АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,
тел. <***>; факс <***>
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-28922/2024
«05» февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 05 февраля 2025 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каланда О.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общество с ограниченной ответственностью «ТД Гринпак» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 115304, <...>, стр. 5, этаж 3, пом. 7, ком. 24, оф. 28)
к Иркутской таможне (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664046, <...>)
о признании незаконным решения о классификации товара от 03.10.2024 № РКТ-10607000-24/000206,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, доверенность от 21.11.2024, паспорт (участвует в судебном заседании посредством веб-конференции);
от ответчика: ФИО2, доверенность от 23.10.23 № 05-39/16102 диплом, паспорт; ФИО3, доверенность от 09.01.2025 № 05-31/00112, удостоверение,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ТД Гринпак» (далее – ООО «ТД Гринпак») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Иркутской таможне о признании незаконным решения от 03.10.2024 № РКТ-10607000-24/000206.
В судебном заседании представитель ООО «ТД Гринпак» требования о признании незаконными оспариваемого решения поддержал по доводам, изложенным в заявлении.
Представители таможенного органа возражали против удовлетворения требований, полагали оспариваемое решение законным и обоснованным по доводам, указанным в отзыве.
Как следует из материалов дела, ООО «ТД Гринпак» во исполнение внешнеэкономического контракта от 01.12.2022 № MS-011222 (контрагент «GAOMI SHUNBANG LABOR PROTECTION PRODUCTS CO., LTD» Китай.), по декларации на товары (далее - ДТ) № 0013160/170423/317322, ввезен и помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, товар № 1, одежда для взрослых (унисекс) специальная сигнальная повышенной видимости (защитные свойства: со - сигнальная), первого и второго класса защиты, из синтетических флуоресцентных тканей (100% полиэстер), с полосами из световозвращающего материала:
- жилеты текстильные сигнальные желтого цвета, с застежкой липучкой, используется при производстве строительно-монтажных и дорожных работ, плотность ткани 100 г/м2, для взрослых, пол мужской/женский (унисекс), размер xxl, обхват груди 140 см., рост 170 см. Производитель GAOMI SHUNBANG LABOR PRODUCTS CO.,LTD Тов.знак GAOMI SHUNBABANG LABOR PRODUCTS CO.,LTD Артикул LM14 Кол-во 27500.00 шт.;
- жилеты текстильные сигнальные желтого цвета, с застежкой липучкой, использует ся при производстве строительно-монтажных и дорожных работ, плотность ткани 10 0 г/м2, для взрослых, пол мужской/женский (унисекс), размер xxxl, обхват груди 150 с м, рост 170 см. Производитель GAOMI SHUNBANG LABOR PRODUCTS CO.,LTD Тов.знак GAOMI SHUNBANG LABOR PRODUCTS CO.,LTD Артикул LM16 Кол-во 27500.00 шт;
- жилеты текстильные сигнальные оранжевого цвета, с застежкой липучкой, использ уется при производстве строительно-монтажных и дорожных работ, плотность ткан и 100 г/м2, для взрослых, пол мужской/женский (унисекс), размер xxl, обхват груди 140 см., рост 170 см. Производитель GAOMI SHUNBANG LABOR PRODUCTS CO.,LTD Тов.знак GAOMI SHUNBANG LABOR PRODUCTS CO.,LTD Артикул OR14 Кол-во 27500.00 шт;
- жилеты текстильные сигнальные оранжевого цвета, с застежкой липучкой, используется при производстве строительно-монтажных и дорожных работ, плотность ткани 100 г/м2, для взрослых, пол мужской/женский (унисекс), размер xxxl, обхват груди 150 см., рост 170 см. Производитель GAOMI SHUNBANG LABOR PRODUCTS CO.,LTD Тов.знак GAOMI SHUNBANG LABOR PRODUCTS CO.,LTD Артикул OR16 Кол-во 27500.00 шт.
Указанный товар заявлен Обществом заявлен по коду Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) 6211 43 100 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 6 %, НДС 20%).
Таможенным органом проведена проверка таможенных документов и (или) сведений после выпуска товаров, по ДТ № 0013160/170423/317322 (товар № 1). В ходе данной проверки, таможенным органом установлена неверная классификация товара № 1, продекларированного по ДТ № 0013160/170423/317322, в связи с чем принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 03.10.2024 г. № РКТ-10607000-24/000206, согласно которому код товара в товарной субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС изменен с 6211 43 100 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 6 %, НДС 20%) на 6211 33 900 0 (ставка ввозной таможенной пошлины 1,75 Евро за кг., НДС 20%).
Полагая, что решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ, не соответствует требованиям закона и нарушают права и законные интересы ООО «ТД Гринпак» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 (Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что положениями статьи 20 Таможенного кодекса предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.
Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (далее - Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерация.
Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер. В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.
В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 № 372 «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» Российская Федерация является участницей Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция), в связи с чем, выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров установленные Конвенцией правила классификации товаров - Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).
Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, разделом 3 которого определен порядок применения основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).
ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:
ОПИ 1 применяется в первую очередь;
ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;
ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;
ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;
ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;
ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции) (пункт 5 Положения).
В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, а также с учетом основных критериев для классификации в соответствии с материалом изделия и основными функциями товара.
Из содержания ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС следует, что для применения ОПИ существует приоритетность правил.
Для таможенных целей правовое значение имеют только те описания классифицируемого товара, которые содержатся в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
Если при применении правила 1 определяется товарная позиция (четыре первых знака классификационного кода товара), то необходимость в применении последующих Правил 2 - 5 ОПИ ТН ВЭД отсутствует, а для дальнейшей классификации товара на уровне товарной подсубпозиции (5 и последующие знаки классификационного кода товара) применяется правило 6 ОПИ ТН ВЭД.
В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В силу статей 6, 7, 8 Конвенции Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование текстов позиций ТН ВЭД ЕАЭС, подлежат непосредственному применению в целях использования ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. Применение при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, регламентировано Рекомендацией Евразийской экономической Комиссии от 07.11.2017 N 21 (далее - Рекомендации ЕЭК).
Согласно предисловию к Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС пояснения - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.
Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
Таким образом, при классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания, тексты товарных позиций и субпозиций номенклатуры, а также пояснения.
Как следует из материалов дела, при таможенном декларировании общество классифицировало ввезенный товар в подсубпозиции 6211 43 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, (XI ТН ВЭД ЕАЭС Текстильные материалы и текстильные изделия. Группа 62 Предметы одежды и принадлежности к одежде, кроме трикотажных машинного или ручного вязания (ставка ввозной таможенной пошлины по которой составляет 6 %.).
По мнению таможенного органа, заявленный по ДТ № 0013160/170423/317322, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 6211 43 100 0, является неверным, в связи с чем, сведения подлежат корректировке.
В соответствии примечаниями к общим положениям группы 62 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной декларантом для классификации товара, в данную группу включаются только готовые изделия из любого текстильного материала, кроме ваты, исключая изделия трикотажные машинного или ручного вязания (кроме относящихся к товарной позиции 6212).
Примечанием 5 «а» указано, что термин «детская одежда и принадлежности к детской одежде» означает изделия для детей ростом не более 86 см;
Согласно примечанию 9 предметы одежды данной группы, предназначенные для застегивания спереди слева направо, должны рассматриваться как одежда мужская или для мальчиков, а предметы одежды, предназначенные для застегивания спереди справа налево, - как одежда женская или для девочек. Эти правила не применяются, если покрой одежды однозначно указывает, что она предназначена для одного или другого пола.
Предметы одежды, которые не могут быть однозначно отнесены к одежде мужской или для мальчиков или к одежде женской или для девочек, должны относиться к товарным позициям, включающим одежду женскую или для девочек.
Согласно пояснениям ("Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (ред. от 25.06.2019) (Том III. Разделы IX - XIII. Группы 44 - 70) к товарной позиции 6114 в данную товарную позицию включаются предметы одежды трикотажные машинного или ручного вязания, которые не были включены по более характерным признакам в предыдущие товарные позиции данной группы.
В данную товарную позицию включаются, inter alia:
(1) Фартуки, спецовки (рабочие комбинезоны), рабочие халаты и другая защитная одежда типа той, которую носят механики, производственные рабочие, медицинский персонал и др.
(2) Одежда и предметы одежды для священнослужителей (например, клобуки, рясы, сутаны, стихари).
(3) Форменная одежда или одежда для преподавателей и мантии.
(4) Специальная одежда для летчиков и т.д. (например, одежда для летчиков с электроподогревом).
(5) Специальные предметы одежды, включающие или не включающие в себя, в частности, защитные компоненты, такие как накладки или нашивки с мягким слоем в области локтей, колен или паха, используемые для занятий некоторыми видами спорта или танцами, или гимнастикой (например, одежда для фехтования, конного спорта, балетные пачки, трико). Однако защитный инвентарь для спорта или игр (например, маски и нагрудники для фехтования, хоккейные шорты и т.п.) не включаются (товарная позиция 9506)
В соответствии с общими положениями к товарной группе 62, в данную группу также включаются предметы производственной и профессиональной одежды, внешний вид которых (простой или специальный покрой или фасон, связанный с назначением такого предмета одежды) и природа текстильного материала (как правило, плотный и безусадочный), позволяют явно определить, что они предназначены исключительно или главным образом для защиты (для защиты от физических факторов или для защиты здоровья) другой одежды и/или лиц в процессе производственной, профессиональной деятельности или в быту.
Среди производственной и профессиональной одежды может упоминаться одежда, которую носят механики, рабочие заводов, каменщики, фермеры и т.д., она, как правило, представляет собой одежду, состоящую из двух предметов, комбинезоны, комбинезоны с нагрудниками и лямками и брюки. Для прочих видов деятельности могут быть представлены передники, рабочие халаты и т.д. (для врачей, медсестер, уборщиц, парикмахеров, пекарей, мясников и т.д.). Производственной и профессиональной одеждой следует считать только изделия, начиная с торгового 158-го размера (на рост 158 см).
Форменная одежда и другая официальная одежда (например, судейские мантии, церковное облачение) производственной и профессиональной одеждой не считается.
Согласно пункту 101 Разъяснений о классификации отдельных товаров (приложение к приказу ФТС России от 17.11.2021 № 995) понятие «производственная и профессиональная одежда» включает одежду, которую вследствие ее внешнего вида (простого или специального покроя, связанного с назначением) и свойств используемого материала (обычно плотного, немнущегося, однотонной расцветки, без декоративных деталей или украшений) можно со всей очевидностью определить как предназначенную исключительно или главным образом для ношения в целях защиты другой одежды и/или человека во время производственной, профессиональной деятельности.
К «производственной или профессиональной одежде» товарных позиций 6203, 6204 и 6211 ТН ВЭД ЕАЭС относится, например, одежда, используемая механиками, заводскими рабочими, каменщиками, которая обычно представляет собой комплект из двух предметов одежды (для нижней и верхней частей тела) в соответствии с примечанием 3 б) к группе 62 ТН ВЭД ЕАЭС, а также комбинезоны или комбинезоны с нагрудниками и лямками, брюки.
В качестве производственной и профессиональной одежды для других видов деятельности рассматриваются: комплекты для медицинских работников (блузон/легкая куртка без подкладки и брюки), халаты для врачей и медицинских сестер, фартуки, куртки для поваров, одежда для портье, посыльных, уборщиц, парикмахеров, пекарей, мясников и прочая.
К производственной и профессиональной одежде относятся только изделия с торговым размером 158 (то есть предназначенные для человека с ростом 158 сантиметров или более).
Ведомственное обмундирование, одежда, используемая как ритуальная (например, судебная мантия, облачение церковнослужителей), специальная одежда для занятий спортом (фехтованием, конным спортом, бальными танцами, гимнастикой), а также шорты, юбки- брюки, белье не относятся к производственной и профессиональной одежде.
С учетом изложенного, для отнесения одежды к производственной и профессиональной одежде являются обязательными установление таких критериев как:
- использование исключительно или главным образом для ношения в целях защиты другой одежды и/или человека во время производственной, профессиональной деятельности,
- минимальное значение торгового размера (рост 158 см. и более).
Приказом Росстандарта от 26.11.2014 № 1812-ст введен в действие ГОСТ 12.4.280-2014. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Общие технические требования (далее – ГОСТ 12.4.280-2014).
Согласно данному ГОСТ спецодежду по назначению в зависимости от защитных свойств подразделяют на следующие подгруппы:
- спецодежда для защиты от общих производственных загрязнений (З), включая санитарную и облегченную (Зо);
- спецодежда для защиты от механических воздействий возможного захвата движущимися частями механизмов (Мд);
- спецодежда для защиты от механических воздействий истирания (Ми);
- спецодежда для защиты от механических воздействий прокола и пореза (Мп).
Спецодежда, предназначенная для эксплуатации в условиях одновременного воздействия нескольких вредных и опасных факторов производственной среды, должна обеспечивать эффективную защиту от всех заявленных вредных (опасных) производственных факторов (пункт 4.2).
Решением Комиссии ЕАЭС от 09.12.2011 № 878 в целях обеспечения на территории Таможенного союза защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), распространяется на средства индивидуальной защиты независимо от страны происхождения, ранее не находившиеся в эксплуатации (новые) и выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В п. 1.3 ТР ТС 019/2011 разъяснено, что под безопасностью средств индивидуальной защиты понимается, в том числе обеспечение безопасности человека при воздействии на него вредных (опасных) факторов в процессе эксплуатации средств индивидуальной защиты в условиях пониженной видимости.
К типам средств индивидуальной зашиты, на который распространяет действий ТР ТС 019/2011 отнесена, в том числе одежда специальная сигнальная повышенной видимости (пункт 6 Приложения № 1 к ТР ТС 019/2011).
Приложение № 2 к ТР ТС 019/2011 одежда специальная сигнальная повышенной видимости классифицирована, как самостоятельная позиция средств индивидуальной защиты по назначению в зависимости от защитных свойств (п.7 Приложения № 2 к ТР ТС 019/2011).Приказом Росстандарта от 27.10.2021 № 1344-ст веден в действие ГОСТ 12.4.281-2021 (ISO 20471:2013 + Amd 1:2016). Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная повышенной видимости. Технические требования и методы испытаний" (далее ГОСТ 12.4.281-2021). В пункте 3.1 ГОСТ 12.4.281-2021 дано определение специальной одежды повышенной видимости (high visibility clothing): Сигнальная одежда, предназначенная для улучшения видимости в тех ситуациях, когда существует высокий риск быть незамеченным.
По требованиям техники безопасности такой одеждой обязательно должны быть снабжены водители городского транспорта, работники дорожно-ремонтных компаний, сотрудники ГИБДД и других служб. При этом, область применения такой одежды не может быть ограничена только определенной категорий работников.
Сигнальный жилет является одним из основных видов специальной одежды повышенной видимости, который решает две задачи: повышение заметности человека в светлое время суток, поскольку жилет имеет яркую флуоресцентную окраску, контрастирующую на фоне окружающей среды; повышение заметности человека в темное время суток - на жилет нанесены полосы светоотражающего материала, которые обеспечивают видимость человека в свете естественных и искусственных и источников света (автомобильных фар, прожекторов и т.д.). Жилеты смоделированы таким образом, чтобы имелась возможность их ношения поверх основной одежды в любое время года.
Таким образом, проверяемый товар «сигнальные жилеты» не являются предметом производственной и профессиональной одежды, поскольку они не предназначены исключительно или главным образом для ношения в целях защиты другой одежды и/или человека во время производственной, профессиональной деятельности. Жилеты предназначены для всех категорий потребителей, независимо от их профессиональной принадлежности.
Довод заявителя на возможность использования товара потребителем в различных сферах жизни по их личному выбору и усмотрению (например использование спецодежды в домашнем применении), судом не принимается, так как указанное обстоятельство не может влиять на классификацию товара.
Рассматриваемый товар не относится ни к специальной, ни к производственной, ни к профессиональной одежде, а предназначен для всех категорий потребителей, независимо от профессиональной принадлежности, для обеспечения видимости человека в дневное и ночное время.
Указание в представленных декларантом документов производителя товара, помимо специальной сигнальной функции рассматриваемых жилетов, область применения таких предметов одежды для строительно-монтажных и дорожных работ, не ограничивает их применение в иных сферах, что позволяет использовать такие жилеты в различных случаях, требующих обеспечение видимости человека в дневное и ночное время, например, в целях соблюдения Правил дорожного движения, Техники безопасности при очистке кровель.
Доказательств того, что спорный товар обладал функциями или характеристиками, ограничивающими область их применения строительно-монтажными и дорожными работами в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенное, суд признает обоснованными доводы таможенного органа относительно отсутствия условий для отнесения товара № 1 указанного в ДТ № 0013160/170423/317322 к производственной и профессиональной одежде, в связи с чем товарная подсубпозиция 6211 33 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС для классификации данного товара не применима.
Исходя из того, что в отношении проверяемого товара установлены следующие классификационные признаки: материал изготовления - тканное полотно, изготовленное ткацким способом, 100 % полиэстер, способ застегивания жилетов - спереди слева направо, область применения - жилеты повышенной видимости, предназначенные для визуального обозначения присутствия носящих ее людей, при дневном освещении и ночью, спорный товар - сигнальные жилеты повышенной видимости подлежит классификации в товарной подсубпозиции 6211 33 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины 1,75 Евро за кг., НДС 20 %.
Согласно технической документации изготовителя спорного товара, такая продукция представляет собой одежду жилеты текстильные сигнальные желтого цвета, с застежкой липучкой, плотность ткани 10 0 г/м2, для взрослых, пол мужской/женский (унисекс), размер xxl, обхват груди 140 см, рост 170 см.
В связи с чем, ввезенные обществом жилеты текстильные, с полосами из световозвращающего материала могут использоваться как специальная одежда определенных профессий, так и любым другим человеком, в частности в целях соблюдения Правил дорожного движения.
Данные выводы также находят отражение в постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2020 по делу № А51-16437/2019.
Ссылки заявителя на ГОСТ 12.4.821.2014 на выводы о необоснованности выводов таможенного органа при определении кода товарной субпозиции не свидетельствуют, поскольку положения указанного ГОСТа содержат широкий круг применения данных сигнальных жилетов, и не ограничивают их использование только в качестве специальной одежды.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правильном определении таможенным органом классификации спорного товара.
Каких либо нарушений при проведении мероприятий таможенного контроля судом не установлено, заявителем о таких нарушениях не указано.
Всем существенным доводам заявителя дана соответствующая оценка, иные доводы Общества на законность оспариваемого решения не влияют, и в сущности своей сводятся к несогласию с выводами таможенного органа, изложенными в оспариваемом решении.
Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, оспариваемое решение Иркутской таможни от 03.10.2024 № РКТ-10607000-24/000206 соответствуют закону, не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При изложенных обстоятельствах, заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «ООО «ТД Гринпак»» удовлетворению не подлежат.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Пугачёв