АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
23 января 2026 года Дело № А60-33325/2025
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2026 года Полный текст решения изготовлен 23 января 2026 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухин при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ПОУ "УКНИУ" (ИНН <***>), на стороне истца - Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
о взыскании 39 028 руб. 96 коп.
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО3, представитель по доверенности от
15.08.2025,
от ответчика: ФИО2, паспорт, ФИО4, представитель
по доверенности от 20.07.2023,
от третьего лица: ФИО5, представитель по доверенности
от 17.01.2025.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Истец, с учетом уточнения иска, которое принято, просит:
Взыскать с ИП ФИО2 в пользу Администрации города Екатеринбурга задолженность по арендной плате за период с сентября по декабрь 2024 в размере 34 319,86 руб. (УИН 0317929318000000003068730);
Взыскать с ИП ФИО2 в пользу Администрации города Екатеринбурга неустойку за период с 11.12.2024 по 29.07.2025 в размере 8 753,13 руб. (УИН 0317929318000000003068744).
От ответчика приобщен отзыв с дополнениями, просит в иске отказать, т.к. истцом неверно применена ставка, по которой должна быть рассчитана арендная плата.
От истца приобщены возражения на отзыв.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
В основание иска истец ссылается на следующие фактические обстоятельства.
Между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и ФИО6, ФИО7, ООО «Связьинвестстрой», ООО «Офис-Телеком», ООО «Рамбус», ЗАО «Уралприватбанк» заключен договор аренды земельного участка от 03.10.2002 № Т-183/0807 в редакции дополнительного соглашения от 14.07.2006 № 1, в соответствии с которым в аренду передан земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 1505 кв.м., кадастровый номер 66:41:0701023:5, под существующее 5-этажное офисное здание с магазином и автостоянкой.
Земельный участок передан по акту приема - передачи (приложение № 2 к договору аренды).
Договор заключен на определенный срок - с 12.08.2002 по 11.08.2007.
В соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае фактического использования арендатором земельного участка после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Соответственно, договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно выпискам из ЕГРН ФИО2 принадлежат на праве собственности следующие нежилые помещения:
доля в праве 1607/100000 с кадастровым номером 66:41:0704024:1979, площадью 110,6 кв. м (per. запись от 05.08.2024 № 66:41:0704024:1979-66/199/2024-9);
доля в праве 51/100 с кадастровым номером 66:41:0704024:1981, площадью 848,4 кв. м (per. запись от 14.10.2024 № 66:41:0704024:1981-66/199/2024-20);
доля в праве 1607/10000 с кадастровым номером 66:41:0704024:1983, площадью 69,1 кв. м (per. запись от 05.08.2024 № 66:41:0704024:1983-66/199/2024-9);
доля в праве 1607/10000 с кадастровым номером 66:41:0704024:1984, площадью 231,0 кв. м (per. запись от 05.08.2024 № 66:41:0704024:1984-66/199/2024-9);
доля в праве 1607/10000 с кадастровым номером 66:41:0704024:1985, площадью 117,9 кв. м (per. запись от 05.08.2024 № 66:41:0704024:1985-66/199/2024-9);
доля в праве 1607/10000 с кадастровым номером 66:41:0704024:1986, площадью 27,2 кв. м (per. запись от 05.08.2024 № 66:41:0704024:1986-66/199/2024-9).
Дополнительное соглашение к договору аренды с ответчиком не заключалось, однако Администрация города Екатеринбурга считает ФИО2 арендатором земельного участка в силу п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11.
При рассмотрении спора у сторон возникли разногласия относительно ставки арендной платы.
Истцом в формуле расчета арендной платы применена ставка в размере 5,94 с разрешенным использованием земельного участка - деловое управление.
Ответчик полагает, что должна быть применена ставка в размере 0,56 - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом (Приказ МУГИСО от 29.12.2022 № 6356).
С позицией ответчика соглашается суд ввиду следующего.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является
платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Так как договор аренды публичного земельного участка заключен после введения в действие Земельного кодекса не по результатам торгов, арендная плата по договору является регулируемой и может быть изменена, в том числе в связи с изменением целевого использования земельного участка.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Ставки арендной платы, коэффициенты и их значения должны устанавливаться в целях определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, соответствующей определенному уровню коммерческой привлекательности, потребительскому спросу на землю, развитию инфраструктуры, и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и арендаторов земельных участков. Дифференциация ставок арендной платы возможна по критериям, определяющим экономическую характеристику той или иной категории земельных участков. В частности, критериями при определении доходности земельного участка являются категория земель и их разрешенное использование (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2022 N 305-ЭС21-27824).
ФИО2 является собственником долей нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: <...>: запись регистрации № 66:41:0704024:1981-66/199/2024-20 от 14.10.2024, кадастровый номер 66:41:0704024:1981; запись регистрации № 66:41:0704024:1979-66/199/2024-9 от 05.08.2024, № 66:41:0704024:1979-66/199/2025-12 от 07.03.2025 г. кадастровый номер 66:41:0704024:1979; запись регистрации № 66:41:0704024:1983-66/199/2024-9 от 05.08.2024, № 66:41:0704024:1979-66/199/2025-12 от 07.03.2025 кадастровый номер 66:41:0704024:1983; запись регистрации № 66:41:0704024:1984-66/199/2024-9 от 05.08.2024, № 66:41:0704024:1979-66/199/2025-12 от 07.03.2025 кадастровый номер 66:41:0704024:1984; запись регистрации № 66:41:0704024:1985-66/199/2024-9 от 05.08.2024, № 66:41:0704024:1979-66/199/2025-12 от 07.03.2025 кадастровый номер 66:41:0704024:1985;
запись регистрации № 66:41:0704024:1986-66/199/2024-9 от 05.08.2024, № 66:41:0704024:1979-66/199/2025-12 от 07.03.2025 кадастровый номер 66:41:0704024:1986.
Право собственности на указанные помещения приобреталось с 05.08.2024, 14.10.2024 и с 07.03.2025.
Все помещения, собственником которых является ответчик, с момента приобретения переданы в безвозмездное пользование образовательной организации - Профессиональное образовательное частное учреждение «Уральский колледж недвижимости и управления» (ПОУ «УКНиУ») (договоры представлены в материалы дела).
Колледж занимает на постоянной основе помещения в здании (этажи и места общего пользования - вахта, лифтовые холлы, лестницы, подсобные помещения и т.д.): 5 этаж - с 10.04.2019, 4 этаж - с 01.07.2020, 3 этаж - с 01.06.2022.
Фактическое использование помещений подтверждается Лицензией на осуществление образовательной деятельности регистрационный номер Л035-01277-66/00194766 от 29.09.2016, срок действия: бессрочно,
выдана Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, помещения обозначены как место осуществления образовательной деятельности.
С учетом функционального назначения помещений, принадлежащих ответчику и переданных в безвозмездное пользование, с учетом позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2022 по делу N 305-ЭС22-980, в данном случае подлежит применению ставка арендной платы в размере 0,56 - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом (Приказ МУГИСО от 29.12.2022 № 6356).
Учитывая указанное, принимая во внимание оплату арендной платы по ставке 0,56, оснований удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана
апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
Судья В.С. Трухин