АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-9626/2022
город Саранск10 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2024 года.
Решение в полном объёме изготовлено 10 января 2025 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евтушевич А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (ОГРН 1111327001400, ИНН 1327013715, Республика Мордовия, г. Саранск)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск)
о взыскании задолженности в сумме в сумме 1140454 рубля 66 копеек, почтовые расходы в сумме 1004 рубля 73 копейки,
при участии:
от заявителя: ФИО2 – представителя, доверенность №01/02/24 от 01.02.2024, выдана сроком на 1 год,
от ответчика: ФИО1 – лично,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (далее - ООО "РЕМОНДИС Саранск", истец) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами от 18.06.2018 № 1072060584 задолженности в сумме 1 442 055,26 рублей по оплате услуг за период с 01.01.2019 по 31.07.2022.
Заявленное требование мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, возразив относительно заявленного требования.
В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер исковых требований до взыскания задолженности в сумме 949 358 рублей 81 копеек по оплате услуг за период с 01.10.2019 по 31.07.2022 и на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд принял уменьшение истцом размера исковых требований (заявление от 21.02.2023).
В последующем в связи с рассмотрением дела № А39-520/2023 и установлением факта принадлежности на праве собственности ответчику нежилого помещения по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, с. Гумны. Ул. Победы, д. 93 А, истец увеличил размер исковых требований до взыскания задолженности в сумме 994 897 рублей 82 копеек по оплате услуг за период с 01.10.2019 по 31.07.2022 (заявление от 09.04.2024).
В связи с допущенной истцом ошибкой при применении норматива истец увеличил размер исковых требований до взыскания задолженности в сумме 1140454 рубля 66 копеек по оплате услуг за период с 01.10.2019 по 31.07.2022 и на основании статьи 49 АПК РФ суд принимает увеличение истцом размера исковых требований (заявление от 17.10.2024).
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Ответчик возразил относительно заявленного требования.
Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО "РЕМОНДИС Саранск" (региональный оператор) и индивидуальный предприниматель ФИО1 (потребитель) заключили договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами от 18.06.2018 № 1072060584.
Согласно пункту 1.1 договора Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке тарифа на услугу Регионального оператора.
В соответствии с пунктом 1.2 договора, объем ТКО, места накопления и сбора ТКО, в том числе и крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, стоимость услуг, количество и типы используемых контейнеров и (или) бункеров, информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов), стоимость услуг/, а также иные дополнительные и специальные условия по соглашению Сторон определяются согласно приложению "Информация по предмету договора" к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью.
Способ складирования ТКО: контейнеры/бункеры, расположенные на контейнерных площадках (пункт 1.3 договора).
Дата начала оказания услуг с 18.06.2018 (пункт 1.5). Согласно пункту 2.1 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц.
Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на оплату услуг Регионального оператора, согласно Приложению ИПД.
В силу пункта 4.1 договора Региональный оператор обязан принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в Приложении ИПД к настоящему договору.
На основании пункта 5.1 договора, стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505. Срок действия договора – до 31.12.2018 (пункт 9.1 договора)
Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.
Договор заключается на срок, не превышающий срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (пункт 9.2). Изменение и дополнение условия настоящего договора возможно путем подписания сторонами Приложения ИПД с новыми условиями.
Приложение ИПД с новыми условиями вступает в силу с момента, указанного в Приложении, и действует в течение срока действия настоящего договора до вступления в силу нового Приложения ИПД. В Приложении ИПД сторонами могут быть согласованы условия, не предусмотренные настоящим договором или устанавливаться иные правила регулирования по сравнению с условиями настоящего договора. В случае противоречий между условиями настоящего договора и Приложением ИПД, применяются правила, установленные Приложением ИПД (пункт 10.2).
Одновременно с заключением настоящего договора стороны подписали Приложение ИПД, в соответствии с которым у ИП ФИО1 имеется два объекта в с. Ельники, Ельниковского района Республики Мордовия: пл.1 Мая, д.6 Б и пл.1 Мая, д.10 Б. На каждом из этих объектов установлено по одному контейнеру объемом 1,1 м3, периодичность вызова ТКО – "еженедельно по субботам".
ООО "РЕМОНДИС Саранск" также оказывало услуги по сбору ТКО по следующим адресам:
1) Промтоварный магазин, расположенный по адресу: 431370, Республика Мордовия, <...> площадью 42 кв. м.;
2) Супермаркет (универмаг), расположенный по адресу: 431261, Республика Мордовия, <...>, площадью 812 кв.м.;
3) Промтоварный магазин, расположенный по адресу: 431370, Республика Мордовия, <...>, площадь 132 кв.м.;
4) Промтоварный магазин, расположенный по адресу: 431370, Республика Мордовия, <...>, площадью 305,5 кв.м.;
5) Супермаркет (универмаг), расположенный по адресу: 431370, Республика Мордовия, <...>, площадью 148,8 кв.м.;
6) Супермаркет (универмаг), расположенный по адресу: 431391, Республика Мордовия, <...>, площадь 35 кв.м.;
7) Продовольственный магазин, расположенный по адресу: 431370, Республика Мордовия, <...>, площадь 95 кв.м.;
8) Супермаркет (универмаг), расположенный по адресу: 431373, Республика Мордовия, <...>, площадь 25 кв.м.
9) Супермаркет (универмаг), расположенный по адресу: 431376, Республика Мордовия, <...> площадь 28 кв.м.;;
10) Продовольственный магазин, расположенный по адресу: 431370, Республика Мордовия, <...>, площадь 34,7 кв.м.;
11) Продовольственный магазин, расположенный по адресу: 431274, Республика Мордовия, <...>, площадь 75,1 кв.м.
В октябре 2019 года – июле 2022 года региональный оператор оказал потребителю услуги на сумму 1 140 454 руб. 66 коп. (акты за октябрь 2019 года – июль 2022 года).
Досудебными претензиями от 02.08.2022 № исх-№ 09-22/98, от 02.11.2023 № исх-№ 09-23/59 региональный оператор просил потребителя погасить задолженность, приложив к претензии акты оказанных услуг.
Потребитель акты не подписал, мотивированных возражений не представил и обязательство по оплате оказанных услуг не исполнил, оставив претензии регионального оператора без удовлетворения.
Неисполнение потребителем обязательства по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения регионального оператора в арбитражный суд с заявленным требованием.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Отношения сторон, возникшие в связи с оказанием услуг, регулируются главой 39 "Возмездное оказание услуг" Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 779-783).
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Ответчик обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил и требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению полностью.
Произведённый истцом расчёт задолженности ответчиком не оспорен и не опровергнут, является обоснованным, арбитражным судом проверен и признан арифметически верным.
Довод ответчика, что в отношении требований за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 истцом пропущен срок исковой давности, отклоняется, так как в ходе рассмотрения дела истец уточнил размер исковых требований, исключив спорный период, суд принял уменьшение истцом размера исковых требований (заявление от 21.02.2023).
Довод ответчика, что в отношении остального периода у истца отсутствуют правовые основания для взыскания платы по нормативу, отклоняется.
Довод ответчика, что договор заключен только в отношении двух объектов, в связи с чем, в отношении остальных объектов расчет произведен на основании норматива, не может быть принят судом, поскольку потребитель производил накопление ТКО со всех своих объектов на предусмотренных договором контейнерных площадках, отклоняется.
Довод ответчика, что заключение договора на условиях типового договора невозможно еще и потому, что у потребителя организовано раздельное накопление ТКО, отклоняется.
Довод ответчика, что контейнерная площадка по ул. Пушкина была организована в конце 2021 года и согласована Администрацией 25.02.2022. До этого момента ТКО с объектов, привязанных к данной контейнерной площадке, складировались потребителем на площадках по адресам: Республика Мордовия, <...> и Республика Мордовия, <...> Б. Истец неправомерно включает в расчет по нормативу магазины "Отличный выбор", "Бытовая техника", "Мебель", кафе "Бар", рынок и магазин "Продукты", расположенный рядом с рынком.
Довод ответчика, что применение нормативов накопления ТКО к ответчику невозможно еще и по той причине, что у ответчика организовано раздельное накопление ТКО. Вторсырье сдается на переработку сторонней организации. Нормативы же основаны на расчетах по несортированным ТКО. Тем самым, в случае возложения на ответчика обязанности произвести оплату по нормативу, истец неосновательно обогатится, так как фактически получит оплату из расчета объема несортированных ТКО, в то время, как у Потребителя объем образованных ТКО уменьшен за счет сортировки и сдачи отходов на вторичную переработку, отклоняется.
11.08.2017 в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия № 72/47, заключенным с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия на срок до 31.12.2027.
В силу положений пункта 1 статьи 24.6, пунктов 2, 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"), пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.
В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В силу пункта 8.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В пункте 5 Правил № 1156 определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.
Согласно пункту 5 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Пунктом 8.18 Правил № 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
С учетом изложенного договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами заключен по типовой форме. Типовая форма договора установлена указанным выше постановлением. В предмет рассматриваемого договора входит принятие региональным оператором ТКО в обусловленном договором месте и обеспечение их транспортирования, обработки, обезвреживания, захоронения, а со стороны потребителя - оплата этих услуг.
Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами").
Во исполнение требований законодательства в области обращения с отходами в настоящее время единый тариф на услугу регионального оператора утверждается Республиканской службой по тарифам Республики Мордовия.
Порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее - Правила № 505).
В пункте 5 Правил № 505 определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:
а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;
б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.
В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил №505).
ООО "РЕМОНДИС Саранск" 04.04.2018 разместило публичную оферту (договор) в газете "Известия Мордовии" и на своем официальном сайте (www.remondis-saransk.ru).
В соответствии с частью 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Такой способ принятия предложения о заключении договора свидетельствует о заключении договора в письменной форме. Отсутствие между сторонами заключенного договора не может служить основанием для отказа в оплате фактически оказанных услуг, если одна из сторон приступила к фактическому исполнению договора, есть доказательства оказания услуг либо приняла исполнение от контрагента.
На основании Правил № 1156 в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора. Пунктом 1 раздела I Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в типовом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Ответчик не направил заявку и необходимые для заключения письменного договора документы в адрес ООО "РЕМОНДИС Саранск" на спорные места накопления, ввиду чего договорные отношения между региональным оператором и потребителем сложились на условиях типового договора.
Положениями Типового договора определено, что в договоре указывается нужный способ складирования ТКО - мусоропроводы и мусороприемные камеры, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в пакеты или другие емкости (указываются какие), предоставленные региональным оператором. При этом потребитель обязан осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами и обеспечивать складирование ТКО в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к типовому договору.
В нарушение данных положений, со слов ответчика, ТКО от его деятельности складируются не в контейнер, установленный в рамках условий типового договора, а по иному адресу.
Пунктом 3 Правил № 1156 установлено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Указанной нормой также предусмотрено, что осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды.
В соответствии с нормами Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062, деятельность по обращению с ТКО подлежит лицензированию.
Ввиду вышеизложенного, ответчик не имеет право транспортировать ТКО с иных помещений в контейнер установленный по указанному в соглашению адресу, так как не владеет лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, таким образом, в данном случае имеет место быть нарушение требований безопасности к транспортированию отходов.
Понятие "транспортирование отходов" установлено Федеральным законом от 02.07.2021 № 356-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступил в силу 02.07.2021). Транспортирование отходов - перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах.
К транспортированию нормативно установлены следующие требования:
- наличие у юридического специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих требованиям статьи 16 Федерального закона "Об отходах производства и потребления";
- наличие у работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I-IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I-IV классов опасности.
- наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I-IV класса опасности;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования.
В соответствии с законодательством РФ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Республики Мордовия обеспечиваются исключительно региональным оператором - ООО "РЕМОНДИС Саранск", единственно имеющим соответствующее разрешение (лицензию) в данном регионе.
Из приложения ИПД к договору усматривается, что складирование ТКО в спорный период согласовано только по двум адресам: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, пл.1 Мая, д.6 Б, и <...> Б.
Никаких других адресов места накопления ТКО в результате деятельности ИП ФИО1 в спорный период подписанным договором и приложением ИПД не предусмотрено.
На основании пункта 8 Правил № 505 при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил.
Поскольку в силу пункта 8 Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 Правил № 505 (исходя из количества и объема контейнеров, установленных в местах накопления ТКО) только при раздельном накоплении ТКО, объем ТКО должен определяться в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 5 Правил № 505, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.
Раздельный сбор ТКО не предусмотрен в Ельниковском районе РМ.
Истец представил список путевых листов с указанием номера и марки автомобиля, адресов контейнерных площадок по спорным объектам, с которых производится вывоз ТКО, дат заезда и объема вывозимого ТКО за период с 01.01.2019 по 31.07.2022, что не исключает пользование ИП ФИО1 услугами регионального оператора.
Довод ответчика об ошибке в применении тарифа Региональным оператором за период с 01.10.2019 по 31.12.2019, отклоняется.
В период с 01.10.2019 по 31.12.2019 ООО "РЕМОНДИС Саранск" являлось плательщиком НДС на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации реализация услуг ТКО на территории Российской Федерации признавалась объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость.
Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона № 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" предусмотрено, что ставка НДС в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных, начиная с 01.01.2019.
В соответствии с Приказом Республиканской службы по тарифам РМ № 15 от 14.03.2019 № 15 "О внесении изменений в приказ Республиканской службы по тарифам РМ от 17.12.2018 № 218 "Об утверждении единого тарифа на услугу регионального оператора ООО "РЕМОНДИС Саранск" по обращению с ТКО на 2019 год" утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора ООО "РЕМОНДИС Саранск" по обращению с ТКО на 2019 год для населения (с учетом НДС) в размере 474,53 на период с 01.04.2019 г. по 31.12.2019 и для иных потребителей (без учета НДС) в размере 395,44 на периоде 01.04.2019 по 31.12.2019.
Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 июля 2019 № 211-ФЗ "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что положения подпункта 36 пункта 2 статьи 149 Кодекса применяются в отношении операций по реализации услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональными операторами по предельным единым тарифам, вводимым в действие с 1 января 2020 года.
Согласно подпункту 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение) на территории Российской Федерации услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональными операторами по обращению с ТКО.
В соответствии с Приказом № 221 от 19.12.2019 "Об утверждении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора ООО "РЕМОНДИС Саранск" по обращению с ТКО на территории РМ на 2020 г. утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора ООО "РЕМОНДИС Саранск" по обращению с ТКО в РМ на 2020 год с пометкой "не подлежит обложению НДС в соответствии с п.п. 36 п. 2 ст. 149 НК РФ".
Таким образом, с 01.01.2020 Региональный оператор законом освобождается от налогообложения налогом на добавленную стоимость.
В спорный период с 01.10.2019 по 31.12.2019 ООО "РЕМОНДИС Саранск" являлось плательщиком НДС. При этом закон не устанавливает алгоритм расчета НДС за услуги по обращению с ТКО - либо объем умножить на увеличенный на 20 % тариф без НДС 395,44 - 474,53 (с НДС); либо объем умножить на тариф без НДС 395,44 и к общей сумме прибавить 20% НДС - результат будет одинаковый.
При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 1140454 рубля 66 копеек, является правомерным и подлежит удовлетворению.
Распределяя судебные расходы, суд приходит к следующему.
Определением суда от 11.01.2023 произведён зачёт суммы государственной пошлины в размере 25 129 рублей, уплаченной истцом по платёжным поручениям от 22.03.2022 №2852, №5859 от 29.06.2021, от 30.09.2021 №9256, от 30.09.2021 №9255, от 29.10.2021 №10555, от 27.10.2021 №10423, в счёт суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления по данному делу.
Также истец уплатил государственную пошлину в размере 2292 рублей (платёжное поручение от 21.10.2022 № 12222).
Государственная пошлина уплачена в установленном размере в соответствии с первоначальной ценой иска.
Истец уменьшил размер исковых требований, уменьшение размера исковых требований принято судом и на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченной государственной пошлины в размере 724 рублей подлежит возврату.
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд взыскивает с ответчика в пользу истца 24 405 рублей в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.
Истцом заявлены к взысканию почтовые расходы в сумме 1004 рублей 73 копеек.
Истец понёс расходы на оплату почтовых расходов в размере 752 рублей 73 копеек, в том числе:
на отправку ответчику искового заявления – в сумме 59 рублей (кассовый чек от 13.09.2022 № 430005.02);
на отправку ответчику претензии от 02.08.2022 № исх-№ 09-22/98 – в сумме 374 рублей 50 копеек (список внутренних почтовых отправлений с описью вложения от 03.08.2022 и кассовым чеком от 03.11.2023 № 431370.01);
на отправку ответчику претензии от 02.11.2023 № исх-№ 09-23/59 – в сумме 252 рублей 23 копеек (список внутренних почтовых отправлений с описью вложения от 03.11.2023 и кассовым чеком от 03.11.2023 № 431370.01);
на отправку заявления об уточнении исковых требований ответчику – в сумме 67 рублей (кассовый чек от 09.04.2024 № 430023.01).
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд взыскивает с ответчика в пользу истца 752 рублей 73 копеек в возмещение судебных расходов на оплату почтовых расходов.
В остальной части судебных расходов на отправку ответчику претензии в сумме 180 рублей и на отправку заявления об уточнении исковых требований ответчику – в сумме 72 рублей суд отказывает, так как они понесены истцом в связи с подачей истцом 06.09.2024 заявления об увеличении исковых требований. Вместе с тем 18.10.2024 от истца поступило ходатайство об отзыве заявления об увеличении исковых требований, связанного с увеличением периода взыскания с 01.08.2022 по 31.08.2024.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) задолженность в сумме 1140454 рубля 66 копеек, почтовые расходы в сумме 1004 рубля 73 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 24405 рублей.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Саранск) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 724 рубля, уплаченную по платежному поручению №2852 от 22.03.2022.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
СудьяЕ.В. Волкова