Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
21 августа 2025 годаДело № А56-56628/2025
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 21 августа 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погорелой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО КРАСНОСЕЛЬСКОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД по Красносельскому району г.СПб; место нахождения и адрес административного органа: 198205, Санкт-Петербург, ул. Авангардная, д. 35)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; адрес места регистрации (жительства): гор. Санкт-Петербург)
о привлечении к административной ответственности,
установил:
УМВД России по Красносельскому району г.СПб (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.
В судебное заседание 20.08.2025 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; предприниматель письменного отзыва и доказательств не предоставил.
Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 05.11.2024 АП №011937/3613,
20 июня 2024 года около 13 час. 30 мин. в г. Санкт-Петербурге в помещении магазина-кафе «Магазин вкусных продуктов Кренделя», расположенном по ул. Маршала Захарова, д. 12, корпус 1, лит А, пом. 12-Н, осуществляло хранение алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
При составлении протокола предприниматель уклонился от дачи объяснений.
Признав нарушенными положения Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и расценив указанные выше обстоятельства как незаконный оборот алкогольной продукции административный орган квалифицировал содеянное предпринимателем по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Рассматривая материалы дела об административном правонарушении и давая оценку представленным доказательствам, арбитражный суд исходит из положений статьи 24.1 КоАП РФ, которой установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, но и наличие законных оснований для применения административного наказания.
Согласно норме пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Соответствующие сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 КоАП РФ, не подлежат восстановлению и в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обороте алкогольной продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Днем совершения противоправного деяния является дата обнаружения факта незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции – в настоящем случае 20.06.2024.
Поскольку на момент рассмотрения дела в арбитражном суде установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности истек, арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Поскольку алкогольная продукция, изъятая при осмотре места происшествия и указанная в соответствующем протоколе от 20.06.2022, хранилась без лицензии, т.е. находилась в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 206, 229 АПК РФ,
решил :
Отказать УМВД России по Красносельскому району г.СПб в удовлетворении требования о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 20.06.2024 и хранящуюся в УМВД России по Красносельскому району г. СПб, уничтожить.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья С.С. Покровский