99/2023-143128(1)
Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-9407/2023 24 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.07.2023.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Леонова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Катковой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Лазурит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)
о признании незаконным решения от 04.04.2023 № 06-исх/23/02489
об обязании осуществить погашение записей о наложении ареста в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 27:23:0030121:452, 27:23:0030121:458,
третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора: Жилищно-строительный кооператив «Лазурит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680020, <...>).
при участии в судебном заседании: от ООО «Лазурит»: конкурсный управляющий ФИО1;
от Управления Росреестра: ФИО2 представитель по доверенности от 19.12.2022 № Дов-161;
от ЖСК «Лазурит»: ФИО3 представитель по доверенности от 21.02.2023.
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Лазурит» (далее – Общество, заявитель, ООО «Лазурит») в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в соответствии с которым просит признать незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее – Управление Росреестра) об отказе в проведении государственной регистрации прекращения ареста, выраженное в письме от 04.04.2023 № 06-исх/23/02489
В порядке восстановления нарушенного права заявителя просит суд возложить на Управление Росреестра обязанность осуществить погашение в едином государственном реестра недвижимости записей о наложении ареста на земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:0030121:452, 27:23:0030121:458.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечен Жилищно-строительный кооператив «Лазурит» (далее – ЖСК «Лазурит»).
В предварительном судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.
Управление Росреестра представило письменный отзыв в соответствии с которым не согласилось с заявленными требованиями. Представитель этого лица в предварительном судебном заседании, поддержав доводы, изложенные в отзыве, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
ЖСК «Лазурит» согласно представленному отзыву, поддержало требования заявителя. Представитель этого лица в предварительном судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.
В предварительном судебном заседании объявлялся перерыв с 12.07.2023 до 11-30 час. 19.07.2023.
После перерыва суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство арбитражного суда первой инстанции.
В судебном заседании представители участвующих в деле лиц настаивали на своих доводах и соответствующих возражениях.
В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.11.2018 по делу
№ А73-3987/2018 ООО «Лазурит» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год. Дополнительным решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2018 по делу № А73-3987/2018 конкурсным управляющим утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.11.2022 процедура банкротства продлена на шесть месяцев.
За Обществом на праве собственности были зарегистрированы следующие объекты недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030121:452, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, р-н Центральный, ул. Комсомольская, уч. № 89;
- земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030121:458, расположенный по адресу: примерно в 20 м по направлению на юг от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>;
- объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, р-н Центральный, ул. Тургенева - Амурский бульвар - ул. Комсомольская, с кадастровым номером 27:23:0030121:794;
- объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Хабаровский край, городской округ «Город Хабаровск», г. Хабаровск, Центральный район, ул. Тургенева - Амурский бульвар - ул. Комсомольская, с кадастровым номером 27:23:0030121:795.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.09.2021 по делу № А73-3987/2018 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего и права застройщика на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 27:23:0030121:794 и 27:23:0030121:795 (объект «Группа жилых домов со встроенными административными помещениями и подземными автостоянками в границах ул. Тургенева - Амурского бульвара - ул. Комсомольской в Центральном районе <...> очередь строительства, 1-4 блок-секции и подземная автостоянка») и земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:0030121:452 и 27:23:0030121:458 переданы созданному участниками строительства ЖСК «Лазурит».
Во исполнение определения суда от 27.09.2021 по делу № А73-3987/2018 и в счет погашения обязательств должника перед участниками строительства, включенных в реестр требований участников строительства между конкурсным управляющим общества и ЖСК заключено соглашение об отступном от 11.02.2022 о передаче кооперативу названных выше объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 27:23:0030121:795, 27:23:0030121:794, 27:23:0030121:452, 27:23:0030121:458.
Конкурсным управляющим в Управление Россреестра подано заявление от 09.03.2022 об осуществлении государственной регистрации права собственности (перехода права) в отношении объектов недвижимости от общества к ЖСК на основании соглашения об отступном от 11.02.2022 и определения суда по делу № А73-3987/2018.
Уведомлениями от 18.03.2022 конкурсный управляющий извещен Росреестром о том, что, начиная с 18.03.2022 осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства и земельных участков приостановлено до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии запрещения, в связи с тем, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о зарегистрированном запрещении на совершение регистрационный действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030121:452 и земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030121:458 на основании Постановления Тверского районного суда г. Москвы от 13.09.2019.
Названные уведомления, оспорены конкурсным управляющим в Арбитражный суд Хабаровского края.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.06.2022 по делу
№ А73-5614/2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.02.2023 № Ф03-5524/2022 решение от 29.06.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 по делу № А73-5614/2022 отменены, заявление конкурсного управляющего ООО «Лазурит» удовлетворено.
Признаны недействительными решения Управления Росреестра о приостановлении государственной регистрации права в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 27:23:0030121:794, объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 27:23:0030121:795, земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030121:452, земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030121:458, оформленные уведомлениями от 18.03.2022 № КУВД-001/2022-8997009/4, № КУВД- 001/2022-8997010/4, № КУВД-001/2022-8997011/2, № КУВД-001/2022-8997012/2.
На Управление Росреестра возложена обязанность осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ООО «Лазурит» к ЖСК «Лазурит» в отношении вышеуказанных объектов недвижимости.
Во исполнение указанного судебного акта, Управление Росреестра 21.02.2023 осуществило государственную регистрацию перехода права.
В последующем конкурсным управляющим ООО «Лазурит» установлено, что несмотря на регистрацию перехода права собственности от ООО «Лазурит» к ЖСК «Лазурит» записи о наложении ареста в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 27:23:0030121:452, 27:23:0030121:458 не погашены.
Установив указанные обстоятельства конкурсный управляющий ООО «Лазурит» 14.03.2023 обратился в Управление Росреестра с жалобой, в которой указал, что поскольку ООО «Лазурит» передало в счет погашения всех обязательств весь объект целиком вместе с земельными участками, то записи об аресте на земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:0030121:452, 27:23:0030121:458 подлежат погашению в соответствии с требованиями пункта 5.1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).
Письмом от 04.04.2023 № 06-исх/23/02489 Управление Росреестра сообщило об отсутствии для государственной регистрации прекращения запрета, указав, что в Единый государственный реестр недвижимости в отношении спорных земельный участков на основании постановлений Тверского ми Мещанского районного суда г. Москвы в рамках уголовного дела № 11701007754000153, внесены записи от 13.11.2019 о запрещении
регистрации. 22.02.2023 внесена запись о продлении ареста до 10.05.2023. При поступлении в Управление Росреестра копий актов о снятии арестов в ЕГРН будут внесены соответствующие записи.
Расценив данное письмо как решение об отказе в погашении арестов, ООО «Лазурит» в лице конкурсного управляющего обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В обоснование заявленных требований Общество указывает на безусловную обязанность Управления Росреестра погасить записи об арестах в отношении спорных земельных участков при государственной регистрации перехода права собственности от ООО «Лазурит» к ЖСК «Лазурит».
Нарушение оспариваемым решением своих права Общество обосновывает наличием у Общества обязанности передать ЖСК «Лазурит» в собственность спорные земельные участки, без каких-либо запретов и арестов.
Эти доводы заявителя поддержаны третьим лицом.
Возражая против заявленных требований, Управление Росреестра ссылается на то, что письмо от 04.04.2023 № 06-исх/23/02489 не является ненормативным правовым актом, решением, поскольку носит разъяснительный характер; конкурсный управляющий не обращался в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения запрета; оспариваемое письмо не нарушает прав ООО «Лазурит», поскольку спорные земельные участки зарегистрированы за ЖСК «Лазурит».
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Из материалов дела следует, что в отношении спорных земельных участков в Едином государственном реестра содержаться записи от 13.11.2019 о запрещении регистрации, внесенные на основании Постановления Тверского районного суда г. Москвы от 13.09.2019.
Между тем, Управлением Росреестра во исполнение постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.02.2023 № Ф03-5524/2022 по делу № А73-5614/2022 произведена государственная регистрация перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:0030121:452, 27:23:0030121:458 от ООО «Лазурит» к ЖСК «Лазурит»
При этом указанным судебным актом, имеющим в силу статьи 65 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела установлено, что эти земельные участки переданы конкурсным управляющим ООО «Лазурит» в ЖСК «Лазурит» в счет погашения обязательств должника перед участниками строительства, включенных в реестр требований участников строительства на основании определения суда от 27.09.2021 по делу № А73-3987/2018 и заключенного между конкурсным управляющим общества и ЖСК соглашения об отступном от 11.02.2022 о передаче кооперативу названных выше объектов недвижимости.
Согласно части 5.1 статьи 16 Закона № 214-ФЗ наложение ареста, запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта уполномоченного органа, избрание залога в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды (субаренды) такого земельного участка не являются основанием для приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома, государственной регистрации права собственности участника
долевого строительства на объект долевого строительства или для государственной регистрации перехода права собственности на такой объект, а также для государственной регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на указанный земельный участок. При этом запись о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия или о залоге погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на последний объект долевого строительства в данном многоквартирном доме.
Таким образом, во исполнение постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.02.2023 № Ф03-5524/2022 по делу № А73-5614/2022 Управление Росреестра обязано было не только произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:0030121:452, 27:23:0030121:458 от ООО «Лазурит» к ЖСК «Лазурит», но и одновременно с государственной регистрацией погасить записи от 13.11.2019 о запрещении регистрации в отношении этих земельных участков.
Доводы Управления Россреестра о том, что запись о наложении ареста погашается только одновременно с государственной регистрацией права собственности на последний объект долевого строительства в данном многоквартирном доме судом отклоняются, поскольку как обоснованно указано конкурсным управляющим, в рамках исполнения соглашения об отступном от 11.02.2022 созданному участниками строительства ЖСК «Лазурит» передан весь объект недвижимости и государственная регистрация объекта долевого строительства произведена за одним лицом – ЖСК «Лазурит».
На основании изложенного, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого решения Управления Росреестра требования Закона № 214-ФЗ, Закона № 218-ФЗ и статьи 16 АПК РФ, содержащей положения об обязательности судебных актов.
Доводы Управления Росреестра о том, что письмо от 04.04.2023 № 06-исх/23/02489 не является ненормативным – правовым актом, а носит разъяснительный характер, судом отклоняются, поскольку данное письмо направлено в ответ на жалобу конкурсного управляющего, содержащей требование о погашении записей о запрещении регистрации и в данном письме фактически содержится отказ в погашении записей.
Доводы Управление Росреестра о том, что конкурсный управляющий в установленном порядке не обращался с заявлением о государственной регистрации прекращения запрета, судом отклоняются, поскольку погашение записей о запрещении регистрации в силу части 5.1 статьи 16 Закона № 214-ФЗ должно быть произведено Управлением Росреестра одновременно с государственной регистрации переходы права собственности на земельные участки, произведенной во исполнение судебного акта - постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.02.2023 № Ф03- 5524/2022 по делу № А73-5614/2022. Не осуществив погашение записей, Управлением Росреестра фактически не исполнило в полном объеме судебный акт.
Оспариваемое решение Управление Росреестра нарушает права ООО «Лазурит» как стороны соглашения об отступном от 11.02.2022, на передачу объекта строительства созданному участниками строительства кооперативу, свободным от каких-либо запретов запретов.
Доводы Управления Росреестра о том, что арест в отношении спорных земельных участков был продлен, судом отклоняется, как не имеющий при установленных выше обстоятельствах, какого-либо правового значения.
На основании постановления суда общей юрисдикции арест продлен в отношении имущества ООО «Лазурит», к которому спорные земельные участки не относятся в силу их регистрации за ЖСК «Лазурит».
На основании изложенного, оспариваемое решение Управление Россреестр подлежит признанию незаконным.
В целях восстановления нарушенных прав на основании статьи 201 АПК РФ на Управление Росреестра подлежит возложению обязанность осуществить погашение в
Едином государственном реестре недвижимости записей от 13.11.2019 об ограничении прав в виде запрещения регистрации на земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:0030121:452, 27:23:0030121:458.
Судебные расходы ООО «Лазурит» в сумме 3 000 руб., понесенные в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, на основании статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению за счет Управления Росреестра.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об отказе в проведении государственной регистрации прекращения запрета, выраженное в письме от 04.04.2023 № 06-исх/23/02489.
Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю осуществить погашение в Едином государственном реестре недвижимости записей от 13.11.2019 об ограничении прав в виде запрещения регистрации на земельные участки с кадастровыми номерами 27:23:0030121:452, 27:23:0030121:458.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лазурит» 3 000 руб. в возмещение судебных расходов.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Д.В. Леонов
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.02.2023 2:17:00
Кому выдана Леонов Дмитрий Владимирович