АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 19 декабря 2023 г. Дело № А53-32087/22
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 г. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Симоненко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН:
<***>, ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая
компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) третье лицо- ПАО «Россети Юг» о взыскании задолженности, пени
при участии:
от истца: представитель по доверенности от 12.12.2022 г. ФИО1, диплом от ответчика: представитель по доверенности от 23.03.2023 г. ФИО2,
диплом
от третьего лица: представителя не направили, уведомлены
установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии № 673 от 01.11.2015 за период: июль 2019 года - сентябрь 2019 года в размере 1 616 032,54 рублей.
Определением суда от 24.11.2022 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору купли-продажи электрической энергии № 673 от 01.11.2015 за период: июль 2019 года - сентябрь 2019 года в сумме 1 632 997,50 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: публичное акционерное общество «Россети Юг».
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2023 производство по делу № А53-32087/22 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А53-1669/2022.
Так в рамках дела № А53-1669/2022 публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Юг» (далее – ПАО «Россети Юг», сетевая организация) о взыскании пени за период с 19.02.2019 по 20.03.2020 в сумме 7 818 982 руб. 77 коп., начисленной на задолженность по оплате потерь электроэнергии за январь - декабрь 2019 года в сумме 83 686 703 руб. 73 коп., погашенную заявлением о зачете встречных требований от 27.03.2020 № 2667-001/004-2020 (с учётом требований уточнённых в порядке статьи 49 АПК РФ).
Исковые требования мотивированы нарушением со стороны ПАО «Россети Юг» сроков оплаты поставленной ПАО «ТНС энерго Ростов-наДону» электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, в рамках заключённого между сторонами договора № 442/01/11 от 25.11.2011.
ПАО «Россети Юг» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с встречным иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в феврале 2020 года в размере 11 433 283 руб. 74 коп., неустойки, начисленной за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии, оказанных в феврале 2020 года, за период с 13.03.2020 по 24.08.2023 в размере 21 272 333 руб. 10 коп., неустойки, начисленной на задолженность за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в феврале 2020 года за период с 25.08.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности в размере 11 433 283 руб. 74 коп. (с учётом требований уточнённых в порядке статьи 49 АПК РФ).
Встречные исковые требования мотивированны наличием задолженности на стороне ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в части оплаты услуг по передаче электрической энергии за февраль 2020 года.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: ООО «Районная сетевая компания», ООО «Энерготранс», ООО «ПК-Энерго», ООО «Таганрогская энергетическая компания».
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.08.2023 первоначальные исковые требования удовлетворены частично. С ПАО «Россети Юг» в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» взысканы пени в сумме 6 457 325 руб. 32 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 51 284 руб. 26 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано. Встречные исковые требования удовлетворены частично. С ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в пользу ПАО «Россети Юг» взыскана задолженность в сумме 11 257 913 руб. 59 коп., пени за период с 13.03.2020 по 24.08.2023 в сумме 20 755 443 руб. 50 коп., а также пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы задолженности в размере 11 257 913 руб. 59 коп. за каждый день просрочки начиная с 25.08.2023 по день фактической оплаты задолженности, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 184 793 руб. 29 коп. В удовлетворении остальной части встречного иска отказано. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 4 659 руб. по платежному поручению от 19.01.2022 № 2377. ПАО «Россети Юг» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 13 472 руб. по платежному поручению от 15.03.2022 № 6193.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023 решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.08.2023 по делу № А53-1669/2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Определением суда от 29.11.2023 производство по делу № А53-32087/22 возобновлено.
В судебное заседание, назначенное на 14.12.2023 года, истец, ответчик явку представителей в судебное заседание обеспечили.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца требования с учетом принятых уточнений поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнении к иску, просила суд удовлетворить в полном объеме, пояснив суду, что при отсутствии прибора учета на границе, при расчете применяется абз. 6 п. 183 Правил № 442, изменения в Правила № 442 внесены с 01.07.2020 года, Верховный суд Российской Федерации в рамках дела № А533092/2020 подтвердил правильность применения пунктов 183, 181 Правил № 442.
Представитель ответчика возражала относительно удовлетворения требований, просила суд отказать в полном объеме, пояснив суду, что в спорный период истцом направлены были акты, которые подписаны ответчиком без разногласий и оплачены. В рамках дела № А53-35871/2019 о взыскании задолженности за июль было заключено мировое соглашение на неразногласную сумму, которая ответчиком была оплачена. Задолженность за август также урегулирована заключением мирового соглашения в рамках дела А53-41794/2019. Задолженность за сентябрь оплачена по платежному поручению от 25.10.2019 № 1146. Истец изменил способ расчета, довыставил потребление. В рамках дела № А53-444/2020 кассационная инстанция высказалась о правомерности расчета по пункту № 144 Правил.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.
Исковые требования мотивированны тем, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки электрической энергии в целях компенсации потерь № 673 от 01.11.2015 (далее – договор) предметом которого является продажа электрической энергии для целей компенсации потерь в ее сетях, прием и оплата электрической энергии на условиях и в количестве, определенных договором (пункт 2.1 договора).
В пункте 2.2 договора определено, что гарантирующий поставщик подает сетевой организации электроэнергию для целей компенсации потерь только в точки (точку) поставки, указанные (указанную) в приложении № 2 к договору, на границе балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией и владельцем сети в пределах разрешенной техническими условиями мощности по каждой точке поставки. Границы балансовой принадлежности устанавливаются актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между покупателем и владельцем смежной сети, покупателем и потребителями.
Гарантирующий поставщик производит поставку электроэнергии покупателю для целей компенсации потерь и производит расчет ее стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации в области энергетики (пункт 5.1 договора).
Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (п. 6.1 договора).
Согласно пункту 6.2.1 договора ответчик оплачивает:
- 30 процентов стоимости электрической энергии мощности; в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем
(покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что оплата считается произведенной покупателем при поступлении денежных средств на расчетный счет ГП.
Во исполнение условий договора, истец исполнил свои обязательства по договору надлежащим образом, поставив ответчику электроэнергию для целей компенсации потерь в размере 407 770 кВт*час на сумму 1 616 032,54 рублей за период: с июля 2019 года по сентябрь 2019 года, однако ответчик не исполнил свои обязательства по оплате фактически принятой электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях, задолженность составила 1 616 032,54 рублей.
Разногласия по объемам принятой в сеть общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» электроэнергии за период с июля 2019 года по сентябрь 2019 года возникли по причине определения объемов электроэнергии по точкам поставки, по которым приборы учета установлены не на границе балансовой принадлежности электросетей, в редакции ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» расчетным способом, в редакции общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания»» по данным приборам учета с учетом расчетного объема потерь, возникающих на участке сетей от границы балансовой принадлежности электросетей до места установки приборов учета.
В соответствии с абзацем 7 пункта 183 Основных положений № 442 (действовавшим до 01.07.2020г.) в случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом» объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.
Таким образом, до момента установки и допуска приборов учета в эксплуатацию на границе раздела балансовой принадлежности или до согласования с ПАО «МРСК Юга»«Ростовэнерго» графиков установки приборов учета на границе раздела балансовой принадлежности, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства ООО «ТЭК) электрической энергии определяется расчетным способом, а именно объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания», определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 7508-001/012 от 17.08.2022 с требованием о погашении задолженности, которая была оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
В процессе рассмотрения дела, истец требования уточнил, в соответствии с которыми просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору купли-продажи электрической энергии № 673 от 01.11.2015 за период: июль 2019 года - сентябрь 2019 года в сумме 1 632 997,50 рублей. Уточнения судом были приняты.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы регулирования указанного вида договора между сетевой организацией и поставщиком закреплены в положениях пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), согласно которым сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.
В силу пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона N 35-ФЗ). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии с пунктом 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил N 861).
Особенности оплаты потерь электроэнергии на розничных рынках и правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках с июня 2012 года регулируются Основными положениями N 442, в пункте 128 которых предусмотрено правило об обязанности сетевых организаций оплачивать фактические потери электроэнергии, возникшие в их сетях. Пунктом 82 Основных положений N 442 установлено, что потребители, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:
30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
стоимость объема покупки электрической энергии в месяце за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В соответствии с пунктами 50, 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.
Пунктом 128 Основных положений N 442 аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.
Следовательно, сетевые организации обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в ее сетях, у гарантирующего поставщика (либо энергоснабжающей, энергосбытовой организации), самостоятельно определять объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступившей в ее сеть и данных об объемах, "выданных" из ее сети потребителям, присоединенным к ее электросети, и смежным сетевым организациям, передавать данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств, оплачивать стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.
В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Разногласия в объемах потерь по ТСО - ООО «ТЭК» у ПАО «ТНС эиерго Ростов-на-Дону» с ПАО филиала «Россети Юг» возникли по причине различного способа расчета объемов потерь в электрической сети ООО «ТЭК» со стороны ПЛО филиала «Россети Юг» и ООО «ТЭК», принятой ПЛО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по следующим точкам приема в сеть ООО «ТЭК»:
1. ПС 35/10 кВ Носовская BJI-10 кВ № 4 оп. № 99 КТП 10/0,4 кВ № 523 ЗАО «Миусские зори»;
2. ПС 35/10 кВ "Лиманная" ВЛ 10 кВ № 3 оп. № 10 КТП 10/0,4 кВ № 301 ЗАО «Миусский лиман»;
3. ПС 35/10 кВ "Лиманная" ВЛ 10 кВ № 3 оп. № 19, КТП 10/0,4 кВ № 385 ЗАО «Миусский лиман»;
4. ПС 35/10 кВ "Лиманная" ВЛ 10 кВ № 3 оп. № 19, КТП 10/0,4 кВ № 385 ЗАО «Миусский лиман»;
5. ПС 35/10 кВ ФИО3 10 кВ № 7/8 оп. № 74 КТП 10/0,4 кВ № 383 ЗАО «Миусский лиман»;
6. ПС 35/10 кВ ФИО3 10 кВ № 7/8 оп. № 74 КТП 10/0,4 кВ № 383 ЗАО «Миусский лиман»;
7. ПС 35/10 кВ ФИО4 10 кВ № 3 оп. № 3 КТП 10/0,4 кВ № 169 ЗАО «Миусский лиман»;
8. ПС 35/10 кВ ФИО3 10 кВ № 7/8 оп. № 92 КТП 10/0,4 кВ № 289 ЗАО «Миусский лиман»;
9. ПС 35/10 кВ Т15 ВЛ 10 кВ № 1/3 оп. № 14 КТП 10/0,4 кВ № 529 ЗАО «Миусский лиман»:
10. ПС Т-9 КЛ-94/2 РП-4 КЛ-34 ТП № 951 ввод 0,4кВ ООО «Сневлана» Б.Бульв., 10/3 (дог.4110) ТП-951;
11. ПС Т-9 КЛ-94/2 РП-4 КЛ-34 ТП № 951 ООО «Модуль», Б.Бульвариая, 10/5 (дог.2669);
12. ПС Т-9 КЛ-94/2 РП-4 КЛ-34 ТП № 951 ИП ФИО5; 13. ПС Т-9 КЛ-94/2 РП-4 КЛ-34 ТП № 951 ЖСК-23, ул. Б. Бульвариая,10/3 (1323);
14. ПС Т-9 КЛ-94/2 РП-4 КЛ-34 ТП № 951 ТСЖ «Каштан»;
15. ПС Т-9 КЛ-94/2 РП-4 КЛ-34 ТП № 951 ул. Большая Бульварная, 10/2а кв. с 1 по 29;
16. ПС 35/10 «Р.Колодец» ВЛ-10кВ № 6, отпайка ВЛ-10кВ на КТП-10/0,кВ № 302М № 6 оп. № 30, КТП 10/0,4кВ № 774А;
17. ПС ПО/10 «Самбек» ВЛ-10кВ № 5 оп. № 197, КТП 10/0,4 кВ № 775А;
18. ПС 110/35/6кВ ТОС ВЛ-бкВ АБЗ отп. ВЛ-бкВ оп № 14 290100928 МУП «БТИ» дог. № 290100928 Спец. автостоянка для задержанных транспортных средств, Мариупольское шоссе,50;
19. ПС 110/10 «Дарагановская» ВЛ-10кВ № 4 оп. № 93 КТП 10/0,4кВ № 291 ИП ФИО6;
20. ПС 110/10 «Дарагановская» ВЛ-10кВ № 4 оп. № 93, КТП 10/0,4 кВ № 291 ИП ФИО7;
21. ПС 110/10 «Дарагановская» ВЛ-ЮкВ № 4 оп. № 93, КТП 10/0,4 кВ № 291 ГБПОУ РО "АККАТТ";
22. ПС 110/10 «Дарагановская» ВЛ-10кВ № 4 оп. № 93, КТП 10/0,4 кВ № 291 ИП ФИО8.
Пунктом 136 Основных положений № 442 (в редакции, действующей в исковой период) установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учет.
Из правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, установленных в разделе X Основных положений № 442, следует, что законодательство обязывает смежные сетевые организации иметь приборы учета на границе сетей и вести расчеты по ним. В отсутствие приборов учета допускается применение расчетных способов, предусмотренных Основными положениями № 442.
В соответствии с абз. 1 п. 144 Основных положений № 442 (в редакции, действующей в исковой период) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей
электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка).
В силу п. 145 Основных положений № 442 (в редакции, действующей в исковом периоде) обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.
Обязанность по установке приборов учета на границе балансовой принадлежности в силу п. 145 Основных положений № 442 лежит на ТСО - ООО «ТЭК».
Установка приборов учета не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики в силу абз. 1 п. 144 Основных положений № 442 возможна только при отсутствии технической возможности (прибор учета подлежит установке в месте максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки) либо по соглашению между смежными субъектами розничного рынка (прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств другого смежного субъекта).
В отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности либо при наличии соответствующего соглашения между сторонами, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии подлежит определению в соответствии с абз. 2 п. 144 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей до 01.07.2020) в соответствии с приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 326, которым утверждена Инструкция по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, определяющая, как следует даже из ее названия, нормативы технологических потерь, а никак не фактических потерь, как того требует п. 51 Правил недискриминационного доступа № 861.
Указанное означает, что применение п. 144 Основных положений № 442 при определении объема электрической энергии в отсутствие прибора учета не учитывает фактические потери в сетях третьих лиц (объем принятой в сети электрической энергии практически равен отдаче, так как прием и отдача определяется по одному и тому же прибору учета; потери равны нулю), и нарушает баланс интересов сторон, поскольку бремя фактических потерь в сетях третьих лиц вследствие ненадлежащей организации третьими лицами учета поступившей в их сети электрической энергии возлагает на ПАО «Россети Юг» (учитывая котловой метод расчетов).
При недоказанности отсутствия технической возможности либо в отсутствии соглашения сторон, применению подлежит расчетный способ, предусмотренный п.183 Основных положении № 442, согласно которому объем электрической энергии принятой в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год (абз. 3, 7 п. 183 Основных положений № 442).
Обоснованность данного довода подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 21.12.2021 № 308-ЭС21-24792 по делу № А53-18118/20 и
определении от 18.05.2022 № 308-ЭС22-6598 по делу № А53-13230/20, согласно которой признано обоснованным использование расчетного способа определения объема потерь электрической энергии (п. 183 Основных положений № 442), ввиду ненадлежащей организации обязанной стороной учета поступающей в его сети электроэнергии и недоказанностью отсутствия технической возможности установки приборов учета на границе балансовой принадлежности.
В спорный период приборы учета на границе балансовой принадлежности сетей ПАО «Россети Юг» и ООО «Таганрогская энергетическая компания» отсутствовали, соглашение между ПАО «Россети Юг» и смежной сетевой организации по делу о возможности использования для определения объемов электрической энергии приборов учета, определяющих объем полезного отпуска электрической энергии, не имелось, отсутствие технической возможности установки приборов учета на границе сетей не доказано, порядок определения объема вошедшей в сети ООО «Энерготранс» электрической энергии должен определяться в соответствии с п. 181 Основных положений № 442, поскольку за нарушение указанной обязанности, пунктом 183 (в редакции, действовавшей до внесения изменений Постановление Правительства РФ № 442) была предусмотрена санкция в виде определения объема электрической энергии, принятой в сети сетевой организации, исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год (абз. 2 п. 183 Основных положений).
В такой же редакции указанный пункт был перенесен в новую редакцию п. 181 Основных положений (с 01.07.2020).
Таким образом, порядок расчета в случае отсутствия прибора учета на границе балансовой принадлежности после 01.07.2020 не изменился.
Объем принятой электрической энергии в сеть ООО «ТЭК» за период: июль 2019 года - сентябрь 2019 года по точкам поставки, которые не оборудованы приборами учета на границе сетей ПАО «Россети Юг» и ООО «ТЭК» определялся исходя из максимального среднесуточного приема электрической энергии по данным точкам с июля 2018 года по июнь 2019 года, определенного по актам съема показаний электрической энергии, подписанных между истцом и ответчиком и количества дней в расчетном месяце.
В соответствии с п. 96 Основных положений № 442, в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации. При этом для определения предельных уровней в отношении величин непревышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе за соответствующий расчетный период в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы "прочие потребители" с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт.
Так, тариф за июль 2019 года в пределах Сводного прогнозного баланса составляет 3,3548 рублей, сверх баланса – 3,24609 рублей, в том числе:
- 2,68259 рублей без НДС - средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена, сложившаяся на оптовом рынке по данным ОАО "АТС";
- 0,00282 рублей без НДС - плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
- Сбытовая надбавка для объема в пределах Сводного прогнозного баланса (70417 кВтч) составляет 0,66939 руб. без НДС. Сбытовая надбавка для объема сверх Сводного прогнозного баланса (32 680 кВтч) составляет 0,56068 рублей без НДС. Утверждено Постановлением РСТ № 44/1 от 30.09.2019.
Тариф за август 2019 года составляет 3,20128 рублей, в том числе:
2,63757 рублей без НДС - средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена, сложившаяся на оптовом рынке по данным ОАО "АТС";
0,00303 рублей без НДС - плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
0,56068 рублей без НДС - сбытовая надбавка ПАО "ТНС Ростов-на-Дону», утвержденная Постановлением РСТ № 44/1 от 30.09.2019.
Тариф за сентябрь 2019 года составляет 3,42335 рублей в том числе:
2,85943 рублей без НДС - средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена, сложившаяся на оптовом рынке поданным ОАО "АТС";
0,00324 рублей без НДС - плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
0,56068 рублей без НДС - сбытовая надбавка ПАО "ТНС Ростов-на-Дону», утвержденная Постановлением РСТ № 44/1 от 30.09.2019.
Проверив расчет истца, суд признал его верным, ответчиком контррасчет не представлен.
Поскольку ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств оплаты потерь электроэнергии, суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований о взыскании с ответчика задолженности за период июль 2019года-сентябрь 2019 года в сумме 1 632 997,50 рублей.
С учетом изложенного заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истцом также заявлено требование о взыскании 193 рублей почтовых расходов (за направление претензии).
В силу части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В пункте 10 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1) разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В подтверждение расходов на отправку почтовой корреспонденции (претензии) обществом в материалы дела представлены список внутренних почтовых отправлений, почтовые квитанции.
Таким образом, указанные расходы общества являются понесенными фактически, что подтверждено документально. Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что почтовые расходы в размере 193 рублей, связанные с рассмотрением дела по существу, подлежат взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания».
Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат отнесению судом на ответчика.
Истцом на основании платежного поручения № 51538 от 12.10.2023 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 29 160 рублей.
Сумма государственной пошлины с учетом принятых уточнений составила 29 330 рублей.
С учетом удовлетворения уточненных требования государственная пошлина в размере 29 160 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, при этом, с учетом принятых уточнений требований и недоплаты истцом государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 170 рублей.
Руководствуясь статьями 49,106,110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за период июль 2019года-сентябрь 2019 года в сумме 1 632 997,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 29 160 рублей, расходы по оплате почтовых расходов в сумме 193 рубля.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 170 рублей.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Казаченко Г.Б.