Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
11 апреля 2025 годаДело № А56-15574/2025
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ «ПУШКИНСКОЕ» (УМВД «ПУШКИНСКОЕ», адрес места нахождения административного органа: Санкт-Петербург, ул. Пушкинская, д. 36)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о привлечении к административной ответственности,
установил:
24 февраля 2025 года УМВД «ПУШКИНСКОЕ» (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО2-о. (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
В судебное заседание 09.04.2025 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; предприниматель письменного отзыва и доказательств не предоставил.
Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от АП №16000299/578 от 17.01.2025,
14 января 2025 года около 22 час. 40 мин. в городе Санкт-Петербурге в магазине, расположенном по адресу: <...>, индивидуальный предприниматель ФИО2-о., не имея лицензии на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществлял хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции, представленной к продаже на открытых витринах с указанием стоимости, а именно бутылка коньяка «Старейшина 5» 0,1 л. с содержанием алкоголя 40% стоимостью 370 рублей за одну бутылку, а также иная алкогольная продукция различных коммерческих наименований.
При составлении протокола предприниматель от объяснений уклонился.
Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.
Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензированию, в частности, подлежит деятельность по хранению этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, розничной продаже алкогольной продукции.
Нормой абзаца 8 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
Вступая в правоотношения, регулируемые законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, предприниматель должен был в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.
Из материалов дела и протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений следует, что алкогольная продукция в значительном общем объеме и широком ассортименте находилась в подсобном помещении магазина, не была обособлена от иного товара и сопровождалась ценниками о стоимости, беспрепятственно могла быть реализована продавцом. Объективных доказательств, что обнаруженная алкогольная продукция не предназначалась для продажи предпринимателем не предоставлено.
Таким образом, осознавая законодательный запрет на оборот алкогольной продукции, предприниматель пренебрежительно отнесся к своим обязанностям.
Поскольку предприниматель нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает отсутствие смягчающих обстоятельств и принимает во внимание, что предприниматель ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за незаконный оборот алкогольной продукции.
Поскольку алкогольная продукция, изъятая при осмотре места происшествия и указанная в соответствующем протоколе от 15.01.2025, хранилась без лицензии, т.е. находилась в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявление УМВД «ПУШКИНСКОЕ» удовлетворить:
привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 000 руб.
Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 15.01.2025 и хранящуюся в УМВД «ПУШКИНСКОЕ», уничтожить.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
Наименование банка получателя: Отделение Ленинградское Банка России// УФК по Ленинградской области
ИНН 7830002600КПП 784201001БИК 014030106
Счет получателя: № 03100643000000017200
Кор. счет 40102810945370000005
КБК 18811601331010000140 ОКТМО 40397000
Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья С.С. Покровский