору (№№ 1-6) являются его неотъемлемой частью. По акту приема-передачи лесного участка в аренду (приложение № 5 к Договору) лесной участок передан Арендатору.

С 6 июня 2024 года в соответствии с постановлением Губернатора Вологодской области от 20 февраля 2024 года № 54 «Об изменениях в структуре исполнительных органов области» (в редакции постановления Губернатора области от 1 апреля 2024 года № 112) Департамент лесного комплекса Вологодской области реорганизован в форме присоединения к нему Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и Департамента по контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области с переименованием в Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи от 5 июня 2024 года за ГРН 2243500146448 и от 7 июня 2024 за ГРН 2243500148120 соответственно.

11 ноября 2024 года в соответствии с постановлением Губернатора Вологодской области от 1 ноября 2024 года № 328 «О переименовании и изменении в структуре исполнительных органов области» Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области переименован в Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области (далее - Министерство), о чем 15 ноября 2024 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за ГРН 2243500367647.

В 2022 году в квартале № 225 выделах 2,6,7,12 Южского участкового лесничества Череповецкого лесничества АО «ЧФМК» осуществляло вырубку древесины согласно лесной декларации от 18 октября 2022 года № 26/225/3 на основании Договора.

Как указывает истец, при дешифрировании карточки мониторинга от 7 июня 2024 года № 30250090002250701 была обнаружена незаконная рубка на землях лесного фонда в квартале № 225 выделе 25 Южского участкового лесничества Череповецкого лесничества, что отражено в Акте натурной проверки результатов дешифрирования лесного участка № 3 от 26 сентября 2024 года.

Специалистами Череповецкого территориального отдела - государственного лесничества в квартале № 225 выделе 25 Южского участкового лесничества Череповецкого лесничества был произведен отвод границ незаконной рубки и определение объема срубленной древесины. Всего вырубленный объем в эксплуатационных лесах на площади 0,7 га составляет 318,0 куб. м.

Истцом произведен расчет размера ущерба, причиненного лесным насаждениям, который в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2022 года № 2405 «О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» составил 3 714 596 руб.

По данному факту Череповецким территориальным отделом- государственным лесничеством Министерства 06 ноября 2024 года было направлено заявление в ОМВД России «Череповецкий» для проведения расследования и установления виновных лиц.

27 ноября 2024 года ОМВД России «Череповецкий» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления.

15 января 2025 года истцом в адрес АО «ЧФМК» было направлено претензионное письмо № 10-25-22/48 от 15 января 2025 года (получено 20 января 2025 года) с требованием в добровольном порядке возместить причиненный лесам ущерб.

Требование оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Понятие вреда окружающей среде установлено статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

В силу статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса.

Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Истец в обоснование осуществления ответчиком незаконной рубки лесных насаждений в квартале № 225 выделе 25, подтвержденного Актом натурной проверки результатов дешифрирования лесного участка № 3 от 26 сентября 2024 года и Протоколом о лесонарушении № 10 от 05 ноября 2024 года, ссылается на факт осуществления ответчиком в 2022 году в квартале № 225 выделах 2,6,7,12 Южского участкового лесничества Череповецкого лесничества АО «ЧФМК» рубки древесины согласно лесной декларации от 18 октября 2022 года № 26/225/3 на основании Договора.

Вместе с тем, по результатам заготовки древесины сторонами был составлен и подписан Акт заключительного осмотра лесосеки № 000024404-00015 от 06.07.2023, согласно которому: рубка деревьев осуществлена АО «ЧФМК» на площади 28,7 га., при допустимой 29,5 га., в объеме 7 809,6 куб.м., при разрешенном объеме в 8 527 куб.м., в соответствии с возрастным и породным составом (стр. 1 акта № 000024404-00015 от 06.07.2023 г.); рубка деревьев производилась АО «ЧФМК» в соответствии с условиями Договора, а именно в квартале № 225 лесотаксационных выделах № 2, 6, 7, 12 лесосеки № 3 (стр. 1 акта № 000024404-00015 от 06.07.2023).

Ответчиком после завершения рубки деревьев на территории выделов № 2, 6, 7, 12 выполнены работы по подготовке почвы под лесные культуры будущего года (в 2023 г. на площади 28,7 га.), работы по искусственному лесовосстановлению (в 2024 г. на площади 28,7 га.). Сторонами подписаны акты сдачи-приемки выполненных работ от 31.10.2023, от 09.09.2024.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации после выполнения лесосечных работ органом государственной власти, органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт заключительного осмотра лесосеки.

Согласно пункту 9 статьи 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации Акт заключительного осмотра лесосеки составляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в состав которого включаются материалы фотофиксации осмотра лесосеки, изготовленные с использованием специального программного обеспечения в соответствии с требованиями, установленными частью 6 статьи 19 настоящего Кодекса, и включается в состав отчета об использовании лесов, предусмотренного статьей 49 настоящего Кодекса. В случае, если границы территории, пройденной рубкой, отличаются от границ лесосеки, указанных в таксационном описании лесосеки, предусмотренном статьей 23.4 настоящего Кодекса, в акте заключительного осмотра лесосеки отражаются сведения о координатах характерных точек границ территории, пройденной рубкой.

Таким образом, на момент окончания Арендатором рубок в квартале 225 по результатам заключительного осмотра лесосеки в июле 2023 года нарушений ответчиком границ лесосеки не установлено. Таких нарушений также не установлено в ходе последующей приемки работ по лесовосстановлению.

Суд констатирует, что достоверных доказательств осуществления рубок в спорном выделе именно ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать в связи с недоказанностью совокупности обстоятельств, необходимых для привлечения ответчика к ответственности в виде возмещения ущерба.

В связи с отказом в иске, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

решил :

отказать Министерству природных ресурсов и экологии Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении иска к Акционерному обществу «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 714 596 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Корепин