АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск

30 октября 2023 года Дело №А45-25535/2023

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 30 октября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, г. Новосибирск

к Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Новосибирский институт мониторинга и развития образования» (ИНН <***>) г. Новосибирск

о взыскании ущерба в размере 1979 рублей 74 копейки,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1, доверенность №81 от 09.01.2023, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее – истец, Фонд) обратилось с исковым заявлением о взыскании с Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Новосибирский институт мониторинга и развития образования» (далее - ответчик) ущерба в размере 1979 рублей 74 копейки.

Заявленные требования мотивированы возникновением ущерба из-за перечисления пенсии работнику ответчика ФИО2 в повышенном размере с учетом индексации ввиду несвоевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года.

Исковые требования поддержаны истцом.

Со стороны ответчика представлен отзыв, в котором указано, что финансирование не предусматривает возможность покрытия ущерба, уточненные сведения были представлены в ответ на уведомление пенсионного фонда. Явка представителя в судебное заседание не обеспечена, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено по правилу ст.123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев исковое заявление, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, исходные сведения на ФИО2 по форме СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2019 года представлены ответчиком в фонд в виде дополняющей формы только 16.10.2020. В представленных 09.12.2019 года исходных сведениях за ноябрь 2019 года по СЗВ-М данных на ФИО2 не содержалось. Такие сведения отсутствовали и в форме за декабрь 2019 года, представленной 13.01.2020 года.

Не получив своевременно данные по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года в отношении ФИО2 как о работающем пенсионере, Фондом произведен перерасчет пенсии с учетом индексации, имевшей место в период работы ФИО2

Полагая, что в результате несвоевременного предоставления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года в отношении застрахованного лица ФИО2, являющихся фактически работающими пенсионерами, за период с 01.11.2019 по 30.11.2019 была излишне выплачена сумма страховой пенсии в размере 1979,74 рублей.

Фонд направил в адрес ответчика претензию о возмещении ущерба.

Поскольку требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий.

Рассмотрев исковые требования, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, в качестве основания излишней выплаты работающему пенсионеру суммы пенсии истец указал на непредставление ответчиком сведений о работающих у него застрахованного лица, в том числе получателя пенсии работника в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок.

Истец сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2019 года представил 16.10.2020, в которых содержались сведения о ФИО2 как о работающем пенсионере.

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) ФИО2 принято фондом 20.01.2020, после чего ФИО2, произведена выплата 05.02.2020 за период с 01.11.2019 по 30.11.2019, ноябрь 2019 года, с учетом индексации.

Следовательно, произведя выплату пенсионеру пенсии в феврале 2020 года за ноябрь 2019 в повышенном размере, Фонд не располагал сведениями о работе пенсионера в ноябре 2019 года, поскольку сведения содержащие данные о пенсионере ФИО2 по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года представлены только 16.10.2020.

При этом суд отмечает, что сведения по форме СЗВ-М исходные за ноябрь 2019 года, декабрь 2019 года ответчиком в Фонд представлялись своевременно, однако, не имели сведений на застрахованное лицо - ФИО2, на дату принятия решения об индексации 20.01.2020 года Фонд не располагал данными о работе пенсионера.

На основании изложенного суд соглашается с доводами Фонда в рассматриваемой части о несении убытков в виде неправомерного перечисления пенсии за период с 01.11.2019 по 31.11.2019 ФИО2 в размере 1979,74 рублей.

Материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком требований пенсионного законодательства, выразившихся в непредставлении в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В рассматриваемом случае Фонд доказал наличие причинно-следственной связи между фактом причинения убытков и действиями страхователя по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета. К взысканию заявлен ущерб только за один месяц-ноябрь 2019 года.

Изложенный подход к оценке правомерности взыскания сумм ущерба, возникшего вследствие несвоевременного представления индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М, поддерживается судебной практикой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 06 апреля 2021 N 307-ЭС21-2727, от 22 марта 2021 N 302-ЭС21-1331, от 05 марта 2021 N 302-ЭС21-385).

Доводы ответчика об отсутствии бюджетного финансирования на цели покрытия причиненного ущерба не могут являться основанием от освобождения обязанности по возмещению такого ущерба, возникшего в результате нарушений требований законодательства.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования.

Судебные расходы относятся на ответчика по правилу ст. 110, 112 АПК РФ и ст. 333.18 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Новосибирский институт мониторинга и развития образования» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу:

- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ущерб в размере 1979 руб.74 коп.

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ Т.А. Наумова