Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
08 апреля 2025 года Дело № А56-120388/2024
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Соповой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
Истец: Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: 197349, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Озеро Долгое, ул. Гаккелевская, д. 21, литера А, ОГРН: <***>)
Ответчик: Акционерное общество «Сетевая компания «ОСК» (198096, <...>, литера ВХ пом.1н, кабинет 31, ОГРН: <***>)
Третье лицо: Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (191023, <...>, литера А, ОГРН: <***>)
Об обязании заключить договор
при участии
- от истца: ФИО1 по доверенности от 30.06.2023; ФИО2 по доверенности от 17.06.2024;
- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 20.12.2024;
установил:
Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Сетевая компания «ОСК» (далее - ответчик) об обязании заключить договор о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в редакции, предложенной истцом.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.
В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.
Как следует из материалов дела, Федеральным законом от 13.07.2024 N 185-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ от 13.07.2024 N 185-ФЗ) введено понятие "системообразующая территориальная сетевая организация".
Согласно статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в ред. ФЗ от 13.07.2024 N 185-ФЗ) (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") "системообразующая территориальная сетевая организация" (СТСО) -территориальная сетевая организация, определенная решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в соответствии с критериями отнесения территориальных сетевых организаций к системообразующим территориальным сетевым организациям и порядком определения системообразующих территориальных сетевых организаций, установленными Правительством Российской Федерации, функционирующая в границах субъекта Российской Федерации, обеспечивающая надежное функционирование объектов электросетевого хозяйства, расположенных в субъекте Российской Федерации, в порядке и способами, которые указаны в настоящем Федеральном законе.
Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 04.09.2024 №67-пг «О системообразующей территориальной сетевой организации на территории Санкт-Петербурга», истец определен в качестве СТСО на территории субъекта Российской Федерации – город федерального значения Санкт-Петербург.
В свою очередь, п. 2 ст. 464 ФЗ №35 предусмотрено, что в целях выполнения функций СТСО, для владельцев объектов электросетевого хозяйства – территориальных сетевых организаций (далее также – ТСО) предусмотрено заключение следующих договоров:
- договор о порядке использования объектов электросетевого хозяйства (далее – ДоПИ), предметом которого является передача СТСО во временное владение и пользование объектов ЭСХ в случае утраты статуса ТСО.
- соглашение о порядке ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, по условиям которого СТСО обеспечивает ликвидацию последствий аварийных ситуаций на основании решения регионального штаба.
Заключение договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства (далее также – ДоПИ) между СТСО и ТСО, а также собственником принадлежащих ТСО объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства) является обязательным.
Письмом от 05.09.2024 № 01-14-667/24-0-0 Комитет по тарифам Санкт-Петербурга во исполнение п. 6 Правил № 1229 предоставлены истцу сведения об объектах ЭСХ, принадлежащих ТСО на праве собственности или ином законном основании, полученные регулирующим органом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178.
Акционерное общество «Сетевая Компания «ОСК» является территориальной сетевой организацией в городе Санкт-Петербурге на основании Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28.11.2022 № 203-р (ред. от 28.08.2024) «Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на территории Санкт-Петербурга».
Письмом от 12.09.2023 исх. ЛЭ/06-01/378 в адрес ответчика в соответствии с п. 7 Правил № 1229 истец направил подписанный со своей стороны договор о порядке использования объектов электросетевого хозяйства.
Письмом исх. от 14.10.2024 №352 ответчик ответил отказом от заключения указанного договора.
В связи с изложенным, ссылаясь на необходимость заключения договора в судебном порядке, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии со ст. 21 и 464 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229 утверждены правила заключения, исполнения, изменения, расторжения, существенные условия договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства, а также соглашения о порядке ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства (далее – Правила № 1229).
В случае, если договор о порядке использования объектов электросетевого хозяйства до 31.10.2024 не был составлен в письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами договора, разногласия, возникшие до заключения договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства, подлежат урегулированию или передаче на рассмотрение суда (п. 14 Правил №1229) в порядке, предусмотренном ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (абз. 3 п. 2 ст. 464 ФЗ №35).
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Согласно статье 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
В силу статьи 446 ГК РФ разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон. В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Учитывая изложенное, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Понудить акционерное общество «Сетевая компания «ОСК» в 30-дневный срок со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу заключить договор о порядке ликвидации аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также о порядке использования объектов электросетевого хозяйства в редакции проекта, предложенного публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго».
Взыскать с акционерного общества «Сетевая компания «ОСК» в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Ульянова М.Н.