078/2023-244835(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-66/2023 10 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 10 октября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воеводиным О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 02.11.2002)

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребёнка детский сад № 18 "Родничок" городского округа Спасск-Дальний (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 21.11.2002)

о взыскании 11 541 руб. 70 коп., пени до момента оплаты, стороны, надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились,

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее - истец, КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребёнка детский сад № 18 «Родничок» городского округа Спасск-Дальний (далее - ответчик, учреждение) о взыскании по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 23- МБ/ХВ-340-2022 от 10.02.2022 задолженности в размере 5 208 руб. 72 коп. основного долга и 0 руб. 00 коп. пени; а также пени за каждый день просрочки оплаты основного Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-66/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

долга в размере 5 208 руб. 72 коп. за период с 02.10.2022 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

Истец, в ходе рассмотрения спора, уточнил требования, просит взыскать с ответчика 11 541 руб. 70 коп. основного долга за период с июня по сентябрь 2022,

0 руб., 00 коп. пени, пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 11 541 руб. 70 коп. за период с 02.10.2022 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. Уточнение истцом требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве требования оспорил, ссылаясь на то, что плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, договором от 10.02.2022 не предусмотрена, в отношении учреждения не выполняется ни одно из условий, перечисленных в пункте 203 Правил № 644, установление нормативов состава сточных вод в отношении образовательных организаций Правилами не предусмотрено, обязанность подавать декларацию у ответчика отсутствует.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил, что между КГУП «Примтеплоэнерго» (организация ВКХ) и МБДОУ «Центр развития ребенка детский сад № 18 «Родничок» городского округа Спасск-Дальний (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 23-МБ/ХВ-340-2022 м от 10.02.2022 (далее – договор), сроком действия с 01.01.2022 по 31.01.2022 с условием продления (пункты 18.1.-18.3 договора).

Предметом договора является подача организацией ВКХ, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодной (питьевой) воды, осуществление приема сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечение их транспортировки, очистки и сброса в водный объект (пункт 1.1 договора).

В соответствии с условиями контракта (пункт 4.3. «е», «т», пункт 4.2 «д»), абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, соблюдать установленные нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдения установленных нормативов и требований; организациях ВКХ вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу, отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Объектом водоснабжения и водоотведения по договору является здание МБДОУ ЦРР детский сад № 18 «Родничок», расположенное по адресу:

<...>.

В связи с начислением ответчику платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за июнь- сентябрь 2022, КГУП «Притеплоэнерго» направило ответчику претензию, доказательства рассмотрения которой в материалах дела отсутствуют.

Полагая, что у ответчика имеется непогашенная задолженность за спорный период, истец обратился в суд за взысканием основного долга и пени.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Суд считает, что к отношениям сторон спора подлежат применению Федеральный закон Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ

«О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод,

утвержденными постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и иные нормативные документы, регулирующие отношения сторон.

Пунктом 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) предусмотрена обязанность абонентов соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В силу положений пункта 112 Правил № 644, запрещен сброс (прием) абонентами в централизованные системы водоотведения сточных вод, содержащих вещества (материалы), которые могут привести к следующим недопустимым негативным последствиям, угрожающим работоспособности систем водоотведения: а) повреждение объектов централизованных систем водоотведения и нарушение режима их работы; б) нарушение надежности и бесперебойности работы централизованной системы водоотведения, в том числе по причине уменьшения рабочего сечения сетей и возникновения препятствий для тока воды; в) создание условий для причинения вреда здоровью персонала, обслуживающего централизованные системы водоотведения; г) невозможность утилизации осадков сточных вод с применением методов, безопасных для окружающей среды.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644, абоненты обязаны производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Указанному корреспондирует право организации ВКХ, установленное подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644, взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава

сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 195 Правил № 644 предусмотрены 2 порядка расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод организацией ВКХ: 1-ый - ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, 2-ой - в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Оплата указанной платы производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Суд считает обоснованной ссылку истца на то, что, установленная пунктом 203 Правил № 644, формула расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод применяется к объектам, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности предприятий общественного питания, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий.

Исходя из изложенного, суд считает, что плата, в соответствии с указанным пунктом Правил № 644, может взиматься с объектов абонентов со сбросом сточных вод в сутки менее 30 куб.м., но при обязательном условии использования данного объекта абонентом в целях осуществления определенных пунктом 203 Правил

№ 644 видов деятельности, что соответствует разъяснениям, содержащимся в письме Минстроя России от 06.06.2021 № 23350-ИФ/04 «Об исчислении и взимании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод».

Судом, из представленных в материалы дела: письма МКУ «Центр финансово-хозяйственного и методического обеспечения муниципальных

образовательных учреждений городского округа Спасск-Дальний» от 22.03.2023 № 38, Устава МБДОУ «Центр развития ребенка детский сад № 18 «Родничок» городского округа Спасск-Дальний» (пункты 3.10,3.11), приложения № 1 к договору № 90 о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, приложения 1 к разделу ООП ДО МБДОУ ЦРР детского сада № 18 «Родничок», Положения об организации питания в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка детский сад 3 18 «Родничок» городского округа Спасск-Дальний, утвержденного приказом заведующего учреждением № 44А от 20.04.2021, установлено, что в учреждении имеется технологическое и холодильное оборудование, организовано питание воспитанников и персонала учреждения, осуществляется стирка текстильных изделий в рамках деятельности по присмотру и уходу за воспитанниками.

Суд также принимает во внимание, что, в соответствии с пунктом 3.1. ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования (введен в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 № 1676-ст), предприятие (объект) общественного питания (предприятие (объект) питания) - имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в том числе, изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров, как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.

Предприятия (объекты) общественного питания могут быть расположены, в том числе, в образовательных организациях (пункт 5.1. ГОСТ 30389-2013).

Исходя из изложенного, с учетом отсутствия отбора проб в спорный период, не предоставления ответчиком декларации, отсутствия у абонента места отбора проб, суд считает, что ответчик соответствует требованиям пункта 203 Правил № 644 и расчет правомерно произведен истцом на основании указанной нормы.

Довод ответчика о его несоответствии требованиям пункта 203 Правил

№ 644 подлежит отклонению, поскольку, для применения указанного положения, соответствующая деятельность (организации общественного питания) может осуществляться фактически, без указания данного вида деятельности в учредительных документах абонента.

Порядок расчетов с абонентом по договору предусмотрен пунктом 3.5. договора, пунктом 195 Правил № 644. Пунктом 195 Правил № 644 предусмотрена оплата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Ответчик, в установленные договором и Правилами № 644 сроки, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод не произвел, ответ на претензию истца не представил.

Декларация, обязанность предоставления которой абонентом предусмотрена пунктами 10.1-10.8 договора, абонентом организации ВКХ не предоставлена, место отбора проб отсутствует, поскольку канализационный сток от объекта абонента является общим для нескольких объектов и имеет общий колодец, ввиду чего, определить состав сточных вод конкретного абонента не представляется возможным.

С учетом указанного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Пунктом 6.2. статьи 14 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд считает, что истцом правомерно на основании указанной нормы права в связи с неоплатой ответчиком суммы основного долга по договору, начислены пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 11 541 руб. 70 коп. за период с 02.10.2022 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. Указанные требования в части неустойки также подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску, на основании положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика; излишне уплаченная сумма государственной пошлины подлежит возврату истцу, по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Суд, руководствуясь ст.ст. 102, 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребёнка детский сад № 18 "Родничок" городского округа Спасск-Дальний (ИНН <***>) в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ИНН <***>) 11 541 рубль 70 копеек основного долга, пени за каждый день просрочки оплаты основного долга в размере 11 541 рубль 70 копеек за период с 02.10.2022 и до момента его оплаты, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, государственную пошлину по иску на 2 000 рубля.

После вступления решения в законную силу, исполнительный лист подлежит выдаче по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Возвратить краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго" из федерального бюджета государственную пошлину частично на 379 (триста семьдесят девять) рублей, излишне уплаченную платежным поручением № 6297 от 06.04.2018 в сумме 29 464 рубля.

Выдать справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Карандашова Е.В.