АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск

11.07.2023 Дело № А62-2652/2023

Резолютивная часть решения оглашена 05.07.2023

Полный текст решения изготовлен 11.07.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безруковой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "НОРД" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в общем размере 12000 руб.,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежаще;

от ответчика: не явился, извещен надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "НОРД" (далее – ответчик, Общество) о взыскании финансовой санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 год, по форме СВВ-М за декабрь 2019 года, январь – декабрь 2020 года, январь – сентябрь 2021 года.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 29.09.2019, рег. номер в СФР 076-031-044508.

Страхователем в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, представлены с нарушением установленного законом срока сведения о страховом стаже 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М с типом сведений «исходная» за январь – сентябрь 2021 года. По данному факту составлены акты от 01.08.2022, которые направлены страхователю заказной корреспонденцией. Страхователю направлены решения № 076S19220007299_7304_7308_7314_7318_7321_7322_7325_7328 от 09.09.2022; требование № 076S01220007017_7018_7020_7021_7022_7024_7027_7029_7031 от 05.10.2022 об уплате в добровольном порядке финансовых санкций.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором Общество с 23.12.2019 и по настоящее время.

Страхователем не представлены сведения на директора по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ за 2019, 2020 годы, декабрь 2019 года, январь – декабрь 20220 года. По данному факту составлены акты от 26.10.2022, которые направлены страхователю заказной корреспонденцией. Страхователю направлены решения № 076S19220014666_4661_4664_4659_4656_4653_4651_4650_4649_4647_4645_4642_4640_4638_4636от 30.11.2022; требование № 076S01220013342_3334_3327_3331_3327_3323_3320_3316_3312_3307_3303_3299_3296_3293_3291 от 26.12.2022

Срок, установленный требованием, истек, однако в добровольном порядке требование не было исполнено.

В связи с истечение добровольного срока об уплате финансовой санкции и неуплатой данной финансовой санкции, заявитель обратилось в суд с настоящим требованием.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее — Закон №167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ обязан в установленный срок представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федерального закона №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)фамилию, имя и отчество;

3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как установлено заявителем, в нарушение установленного законом порядка заявитель представил расчет по застрахованным лицам с нарушением срока.

Факт непредставления страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении застрахованных лиц, подтвержден материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8, статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона сведения представляются страхователем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Размер штрафа определен заявителем в соответствии с требованиями абзаца 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М за январь - сентябрь 2021 года в сумме 4500 руб.

Материалами дела подтверждается, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором Общество с 23.12.2019. Данные сведения являются общедоступными и могли быть получены заявителем в установленный срок.

Момент фактического представления отчетности страхователем не является основанием для исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с дат, указанных в требованиях, поскольку момент начала течения срока для взыскания в судебном порядке финансовой санкции со страхователя подлежит определению с установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока представления страхователем сведений по форме СЗВ-Стаж и СЗВ-М за соответствующий отчетный период и с учетом исчисления совокупности сроков осуществления принудительных мер в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

При этом получение такой информации о конкретном застрахованном лице (директоре Общества) не требовало от заявителя необходимости анализа других источников информации о наличии этого застрахованного лица, например, с формой СЗВ-СТАЖ и т.п., имевшееся у заявителя на момент фактического представления Обществом таких сведений.

Таким образом, поскольку общенормативный срок на взыскание финансовых санкций по форме СЗВ-СТАЖ за 2019, 2020 годы, по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года, январь - декабрь 2020 года на дату подачи заявления в суд (24.03.2023) истек, то с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не находит оснований для взыскания финансовой санкции в сумме 7500 руб.

Таким образом, в рассматриваемом случае, срок на взыскание санкций в судебном порядке отделением пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в данной части.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "НОРД" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в общем размере 4500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-М за январь - сентябрь 2021 года.

В удовлетворении требований о взыскании финансовых санкций в общем размере 7500 руб. за непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019, 2020 годы, по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года, январь - декабрь 2020 года отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "НОРД" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г. Бажанова