АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, <...>
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ
20 июня 2025 года Дело № А10-8476/2024
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 20 июня 2025 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Баярэ Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 523 290 руб. 05 коп.
при участии:
от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.08.2024 № 141/ТП,
от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 14.03.2023,
от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности № 03/37 от 29.04.2025
установил:
Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (истец, гарантирующий поставщик) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ответчик, редринимал) о взыскании части суммы задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 03253 00023 от 04.10.2024 в размере 100 000 руб.
Определением от 13.01.2025 исковое заявление принято судом к рассмотрению в упрощенном порядке, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено ПАО «Россети Сибирь» (третье лицо, сетевая организация).
Определением от 31.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В обоснование иска истец ссылается на заключенный с предпринимателем договор энергоснабжения, в рамках которого определены взаимные обязательства сторон по продаже и передаче электроэнергии в точки поставки ответчика. В ходе проверки сетевой организацией выявлен факт безучетного потребления электроэнергии на объекте ответчика, о чем составлен акт. Ответчику произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, выставлен счет на оплату.Неоплата стоимости безучетного потребления электроэнергии послужила основаниям для обращения с настоящим иском в суд.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель ответчика против заявленных исковых требований возражал, представил письменный отзыв. В судебном заседании пояснил, что не имеет доступа к прибору учета, расположенного в трансформаторной подстанции сетевой организации и не мог произвести действия по вмешательству в работу прибора учета. Истцом в материалы дела не представлено доказательств, что прибор учета находиться на территории ответчика либо в границах его эксплуатационной ответственности. Нарушена процедура проверки и извещения предпринимателя. Кроме это, предпринимателем произведена оплата фактически потребленной электроэнергии за шесть месяцев, объем потребленной электрической энергии по прибору учета выше объема безучетного потребления, поэтому не подлежит взысканию задолженность за безучетное потребление. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица поддерживает исковые требования.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.
Предметом спора является требование о взыскании задолженности по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.
Правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (Основные положения).
Согласно сведениям ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Как следует из материалов дела, между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 819-00224 от 09.09.2019 (договор энергоснабжения), в рамках которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и оказывать услуги по передаче электроэнергии, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).
Приложением № 1 к договору энергоснабжения сторонами согласована точка поставки - База, по адресу <...>.
По условиям договора, потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля (п. 2.3.2). Приборы учета, показания которых в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, а также договором используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии требованиям, в т.ч. по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (п. 3.3).
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 15.09.2017, максимальная мощность техприсоединения составляет 17 Квт, источник питания – ПС 110/10 кВ «Бурводстрой» ТП-398, РУ 0,4 кВ с уровнем напряжения 0,38 кВ.
09.08.2024 на объекте потребителя введен в эксплуатацию прибор учета марки Меркурий 230 с заводским номером 03787515 согласно акту допуска № 03530 10934.
В рамках договора энергоснабжения (приложение № 1) стороны согласовали прибор учета NP 73 E3 2-12 № 04311015 (далее – прибор учета).
08.08.2024 года сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» проведена проверка прибора учета, о чем составлен акт № 03530 36786. В ходе проверки и замеров сетевой организацией установлено, что прибор учета недоучитывает 60 процентов. В результате, на основании данного акта прибор учета был демонтирован и направлен на экспертизу в ФБУ «Бурятский ЦСМ».
Согласно акту № 122-2024 от 10.09.2024 экспертизы прибора учета электрической энергии, составленному ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия", пломба поверки перевязана, переобжата. вязка повреждена. Внутри прибора выявлены посторонние резисторы шунтирующие вторичные цепи измерения токов потребления всех трёх фаз. Пломбировка нарушена, корпус вскрывался, в механизм установлены шунтирующие резисторы с целью постояннодействующего занижения значений количества потребляемой электрической энергии. Прибор подлежит ремонту. Счетчик электрической энергии трехфазный NP73 (мод. NP73E.3-14-1), зав. №04311015 не соответствует предъявляемым требованиям и признан не годным к дальнейшей эксплуатации.
04 октября 2024 года сетевой организацией ПАО «Россети-Сибирь» составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 03253 00023 от 04.10.2024.
Расчет объема безучетного потребления сетевой организацией рассчитан в количестве 74 256 кВтч, исходя из 4368 часов из максимальной мощности 17 кВт на сумме 523 290,05 руб.
Истец выставил ответчику счет от 19.11.2024 для оплаты стоимости безучетного потребления. В связи с неоплатой счета, обратился с досудебной претензией.
Суд отклоняет довод ответчика о нарушении процедуры проверки прибора учета в отсутствие надлежаще извещенного потребителя.
В пункте 178 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составившее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прилагает к нему доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, если указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 24 пункта 178 Основных положений).
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, не уведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по её результатам актов, и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 182 ГК РФ наличие у представителя полномочий действовать от имени юридического лица может явствовать из обстановки, в которой действует такой представитель. В целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка) такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у лица полномочий действовать от имени представляемого. Создавая или допуская подобную обстановку, представляемый сознательно принимает участие в гражданском обороте в лице такого представителя, так как обстановка - как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.
Как следует из видео проверки прибора учета от 08.08.2024 года, присутствовал водитель, который обеспечил доступ к прибору учета. К акту в материалы дела представлены фото и видеофиксация выявленного нрушения.
Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 03253 00023 от 04.10.2024 составлен в отсутствие потребителя в связи с его неявкой по письму № 1.2/28/2383-по. Уведомление № 80109999970496 направлено почтой 30.08.2024 согласно списку почтовых отправлений. К акту в материалы дела представлена видеофиксация его составления.
С учетом действующего правового регулирования и материалов дела, доводы ответчика о нарушении процедуры проверки, о неизвещении потребителя опровергаются материалами дела.
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.
По общему правилу, установленному в абзаце 4 пункта 139 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии, а также пломб и знаков визуального контроля, возлагается на владельца энергопринимающих устройств или объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и иное оборудование.
"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором и Правилами N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя).
Законодатель связывает нарушение порядка учета с вмешательством потребителя в работу систему прибора, выразившимся:
- в том числе, в нарушении целостности элементов системы учета, нарушении пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на элементы систему учета, а также на приспособления, препятствующие доступу к ней, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии.
При этом указанные нарушения признаются безучетным потреблением только в случае, когда указанные элементы системы учета установлены в границах балансовой принадлежности потребителя и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя, или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя);
- подключение энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности потребителя до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Бездействие потребителя указанная норма не квалифицирует в качестве безучетного потребления электрической энергии.
Вмешательство потребителя в работу системы учета презюмируется при нарушении пломб и (или) знаков визуального контроля нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним.
Согласно представленным в материалы дела фотографиям и видеозаписи, , клеммная колодка при начале проверки была закрыта клеммной крышкой, и опломбирована. Как следует из видео, пломбы завода-изготовителя и пломбы сетевой организации не нарушены.
То есть в данном случае, отсутствуют факты нарушения пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на систему учета.
В этой связи с учетом правовой позиции, приведенной в п. 27 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2019) бремя доказывания наличия иных действий потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.
Как следует из акта № 122-2024 от 10.09.2024 экспертизы прибора учета электрической энергии, составленному ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Бурятия", пломба поверки перевязана, переобжата. вязка повреждена. Внутри прибора выявлены посторонние резисторы шунтирующие вторичные цепи измерения токов потребления всех трёх фаз. Пломбировка нарушена, корпус вскрывался.
Вместе с тем, поскольку пломбы завода-изготовителя и пломбы сетевой организации при проведении проверки прибора учета не были нарушены, доступ к фазам тока находился под опломбированной клеммной крышкой прибора учета, то вмешательство потребителя в работу прибора без нарушения целостности пломб невозможен. Следовательно, установленные актом № 122-2024 от 10.09.2024 нарушения не могли возникнуть в результате действий именно потребителя.
При этом, суд учитывает, что прибор учета установлен в трансформаторной подстанции, принадлежащей сетевой организации. Земельный участок, на котором установлена трансформаторная подстанция, потребителю не принадлежит, что следует из представленных по запросу суда материалов регистрационного дела филиала ППК «Роскадастр».
В отсутствие доказательств вмешательства потребителя в систему учета электрической энергии, а также недоказанности осведомленности потребителя о выходе прибора учета из строя, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт неучтенного потребления электрической энергии.
Так же суд принимает во внимание следующие установленные по делу обстоятельства.
Истцом заявлены требования о безучетном потреблении в количестве 74 256 кВт ч. Из расчета: 17 кВт (максимальная мощность) х 4368 часов (шесть месяцев).
За указанный расчетный период ответчик, на основании выставленных счетов (с апреля по сентябрь 2024), оплатил истцу фактический объем электропотребления (120 529 кВтч, в том числе: апрель 2024 – 30 286, май 2024- 26 812, июнь 2024 - 34 926, июль 2024 - 16 675, август 2024 - 6311, сентябрь 2024 - 5 509) на общую сумму 748 314,74 руб. (Мой арбитр от 27.01.2025).
С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, уменьшение стоимости неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии может быть произведено судом только в случае доказанности потребителем объема фактического потребления энергии в спорный период.
Двукратное начисление объема потребленной электрической энергии за один и тот же период действующим законодательством не предусмотрено.
Поскольку объем фактически потребленной электрической энергии по прибору учета превышает объем безучетного потребления, потребителем оплачен, задолженность за безучетное потребление взысканию не подлежит.
При указанных обстоятельствах суд отказывает в иске полностью.
Недостающий размер государственной пошлины подлежит взысканию с истца на основании статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Взыскать с акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 21 165 руб. – государственную пошлину.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
СудьяН.Г. Путинцева