Постановление по делу № 01АП-6223/2025 от 29.01.2026.

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ФИО1 ул., д. 4, <...>

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: <***>) телефон <***>, факс <***>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

«29» января 2026 года Дело № А43-29628/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 15.01.2026.

Постановление в полном объеме изготовлено 29.01.2026.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Яковенко С.Н.,

судей Кастальской М.Н., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Большаковой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Приволжской электронной таможни на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.10.2025 по делу №А43-29628/2024, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ирида» (ОГРН <***> ИНН <***>) о признании недействительными решений Приволжской электронной таможни от 20.06.2024 №РКТ-10418000-24/000590, №РКТ-10418000-24/000591, №РКТ-10418000-24/000592, №РКТ-10418000-24/000593, №РКТ- 0418000-24/000594 о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, и решений Приволжской электронной таможни от 20.06.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10418010/160424/3045732 (товары №№1, 2, 3, 4, 5).

В судебном заседании приняли участие представители:

Приволжской электронной таможни – ФИО2 по доверенности от 13.04.2023 №01-06-34/04720 сроком действия три года (представлен диплом о высшем юридическом образовании); ФИО3 по доверенности от 11.08.2025 №01-06-45/09606 сроком действия три года (специалист);

общества с ограниченной ответственностью «Ирида» – ФИО4 по доверенности от 21.08.2024 №14 сроком действия два года (представлен диплом о высшем юридическом образовании).

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Ирида» (далее - Общество) в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Таможня) подало декларацию на товары (далее - ДТ) №10418010/160424/3045732.

К таможенному декларированию представлены следующие товары:

- Товар № 1 «абонентский оптический терминал для обеспечения широкополосного доступа в интернет и к сервисам «TRIPLE PLAY» (интернет, IP TV, VOIP). Модель FD511G-X, артикул APC F501. Представляет собой устройство, используемое для подключения оптического волокна и передачи сигналов. Используется в структуре пассивной оптической сети (PASSIVE OPTICAL NETWORK, PON). Обеспечивают коммутацию и агрегирование каналов приём и передачу информационных пакетов. Соответствует стандартам GPON: FSAN G.984.2 И EPON:1000 BASE-PX20+. Длина волны: передача: 1310 НМ прием: 1490 НМ»;

- Товар № 2 «абонентский оптический терминал для обеспечения широкополосного доступа в интернет и к сервисам «TRIPLE PLAY» (интернет, IP TV, VOIP). Модель FD504GW- DX, артикул R471. Устройство применяется в FTTH для предоставления услуг передачи данных на основе технологии GPON. Оснащен четырьмя ETHERNET-портами с функцией авто согласования режима работы (AUTO-NEGOTIATION). Имеется модуль WI-FI: 802.11A/B/G/N/AC. Длина волны: передача: 1310 НМ прием: 1490 НМ»;

- Товар № 3 «абонентский оптический терминал для обеспечения широкополосного доступа в интернет и к сервисам «TRIPLE PLAY» (интернет, IP TV, VOIP). Модель FD704G-AG, артикул R460. Устройство применяется в FTTH для предоставления услуг передачи данных на основе технологии GPON. Оснащен четырьмя ETHERNET-портами с функцией авто согласования режима работы (AUTO-NEGOTIATION). Длина волны: передача: 1310 НМ прием: 1490 НМ»;

- Товар № 4 «абонентский оптический терминал для обеспечения широкополосного доступа в интернет и к сервисам «TRIPLE PLAY» (интернет, IP TV, VOIP). Модель FD701G-AX, артикул F501. Представляет собой устройство, используемое для подключения оптического волокна и передачи сигналов. Используется в структуре пассивной оптической сети (PASSIVE OPTICAL NETWORK, PON). Обеспечивают коммутацию и агрегирование каналов приём и передачу информационных пакетов. Соответствует стандартам GPON: FSAN G.984.2 и EPON:1000BASE-PX20+. Длина волны: передача: 1310 НМ прием: 1490 НМ»;

- Товар № 5 «абонентский оптический терминал для обеспечения широкополосного доступа в интернет и к сервисам «TRIPLE PLAY» (интернет, IP TV, VOIP). Модель FD704GW-DAX, артикул R771. Устройство применяется в FTTH для предоставления услуг передачи данных на основе технологии GPON. Оснащен четырьмя Ethernet-портами функцией авто согласования режима работы (AUTO-NEGOTIATION). Длина волны: передача: 1310 НМ, прием: 1490 НМ».

В графе 33 вышеуказанной ДТ Обществом заявлен классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: товары № 1, 3, 4 - 8517 62 000 2 как «Аппараты телефонные, включая смартфоны и прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи; прочая аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), кроме передающей или приемной аппаратуры товарной позиции 8443, 8525, 8527 или 8528-машины для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы-аппаратура для систем волоконно-оптической связи, работающая исключительно в диапазоне длин несущей волны 1270 - 1610 нм (ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товара); товары № 2, 5 - 8517 62 000 9 как «Аппараты телефонные, включая смартфоны и прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи; прочая аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), кроме передающей или приемной аппаратуры товарной позиции 8443, 8525, 8527 или 8528-машины для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы-прочие-прочие (ставка ввозной таможенной пошлины 0 % от таможенной стоимости товара).

По результатам таможенного контроля Таможня приняла решения от 20.06.2024 № РКТ-10418000-24/000590, №PKT-10418000-24/000591, №РКТ-10418000-24/000592, №РКТ-10418000-24/000593, №РКТ-10418000-24/000594 о классификации ввезенных товаров в подсубпозиции 8528 71 990 0 как «мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение-не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана-прочая» (ставка ввозной таможенной пошлины - 10 % от таможенной стоимости товара).

Таможней 20.06.2024 приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10418010/160424/3045732.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании их недействительными.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.10.2025 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Таможня ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. По мнению Таможни, спорные товары должны быть классифицированы в товарной субпозиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку спорные товары обладают признакам аппаратуры приёмной для телевизионной связи в смысле товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС. Указывает, что для включения товара в товарную позицию 8528 ТН ВЭД ЕАЭС он должен быть предназначен для использования в телевизионной связи, факт такого использования спорных товаров подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представители Таможни в судебном заседании поддержали апелляционную жалобу.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал отзыв на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с положениями статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №289-ФЗ) при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации (далее – ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров разработано решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров».

В соответствии с пунктами 5,6,7 Положения о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Положениями ОПИ 1 и 6 установлено, что при классификации товаров юридическое значение имеют тексты товарных позиций и субпозиций и соответствующие примечания к разделам, группам и субпозициям.

ОПИ применяются единообразно и последовательно.

При классификации любых товаров осуществляется следующая последовательность действий: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь.

Анализ приведенных выше правовых норм указывает на то, что при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Декларанту, а также лицу, контролирующему правильность заявленного классификационного кода, при определении полного 10-значного кода товара следует совершать последовательные действия по выбору подсубпозиции, а именно: сравнить тексты субпозиций равным количеством дефисов (уровней), а затем, аналогично, выбрать в строгом соответствии с текстом подходящую подсубпозицию.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21 , пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

В рассматриваемом случае спор между Обществом и таможенным органом возник относительно классификации товара на уровне товарных позиций 8528 и 8517 ТН ВЭД.

Фактически в основу классификации товара в подсубпозиции 8528 71 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС как «мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: - аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: - не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана: - прочая: - прочая» положены выводы таможенной экспертизы №12407004/0010552, проведенной в рамках таможенного контроля.

Так, в отношении товаров №№ 1-5 таможенный эксперт пришел к следующим выводам:

1. В составе образцов товара №1, №2 отсутствует высокочастотный соединитель. В образцах товара №3-№5 имеется выходной высокочастотный соединитель типа RF;

2. Исследуемые образцы товара №1, №2 при подключении к телевизору могут использовать IPTV. Образцы товаров №3-№5 при подключении к телевизору могут использовать IPTV и кабельное телевидение;

3. Исследуемые образцы товара не содержат приемную аппаратуру для телевидения;

4. Исследуемые образцы товара №1-№5 имеют в своем составе микропроцессор, не имеют в своем составе видеотюнер, модем, модуль памяти. Образцы товара №1, №3, №4 не имеют модуль беспроводной связи. Образцы товара №2, №5 имеют в своем составе модуль беспроводной связи;

5. Функциональное назначение исследуемых образцов товара преобразование оптического сигнала, который приходит по оптоволокну, в сигналы, понятные для клиентского оборудования (например, для компьютеров или роутеров);

6. В исследуемых образцах товара присутствует в качестве программно-аппаратных средств протокол управления передачей/межсетевой протокол (TCP/IP);

7. Исследуемые образцы товара №1-№5 являются абонентскими оптическими терминалами.

Учитывая выводы, изложенные в экспертизе №12407004/0010552, таможенный орган пришел к выводу, что:

1. Исследуемые образцы товара являются, в том числе аппаратурой для интернет телевизионного вещания (IP-телевидения).

2. Исследуемые образцы товара принимают оптический сигнал и преобразуют его в пакеты информации, в том числе содержащие пакеты информации для IP-телевидения.

3. Исследуемые образцы товара не обладают возможностью приема высокочастотных телевизионных сигналов. Образцы товара №№3-5 обладают возможностью принимать оптический сигнал и преобразовывать его в электрический ток (оптоэлектронное преобразование), в том числе в радиочастотный сигнал, пригодный для отображения на телевизоре при подключении его через разъем RF.

Между тем, в товарной позиции 8528 классифицируются: «Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение».

В данной товарной позиции предусмотрены четыре одноуровневые бескодовые субпозиции:

- мониторы с электронно-лучевой трубкой;

- мониторы прочие;

- проекторы;

- аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение.

В субпозиции «аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение» предусмотрены три двухдефисные субпозиции:

- 8528 71 не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана:

- 8528 72 прочая, цветного изображения:

- 8528 73 000 0 прочая, монохромного изображения.

Как следует из Пояснений к товарной позиции 8528, в данную товарную позицию включаются:

(1) Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав телевизионную приемную аппаратуру;

(2) Телевизионная приемная аппаратура, совмещенная или не совмещенная с радиовещательным приемником или аппаратурой, записывающей или воспроизводящей звук или изображение, для отображения сигналов (телевизионные приемники);

(3) Аппаратура для приема телевизионных сигналов, не имеющая возможности воспроизведения (например, приемники спутникового телевизионного вещания).

В рассматриваемых Пояснениях разъяснено, какие виды технических устройств используются в мониторах: «В мониторах, проекторах и телевизионных приемниках используются различные технические устройства, такие как ЭЛТ (электронно-лучевая трубка), ЖКД (жидкокристаллический дисплей), DMD (цифровые микрозеркальные устройства), OLED (органические светоизлучающие диоды) и плазма, для воспроизведения изображений».

Раздел «Г» «Приемная аппаратура для телевизионной связи» включает аппаратуру, предназначенную или не предназначенную для включения в свой состав видеодисплея или экрана, такую как:

1. Приемники телевизионного вещания (наземного, кабельного или спутникового), которые не содержат устройство отображения (ЭЛТ, ЖКД и т.д.). Данные аппараты получают сигналы и преобразуют их в сигналы, пригодные для отображения. Они могут также содержать модем для подключения к Интернету.

Данные приемники предназначены для использования с видеозаписывающий или видеовоспроизводящей аппаратурой, мониторами, проекторами или телевизорами. Однако устройства, которые просто выделяют высокочастотные телевизионные сигналы (иногда называемые видеотюнерами), должны включаться как части в товарную позицию 8529.

2. Телевизионные приемники для промышленного использования (например, для считывания показаний приборов на расстоянии или для наблюдения в опасных местах). С этой аппаратурой связь часто осуществляется по проводной линии связи.

3. Телевизионные приемники всех типов (ЖКД, плазменные, ЭЛТ и т.д.), используемые в быту (телевизионные приемники), совмещенные или не совмещенные с широковещательным радиоприемником, видеомагнитофоном, DVD-плеером, устройством для записи DVD, приемником спутниковой связи и т.д.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорный товар представляет собой абонентские оптические терминалы, функциональное назначение которых - преобразование оптического сигнала в электрический; не содержит приемную аппаратуру для телевидения, и не имеет в своем, составе видеотюнер, что подтверждается, в том числе, выводами таможенного эксперта (заключение №12407004/0010552).

Аналогичные выводы усматриваются из Рецензии (мотивированного мнения специалиста) ФИО5 №1 от 08.07.2024 (Казанский национальный исследовательский технического университет им. А.Н. Туполева), заключений специалистов ООО «Испытательный центр документационной электросвязи» от 14 июня 2024 №№ 140624-01 - 140624-05.

Согласно информации, представленной компанией-изготовителем «Shenzhen C-Data Technology Co., Ltd.» (КНР), функциональным назначением терминала является предоставление доступа к сети Интернет для абонентов, а также кабельного телевидения для абонента при наличии DVB-C ресивера; видеотюнер, модем и модуль беспроводной связи в составе аппаратной части терминала отсутствуют; терминал преобразует оптический сигнал в электрический; терминал не способен принимать цифровые ТВ-сигналы и преобразовывать их в сигнал, пригодный для отображения на мониторе при прямом подключении, в устройстве отсутствует входной высокочастотный соединитель; терминал не имеет приемной аппаратуры для телевидения; терминал не имеет встроенных программных и конструктивных средств для просмотра IP TV; терминал не является телевизионным приемником.

В рамках рассмотрения настоящего дела на основании определения суда от 04.03.2025 была назначена экспертиза. Проведение экспертизы поручено АНО «Центр экспертиз Торгово-промышленной палаты Нижегородской области» (эксперт ФИО6).

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Присутствует ли в устройстве высокочастотный соединитель, указать типы соединений.

2. Какая технология используется для получения и передачи телевизионного вещания непосредственно к телевизору.

3. Имеет ли устройство приемную аппаратуру для телевидения.

4. Имеется ли в составе аппаратной части представленного устройства микропроцессор, видеотюнер, модем, модуль памяти, модуль беспроводной связи.

5. Каково функциональное назначение товара.

6. Присутствует ли в устройстве в качестве программно-аппаратных средств протокол управления передачей/межсетевой протокол (ТСР/IP). Какую функцию выполняют эти протоколы в устройствах (с учетом определения суда от 17.04.2025).

7. Чем являются представленные образцы товара.

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении от 29.05.2025 №0050100026д, в составе устройств FD511G-X АРС F501 и FD504GW-DX R471 отсутствует высокочастотный соединитель. В составе устройств FD704G-AG R460, FD701G-AX F501 и FD704GW-DAX R771 имеется выходной высокочастотный соединитель RF (гнездо, монтируемое на печатной плате, с резьбовым соединением); оптические телевизионные сигналы технологий кабельного и IP телевидения поступают на абонентские оптические терминалы, где оптические сигналы преобразуются в электрические, далее сигналы поступают на аппаратуру приемную для телевидения (непосредственно к телевизору); устройства не имеют приемной аппаратуры для телевидения (в том числе аппаратуры для приема IP телевидения и кабельного телевидения); в составе аппаратной части представленных устройств имеются микропроцессор, модуль памяти; в составе аппаратной части представленных устройств видеотюнер, модем отсутствуют; в составе аппаратной части устройств №№ 1, 3, 4 отсутствует модуль беспроводной связи. Образцы устройств №№ 2, 5 имеют в своем составе модуль беспроводной связи; функциональное назначение исследуемых образцов №№ 1-5: преобразование оптического сигнала в электрический и наоборот, а также маршрутизация и коммутация данных; в исследуемых устройствах (образцы №№ 1-5) присутствует в качестве программно-аппаратных средств протокол управления передачей/межсетевой протокол (TCP/IP). Указанный протокол выполняет функцию маршрутизации и доставки пакетов между абонентским устройством и сетью провайдера; образцы товара (№№ 1-5) являются оптическими сетевыми терминалами.

Учитывая Примечание к товарной позиции 8528, выводы эксперта ФИО6 подтверждают невозможность классификации рассматриваемых спорных товаров в товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с несовпадением классификационных признаков, указанных в Пояснениях.

Установлено, что спорный товар №№ 1-5 задекларирован Обществом в товарной позиции 8517 ТН ВЭД ЕАЭС

В соответствии с текстом товарной позиции 8517 ТН ВЭД ЕАЭС, в данной товарной позиции классифицируются «Аппараты телефонные, включая аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи; прочая аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), кроме передающей или приемной аппаратуры товарной позиции 8443, 8525, 8527 или 8528».

В товарной позиции 8517 ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрено три одноуровневых однодефисных бескодовых субпозиций:

- телефонные аппараты, включая смартфоны и прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи;

- аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), прочая;

- части.

Однодефисная бескодовая субпозиция «аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), прочая» включает в себя следующие двухдефисные классификационные группировки:

- 8517 61 000 базовые станции;

- 8517 62 000 машины для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы;

- 8517 69 прочие.

В двухдефисной субпозиции 8517 62 000 предусмотрены две одноуровневые подсубпозиции:

- «устройства вычислительных машин; коммутаторы для телефонной или телеграфной проводной связи; аппаратура для систем проводной связи на несущей частоте или для цифровых проводных систем связи», к которой относятся подсубпозиции:

- 8517 62 000 2 аппаратура для систем волоконно-оптической связи, работающая исключительно в диапазоне длин несущей волны 1270 - 1610 нм;

- 8517 62 000 3 прочие;

- 8517 62 000 9 прочие.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8517 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включается аппаратура для передачи или приема речи или других звуковых сигналов, изображений или других данных между двумя точками путем изменения электрического тока или оптической волны для проводной сети связи или посредством электромагнитных волн для беспроводной сети связи. Сигнал может быть аналоговым или цифровым. Сети связи, которые могут быть взаимосвязаны, включают телефонию, телеграфию, радиотелефонию, радиотелеграфию, локальную и глобальную сети связи.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8517 ТН ВЭД, раздела (II) к классификационной группировке ПРОЧАЯ АППАРАТУРА ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ИЛИ ПРИЕМА ГОЛОСА, ИЗОБРАЖЕНИЙ ИЛИ ДРУГИХ ДАННЫХ, ВКЛЮЧАЯ АППАРАТУРУ ДЛЯ КОММУНИКАЦИИ, В СЕТИ ПРОВОДНОЙ ИЛИ БЕСПРОВОДНОЙ СВЯЗИ . (НАПРИМЕР, В ЛОКАЛЬНОЙ ИЛИ ГЛОБАЛЬНОЙ СЕТИ СВЯЗИ) относятся:

(A) Базовые станции.

(Б) Домофоны.

(B) Видеофоны.

(Г) Аппаратура для телеграфной связи, кроме факсимильных аппаратов товарной позиции 8443:

(1) Аппаратура для передачи сообщений, такая как наборные или клавиатурные передатчики (например, телетайпные передатчики).

(2) Аппаратура для приема сообщений, (например, телетайпные приемники). В некоторых случаях аппаратура приемника и передатчика объединяется в единый приемопередатчик.

(3) Фототелеграфная аппаратура. Вспомогательное фотографическое

оборудование, используемое этой аппаратурой (например, проявляющее оборудование), отнесено к группе 90.

(Д) Телефонная или телеграфная коммутационная аппаратура.

(1) Автоматические коммутаторы и телефонные станции.

(2) Неавтоматические коммутаторы и телефонные станции.

(Е) Передающая и приемная аппаратура для радиотелефонной или радиотелеграфной связи.

(Ж) Коммуникационная аппаратура прочая.

В данную категорию включается аппаратура для связывания проводных и беспроводных коммуникационных сетей или для передачи или приема речи или других звуковых сигналов, изображений или других данных внутри такой сети.

Согласно Пояснений (том VI) к подсубпозиции 8517 62 000 2 - 8517 62 000 9 Машины для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы, в данные подсубпозиции включаются две категории машин:

1) машины для приема, преобразования и передачи голоса, изображений или других данных;

2) машины для восстановления голоса, изображений или других данных.

К данным машинам относятся:

1) сетевые интерфейсные карты;

2) модемы;

3) повторитель;

4) концентраторы;

5) устройства сопряжения (включая коммутационные устройства);

6) маршрутизаторы.

При декларировании товаров Обществом были представлены, в том числе, контракт от 22.03.2022 № C-DATA202203, проформа инвойс от 20.12.2023 № 2023-1201F, сведения о техническом описании товаров и иные документы.

Декларантом спорные товары с учетом ОПИ 1 идентифицированы в качестве машины для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, Примечание к товарным позициям 8528, 8517 ТН ВЭД ЕАЭС, суд пришел к обоснованному выводу, что задекларированные обществом в спорной ТД товары должны классифицироваться в товарной позиции 8517 ТН ВЭД ЕАЭС. Правовые основания для переклассификации спорных товаров у таможенного органа отсутствовали.

Доказательства правомерности классификации товара по коду 8528 71 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС Приволжской электронной таможней в материалы дела не представлены.

Ссылки Общества на заключения специалистов (рецензия (мотивированного мнения специалиста) ФИО5 №1 от 08.07.2024, заключения специалистов общества с ограниченной ответственностью «Испытательный центр документационной электросвязи» от 14.06.2024 №№ 140624-01 - 140624-05, заключение ФИО7 от 16.08.2024), рассмотрены судом первой инстанции как письменные доказательства по делу в совокупности и взаимной связи с иными материалами и обстоятельствами дела. При этом указанные заключения согласуются с выводами эксперта АНО «Центр экспертиз Торгово-промышленной палаты Нижегородской области» ФИО6, изложенными в заключении от 29.05.2025 №0050100026д.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что заявленная Обществом классификация товаров, задекларированных по спорной ДТ, соответствует положениям ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и наиболее соответствует товаросопроводительной и эксплуатационной документации производителя, а также описанию и свойствам ввезенного товара. В связи с чем, суд правомерно признал оспариваемые решения незаконными и нарушающими права и законные интересы Общества.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни по приведенным в ней доводам.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не рассматривался, поскольку Таможня на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.10.2025 по делу №А43-29628/2024 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Приволжской электронной таможни оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья С.Н. Яковенко

Судьи М.Н. Кастальская

Т.В. Москвичева