АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург 08 декабря 2023 года Дело № А60-59988/2023
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В.Чегус рассмотрел в судебном заседании дело № А60-59988/2023
по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по Уральскому федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "ПИВЦЕНТР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
При участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 04.12.2023,
удостоверение, диплом.
от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 01.10.2020,
паспорт, диплом.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по Уральскому федеральному округу обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "ПИВЦЕНТР" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
От заинтересованного лица поступило ходатайство о замене административного штрафа на предупреждение.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
03.10.2023 в результате проведенной внеплановой выездной проверки (акт внеплановой выездной проверки от 03.10.2023 № у5-а450/04-06) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПИВЦЕНТР» установлено, что ООО «ПИВЦЕНТР» 22.08.2023, по адресу места нахождения и осуществления деятельности: 620033, г. Екатеринбург, ул. Краснодарская, д. 13 (КПП 667001001), своими противоправными виновными действиями совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, выразившееся в осуществлении оборота алкогольной продукции с нарушением требований технических регламентов и представляющей угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью потребителей при приеме вовнутрь, а именно алкогольной продукции производства ООО «ПИНТА САМАРА» в общем количестве 56 шт. (ПЭТ кеги емкостью 30 л.) 168 дал: напиток пивной фильтрованный пастеризованый "Драфт Берри Мохито" 4,5%, дата розлива/ввоза 24.07.2023, емк. 30 л., 16 шт., 48 дал; напиток пивной фильтрованный пастеризованый "Драфт Берри ПинаКолада" 4,5%, дата розлива/ввоза 24.07.2023, емк. 30 л., 17 шт., 51 дал; напиток пивной фильтрованный пастеризованый "Драфт Берри Шотландский скотч" 4,5%, дата розлива/ввоза 14.07.2023, емк. 30 л, 23 шт., 69 дал.
Так, предоставленные на испытания образцы алкогольной продукции (пивных напитков) №№ 0112/2023, 0113/2023, 0114/2023 не соответствуют термину «пивной напиток», закрепленному в ГОСТ Р 55292 и не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292 по органолептическим показателям: внешний вид (непрозрачная жидкость), аромат (отсутствует аромат сброженного солодового напитка с хмелевым ароматом); по отсутствию продуктов брожения, являющихся идентифицирующим критерием напитков пивных, что свидетельствует о содержании в них этилового спирта экзогенного происхождения.
Также в процессе экспертизы установлено, что образцы алкогольной продукции (пивных напитков) №№ 0112/2023, 0113/2023, 0114/2023 не соответствуют определению понятия «напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки)», установленному пунктом 13.2 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), так в представленных образцах отсутствует аромат сброженного солодового напитка с хмелевым ароматом; отсутствуют продукты брожения, являющихся идентифицирующим критерием напитков пивных, таким образом в составе исследуемых образцов содержится этиловый спирт, полученный не в ходе брожения, а являющийся этиловым спиртом экзогенного происхождения (внесен (добавлен) из вне).
Кроме того, в исследуемых образцах напитков пивных обнаружен метанол (метиловый спирт).
Согласно Постановлению Главного - государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 № $9 «Об утверждении СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к
организации и проведению работ с метанолом», метанол - бесцветная жидкость с запахом этилового спирта, растворим в спиртах и ряде других органических растворителей, легко смешивается с водой. Применяется в химической, резинотехнической, лесохимической, нефте - и газодобывающей промышленности, в большей степени в качестве растворителя и сырья для получения химических продуктов. Смертельная доза метанола при приеме внутрь равна 30 г, но тяжелое отравление, сопровождающееся слепотой, может быть вызвано 5-10 г. Среднесмертельная доза при приеме вовнутрь для животных (крысы) составляет 4613-6866 мг/кг, для человека - 100 мл. При вдыхании - головная боль, головокружение, мышечная слабость, обладает наркотическим действием. Наблюдается нарушение координации движений, ритма дыхания, нарушение функции зрения (до полной слепоты), боли в области живота, судороги. Наиболее поражаемые органы: центральная нервная, сосудистая, дыхательная системы, печень, почки, периферическая кровь, орган зрения. Обладает раздражающим действием на кожу и слизистые, кумулятивность сильная, обладает кожно- резорбтивным действием.
Таким образом, пищевая продукция, содержащая в своем составе вышеперечисленные примеси, может представлять опасность для жизни и здоровья потребителей при приеме вовнутрь.
На основании абз. 3 ч. 3 ст. 23.1, ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, ст. 202-204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) протокол об административном правонарушении вместе с заявлением направлены в Арбитражный суд Свердловской области для решения вопроса о привлечении ООО "ПИВЦЕНТР" к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.
Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким
требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции и связанным с требованиями к продукции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан.
Пунктом 1 ст. 36 Закона № 184-ФЗ установлено, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно ст. ст. 20, 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов, а также обязаны организовывать и проводить производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям их изготовления и оборота.
Пункт 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержит положение о том, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Качество и безопасность пищевых продуктов обеспечиваются посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов,
материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее -Федеральный закон № 171-ФЗ), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 3 Федерального закона № 171-ФЗ).
Пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
На основании положений статей 24 и 25 Федерального закона № 29-ФЗ, некачественные и опасные пищевые продукты подлежат изъятию, уничтожению или утилизации.
Основные требования к обращению пищевой продукции закреплены в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТС TP 021/2011, утвержденном Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - Технический регламент Таможенного союза TP ТС 021/2011).
Статьей 4 Технического регламента Таможенного союза ТС TP 021/2011 определено понятие «срок годности пищевой продукции», под которым понимается период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ООО «ПИВЦЕНТР» нарушены требования статьи 20, статьи 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пункта 13.2 статьи 2, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, статьи 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования статьи 5 Технического
регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
Данное административное правонарушение подтверждается копией акта внеплановой выездной проверки от 03.10.2023 № у5-а450/04-06, в соответствии с которым в результате проведенной выездной проверки в отношении ООО «ПИВЦЕНТР» (ИНН <***>) установлено, что 22.08.2023 Общество по адресу места нахождения и осуществления деятельности: 620033, <...> (КПП 667001001), осуществило оборот алкогольной продукции производства ООО «ПИНТА САМАРА» (ИНН <***>), не соответствующей требованиям действующих технических регламентов и стандартов Российской Федерации, копией протокола осмотра от 22.08.2023, которым подтверждается наличие вышеуказанной алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «ПИНТА САМАРА» (ИНН <***>) в общем количестве 56 штук в складском помещении ООО «ПИВЦЕНТР» по адресу: <...> (КПП 667001001).
Копией протокола о взятии проб и образцов от 22.08.2023 б/н, согласно которому проведен отбор проб (образцов) алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «ПИНТА САМАРА» (ИНН <***>) в общем объеме 1,8 дал, находящейся в складском помещении по адресу: 620033, <...> (КПП 667001001), деятельность в котором осуществляет ООО «ПИВЦЕНТР» (ИНН <***>). Вышеуказанная алкогольная продукция (пивные напитки) была отобрана в целях последующего направления на экспертизу для исследования продукции на предмет соответствия обязательным требованиям к безопасности и качеству, а именно - на предмет соответствия требованиям Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55292- 2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, а также на предмет соответствия понятию «напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки)» в соответствии с пунктом 13.2 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее -Федеральный закон № 171-ФЗ) и понятию «пивной напиток», закрепленному в ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», а также для идентификации типу заявленной в маркировке алкогольной продукции.
Копиями протоколов испытаний № 0112/2023 от 27.09.2023, № 0113/2023 от 27.09.2023, № 0114/2023 от 27.09.2023, копиями протоколов исследований № 0112-А/2023 от 27.09.2023, № 0113-А/2023 от 27.09.2023, № 0114-А/2023 от 27.09.2023, копией протокола заседания дегустационной комиссии по органолептической оценке продукции № 11 от 31.08.2023, копией заключения комиссии экспертов № 11 от 27.09.2023, согласно которым исследованные образцы напитков пивных (обр. №№ 0112/2023, 0113/2023, 0114/2023) не соответствуют термину «пивной напиток», закрепленному в ГОСТ Р 55292 и не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292 по органолептическим показателям: внешний вид (непрозрачная жидкость), аромат (отсутствует аромат сброженного солодового напитка с хмелевым ароматом); по отсутствию продуктов брожения, являющихся идентифицирующим критерием напитков пивных, что свидетельствует о содержании в них этилового спирта экзогенного происхождения. Исследованные образцы напитков пивных не соответствуют термину «напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки)», установленному Федеральным законом № 171-ФЗ по отсутствию аромата сброженного солодового напитка с
хмелевым ароматом; отсутствию продуктов брожения, являющихся идентифицирующим критерием напитков пивных, таким образом в составе исследуемых образцов содержится этиловый спирт, полученный не в ходе брожения, а являющийся этиловым спиртом экзогенного происхождения (внесен (добавлен) из вне). В исследованных образцах напитков пивных отсутствуют продукты, свойственные протеканию естественного процесса брожения, т.к. фактическое содержание летучих компонентов (продуктов брожения) определено в количестве менее установленной нормы, не соответствует идентификационным критериям Методики и свидетельствует о содержании этилового спирта экзогенного происхождения, исследуемые образцы напитков пивных могут быть идентифицированы как вид алкогольной продукции слабоалкогольные напитки. В исследованных образцах напитков пивных объемная доля этилового спирта фактически составляет 3,5%, в исследуемых образцах напитков пивных обнаружен метанол (метиловый спирт) в концентрации: 0,000110% (обр. № 0112/2023), 0,000100% (обр. № 0113/2023), 0, 000130% (обр. № 0114/2023), что в пересчете на безводный спирт составляет: обр. № 0112/2023 - 0,0031%, обр. № 0113/2023 - 0,0028%, обр. № 0114/2023 - 0,0037%.
Копией письма Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» от 10.10.2023 № 66-20-18/09-03-37522023 (вх. № 5-12124 от 12.10.2023), в соответствии с которым сообщается о том, что метанол находится в Регистре потенциально-опасных химических и биологических веществ Роспотребнадзора: серия ВТ № 000037. CAS: 67-56. Применяется в химической, резинотехнической, лесохимической, нефте и газодобывающей промышленности и др. в большей степени в качестве растворителя и сырья для получения химических продуктов. Среднесмертельная доза при приеме вовнутрь для животных (крысы) составляет 4613-6866 мг/кг. Для человека -100 мл. В связи с тем, что требованиями Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 не установлен допустимый уровень содержания метилового спирта, употребление спиртосодержащей жидкости неизвестного происхождения и состава, является опасным для жизни и здоровья потребителей.
Копией протокола ареста от 22.08.2023, в соответствии с которым в качестве меры обеспечения производства по делу произведен арест алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «ПИНТА САМАРА» (ИНН <***>), находящейся в складском помещении ООО «ПИВЦЕНТР» по адресу: 620033, <...>(КПП 667001001), в общем количестве 56 шт. (ПЭТ кеги, емкостью 30 л.) 168 дал.
Копией протокола опроса от 22.08.2023, в соответствии с которым законный представитель (директор) ООО «ПИВЦЕНТР» ФИО3 поясняет следующее: «При поступлении продукции в адрес ООО «ПИВЦЕНТР» производственный контроль не осуществляет. Вместе с тем, если у контрагентов ООО «ПИВЦЕНТР» возникают вопросы по качеству продукции, то ООО «ПИВЦЕНТР» отбирает данный товар у покупателей и возвращает поставщику/производителю данной продукции для дальнейших разбирательств».
Установленные факты свидетельствуют о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
ООО «ПИВЦЕНТР» имело объективную возможность исполнения требований Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» путем организации и проведения производственного контроля за качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота алкогольной продукции (пивных напитков). Однако, Общество не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению указанных норм,
осуществив оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям нормативно-технической документации.
Учитывая, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в действиях Общества имеется, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Порядок привлечения к административной ответственности заявителем соблюден. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. С учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, отношения общества к требованиям закона, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и статьи 4.1.1 КоАП РФ при назначении наказания.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
При назначении административного наказания судом приняты во внимание положения ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
По правилам ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
По результатам исследования представленных доказательств и доводов сторон судом сделан вывод о том, что предусмотренный ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер штрафа даже в минимальном размере не будет отвечать в данном деле принципу справедливости наказания, размер административного наказания будет носить карательный характер.
Учитывая, что сумма назначенного штрафа в минимальном размере 300000 рублей в данном случае несоразмерна обстоятельствам совершенного нарушения, принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые и вину Общество признает, суд считает возможным снизить подлежащий назначению административный штраф ниже низшего
предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, до 150000 рублей.
Поскольку изъятая по протоколу от 22.08.2023 алкогольная продукция не соответствует требованиями технических регламентов, изъятая алкогольная продукция, относящаяся к правонарушению, квалифицированному по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, подлежит передаче на уничтожение в установленном порядке.
Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "ПИВЦЕНТР" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 620033, <...>, дата государственной регистрации: 23.05.2018) к административной ответственности по ч. 2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) руб.
Изъятую у Общества с ограниченной ответственностью "ПИВЦЕНТР" по протоколу от 22.08.2023 алкогольную продукцию, относящуюся к правонарушению, квалифицированному заявителем по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, направить на уничтожение в установленном порядке.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:
ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 667101001; ОКТМО 65701000; УФК по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу, л/с <***>); УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург; БИК 016577551; № счета 40102810645370000054; № казначейского счета 03100643000000016200; КБК 16011601331010000160, УИН 16000000000000551653, назначение платежа (дата и номер решения).
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Судья Н.И. Ремезова
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.02.2023 4:10:00
Кому выдана Ремезова Наталия Игоревна