Решение по делу № А77-2294/2022 от 17.11.2023

27/2023-20273(1)

Арбитражный суд Чеченской Республики 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б» www.chechnya.arbitr.ru e-mail: info@chechnya.arbitr.ru тел: (8712) 22-26-32 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г.Грозный

17 ноября 2023 года Дело № А77-2294/2022

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Чеченской Республики в составе: судьи Межидова Л.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сулеймановым Р.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

истец: Республиканский союз "Федерация профсоюзов Чеченской Республики", ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 364024, ЧР, <...>,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 364020, ЧР, <...>,

третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: адрес: 364037, ЧР, <...>,

третье лицо: Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 364037, ЧР, <...>.

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Курорты Чечни», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 366701, ЧР, <...>.

третье лицо: Государственное бюджетное учреждение «Республиканский центр тестирования по выявлению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 364024, ЧР, <...>, об аннулировании записи о государственной регистрации права и снятия недвижимости с кадастрового учета,

при участии: от истца – ФИО1 по доверенности, от МИЗО – ФИО2 по доверенности

в отсутствие иных надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

установил:

Республиканский союз "Федерация профсоюзов Чеченской Республики" обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с исковым заявлением, в котором просит:

- Исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) записи о государственной регистрации права общей долевой собственности Федерации Профсоюзов Чеченской Республики, на следующее недвижимое имущество:

- Трибуна, 1-этаж, Литер А, с кадастровым номером 20:17:0000000:9260, расположенное по адресу: Чеченская Республика, ул. М ира, 83а, доля в праве 7/10, за номером государственной регистрации 20-20-01/002/2005-135 от 19.05.2005г.

- Нежилое административное здание, Литер В, с кадастровым номером 20:17:0000000:9540, расположенное по адресу: Чеченская Республика, ул. Мира, 83 а, доля в праве 7/10, за номером государственной регистрации 20-20-01/004/2005-135.1 от 19.05.2005г.

- Нежилое здание, Литер Б, с кадастровым номером 20:17:0345016:273, расположенное по адресу: Чеченская Республика, ул. Мансурова, 29, доля в праве 7/10, за номером государственной регистрации 20-20-01/002/2005-133.1 от 19.05.2005г.

- Нежилое административное здание, Литер В, с кадастровым номером 20:17:0345016:274, расположенное по адресу: Чеченская Республика, ул. Мансурова, 29, доля в праве 7/10, за номером государственной регистрации 20-20-01/002/2005-133.2 от 19.05.2005г., а также снять с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца требования изложенные в исковом заявлении поддержал полностью, просил удовлетворить.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики не возражал против удовлетворения заявления, оставил вопрос на усмотрение суда.

Иные лица в судебное заседание не явились, соответствующих ходатайств не направили.

Дело рассмотрено с учетом требований ст.ст.121,123,156 АПК РФ , в отсутствии не явившихся лиц.

Как следует из материалов дела, Республиканский союз «Федерация профсоюзов Чеченской Республики» (далее - ФПЧР), является некоммерческой корпоративной организацией, территориальным общественным объединением, представляющим собой объединение структурных организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов, входящих в Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России» действующее на территории Чеченской Республики в организационно-правовой форме союза.

В соответствии с Уставом, ФПЧР владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на законных основаниях имуществом, в том числе денежными средствами, необходимых для выполнения своих уставных целей и задач.

ФПЧР может иметь в собственности, земельные участки, здания, строения, сооружения, доли в уставном капитале хозяйственных обществ, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные организации, культурно- просветительские, научные и образовательные организации, жилищный фонд, издательства, типографии, иные коммерческие и некоммерческие организации, а также ценные бумаги, в том числе акции, и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности ФПЧР.

ФПЧР вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе

отчуждать свое имущество, передавать другим лицам права владения и пользования имуществом, отдавать имущество в залог, распоряжаться им иным образом.

На основании распоряжения Правительства Чеченской Республики от 09.04.2007 № 135-р «О разграничении прав собственности на санаторно-курортные, туристско-экскурсионные и физкультурно-спортивные объекты, расположенные на территории Чеченской Республики» было подписано Соглашение между Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики и Федерацией Независимых Профсоюзов России по передаче в государственную собственность Чеченской Республики санаторно-курортных, туристско-экскурсионных и физкультурно-спортивных объектов, согласно приложению № 1 к указанному Соглашению, а именно: - стадион-комплекс ручных игр, расположенный по адресу: ул. Мира, 83а, состоящий из: Трибуна, 1-этаж, Литер А, общей площадью 279,9 кв.м., с кадастровым № 20:17:0000000:9260; Нежилое административное, Литер В, общей площадью 262,4 кв.м., с кадастровым № 20:17:0000000:9540; - тургостиница «Грозный», расположенная по адресу: ул. Мансурова, 29, состоящая из: Нежилое здание, Литер Б, общей площадью 906,4 кв.м., с кадастровым № 20:17:0345016:273; Нежилое административное здание, Литер В, общей площадью 906,4 кв.м., с кадастровым № 20:17:0345016:274.

При этом право общей долевой собственности (доля в праве 7/10) на передаваемые в соответствии с данным Соглашением объекты недвижимости, было зарегистрировано за Федерацией Профсоюзов Чеченской Республики, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Между тем, пунктом 2 вышеуказанного Распоряжения № 135-р Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики было уполномочено оформить в установленном порядке переход права собственности Чеченской Республики на объекты, передаваемые в собственность Чеченской Республике.

Однако, право собственности на объекты, указанные в Распоряжении № 135-р, было зарегистрировано за Правительством Чеченской Республики с присвоением дублирующих кадастровых номеров.

В этой связи, Федерация Профсоюзов Чеченской Республики неоднократно обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, с просьбой исключить из ЕГРН не принадлежащее ей недвижимое имущество в размере доли 7/10 в праве общ ей долевой собственности, числящееся за Федерацией Профсоюзов Чеченской Республики, за которое на протяжении длительного времени вынуждено неправомерно нести налоговое бремя.

Данные обращения не дали должного результата, заявителю было отказано в исключении из ЕГРН сведений о государственной регистрации права общей долевой собственности.

Вместе с тем, право собственности Чеченской Республики на объекты недвижимости, должно было быть зарегистрировано на основании вышеуказанного распоряжения Правительства Чеченской Республики от 09.04.2007 № 135-р «О разграничении прав собственности на санаторно-курортные, туристско-экскурсионные и физкультурно-спортивные объекты, расположенные на территории Чеченской Республики», а также Соглашения, заключенного между Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики и Федерацией Независимых Профсоюзов

России по передаче в государственную собственность Чеченской Республики санаторно- курортных, туристско-экскурсионных и физкультурно-спортивных объектов, с одновременным прекращением права общей долевой собственности Федерации Независимых Профсоюзов России.

Изложенное свидетельствует о том, что имеет место двойной кадастровый учет объектов недвижимости, имеющих идентичные характеристики, при регистрации права собственности Чеченской Республики, что подтверждается соответствующими выписками из реестра государственного имущества Чеченской Республики (копии прилагаются).

В связи с этим, непогашенная запись в ЕГРН о наличии права собственности Федерации Независимых Профсоюзов России, на вышеуказанные объекты недвижимости, нарушает права и законные интересы истца путем неправомерного начисления налога на имущество.

Изложенные обстоятельства послужили основанием заявителю для обращения в Арбитражный суд Чеченской Республики с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221- ФЗ, Закон о кадастре).

Согласно части 2 статьи 1 Закона № 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.

Статьей 16 Закона № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона № 221-ФЗ государственный кадастровый учет носит заявительный характер. В связи, с чем постановка на кадастровый учет, снятие с

кадастрового учета, изменение уникальных характеристик объекта недвижимости возможны только на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в орган кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Закона № 221-ФЗ с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.

С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета. Таким образом, снятие с государственного учета объекта недвижимого имущества означает прекращение его существования в качестве индивидуально-определенной вещи.

Следовательно, подача заявления о снятии объекта с учета безусловно относится к числу распорядительных прав собственников имущества и соответствующее заявление может быть подано только собственником объекта недвижимости.

В силу пункта 4 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ, если иное не следует из данного закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением.

При снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета необходимым документом является, помимо прочего, акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентирован в статье 61 Закона № 221-ФЗ.

В указанной норме определены два вида ошибок в Едином государственном реестре недвижимости: техническая и реестровая.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Закона № 221-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 221-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и

(или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 221- ФЗ).

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной технической или реестровой ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Из материалов дела установлено отсутствие сведений о наличии иных правообладателей на спорные недвижимое имущество.

Из материалов дела усматривается, что объекты с кадастровыми номерами 20:17:0000000:9260, 20:17:0345016:273, 20:17:0345016:274 являются объектами двойного учета.

Судом не установлены препятствия для снятия спорных объектов недвижимости с кадастрового учета.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Стороны в деле против заявленных исковых требований не возражали. Наличие спора о праве в отношении спорных объектов недвижимости, а также спора о границах материалами дела не подтверждается.

Поскольку наличие в ЕГРН сведений о двойном учете объектов недвижимости и двойной государственной регистрации прав на них подтверждено материалами дела, сторонами не оспаривается, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Расходы по уплате государственной пошлине, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на истца с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчиков по делу, а возможностью урегулирования спора исключительно в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) записи о государственной регистрации права общей долевой собственности Республиканского союза "Федерация профсоюзов Чеченской Республики" на следующее недвижимое имущество:

- Трибуна, 1-этаж, Литер А, с кадастровым номером 20:17:0000000:9260, расположенное по адресу: Чеченская Республика, ул. Мира, 83а, доля в праве 7/10, за номером государственной регистрации 20-20-01/002/2005-135 от 19.05.2005г.

2. Снять с кадастрового учета следующее недвижимое имущество:

- Трибуна, 1-этаж, Литер А, с кадастровым номером 20:17:0000000:9260, расположенное по адресу: Чеченская Республика, ул. Мира, 83а, доля в праве 7/10, за номером государственной регистрации 20-20-01/002/2005-135 от 19.05.2005г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Чеченской Республики.

Судья Л.С. Межидов