Постановление по делу № 01АП-7245/2024 от 27.03.2025

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ФИО1 ул., д. 4, <...>

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: <***>) телефон <***>, факс <***>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

27 марта 2025 года Дело № А43-40053/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17.03.2025.

Полный текст постановления изготовлен 27.03.2025.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Новиковой Л.П., Митропан И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казаковой Е.Ю.,

при участии в судебном заседании:

от истца - администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчиков: публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород», акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (заявителя) - представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации города Нижнего Новгорода, муниципального бюджетного учреждения «Нижегородгражданпроект», акционерного общества «Волгогаз», ФИО2, ТСЖ «Рубин», ТСЖ «Агат», ФИО3, - представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «СОГАЗ» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.10.2024 по делу № А43-40053/2021,

по иску администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 253 645 руб. 16 коп., к акционерному обществу «СОГАЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 750 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

администрация Канавинского района города Нижнего Новгорода (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском:

-к публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (далее - ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») о взыскании 3 253 645 руб. 16 коп. убытков;

-к акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» (далее - АО «СОГАЗ») о взыскании 750 000 руб. убытков (исковые требования изложены с учетом уточнения суммы иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования основаны на статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование иска указано, что 26.02.2021 в помещении суши-бара «Самурай», расположенного по адресу: <...>, произошел взрыв. В результате взрывной волны были повреждены жилые и нежилые помещения. Поскольку повреждение помещений произошло по вине ответчика (ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»), ответственность которого застрахована в АО «СОГАЗ», истец обратился с иском о возмещении ущерба.

Ответчики иск не признали.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.10.2024 по делу № А43-40053/2021 исковые требования Администрации удовлетворены.

АО «СОГАЗ», не согласившись с принятым по делу решением, просит его отменить на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель указывает на то, что суд не принял во внимание доводы АО «СОГАЗ» и не учел тот факт, что последнее выплатило потерпевшим (гражданам и юридическим лицам) сумму страхового возмещения согласно представленным документам.

Представители сторон и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено, что 26.02.2021 произошел взрыв в помещении суши-бара «Самурай», расположенного по адресу: <...>.

Согласно акту технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, произошедшей 26.02.2021 лицами, ответственными за допущенные нарушения требований промышленной безопасности, безопасности гидротехнического сооружения признаны:

-муниципальное бюджетное учреждение «Нижегородгражданпроект», не выполнившее работы по определению характеристик грунтов по трассе проектируемого газопровода при разработке проекта 1976 года (институт Горьковгражданпроет - на момент разработки проекта);

-акционерное общество «Волгогаз» (Заречное строительно-монтажное управление треста «Союзволгогаз» всесоюзного производственного управления «Союзгазификация»), допустившее нарушения технологии укладки газопровода на дно траншеи при выполнении строительно-монтажных работах и осуществлении технического надзора за строительством газопровода в 1978 - 79 годах;

-ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», не обеспечившее при выполнении мероприятий по мониторингу грунтовых условий безаварийную работу газопровода.

По факту произошедшего взрыва СО по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода СУСК РФ было возбуждено уголовное дело № 12102220086000053.

В постановлении от 26.02.2021 о прекращении уголовного дела №12102220086000053 указано, что уголовное дело № 12102220086000053 возбуждено 26.02.2021 по факту взрыва 26.02.2021 около 09 часов 00 минут по адресу: г. Н. Новгород, Канавинский район, Мещерский бульвар, д. 3, корп. 2, в помещении кафе «Самурай». Установлены следующие причины произошедшего взрыва:

-причиной образования трещины в газопроводе являлось силовое воздействие на трубу газопровода, вызванное локальным подъемом грунта, имевшим геологическую природу;

-в проектной документации на строительство газопровода среднего давления в микрорайоне 2 Мещерское озеро отсутствует информация о характеристики грунтов по трассе проектируемого газопровода. Проектом не предусмотрены мероприятия по безаварийной работе газопровода в течение всего периода эксплуатации. Проект разработан институтом Горьковгражданпроект в 1976 году;

-ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» при выполнении мероприятий по мониторингу грунтовых условий (в соответствии с ГОСТ Р 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация») не обеспечило безаварийную работу газопровода;

-проведенные ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» мероприятия по проверке состояния охранных зон газопровода с целью выявления пучения, просадки, оползней, обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могли повлиять на безопасность эксплуатации газопровода, оказались недостаточными для обеспечения безопасного функционирования опасного производственного объекта;

-техническое обслуживание и эксплуатация указанного газопровода в соответствии с договором аренды от 01.01.2009 и Положением об Автозаводском производственном управлении возложены на АПУ ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»;

-на эксплуатирующую организацию возлагаются обязанности по устранению утечек природного газа и повреждений изоляции труб газопроводов, ущерб, причиненный в результате взрыва 26.02.2021, возник не вследствие непреодолимой силы, а явился результатом неэффективной деятельности ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» по эксплуатации подземного газопровода.

В связи с этим в постановлении от 26.10.2021 сделан вывод о том, что у лиц, которым произошедшим взрывом причинен имущественный ущерб, имеется право на его возмещение владельцем источника повышенной опасности, то есть ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».

На основании протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода от 09.04.2021 № 17, постановления администрации города Нижнего Новгорода от 26.02.2021 № 761 «О введении режима чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Канавинского района города Нижнего Новгорода», акта технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, произошедшей 26.02.2021, постановления администрации города Нижнего Новгорода от 17.05.2021 № 1969 «О выделении средств из резервного фонда администрации города Нижнего Новгорода на 2021 год на оплату работ и услуг по ликвидации чрезвычайно ситуации на Мещерском бульваре, дом 3, корпус 1,2 в Канавинском районе города Нижнего Новгорода» администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода поручено выступить муниципальным заказчиком на оплату работ и услуг по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на Мещерском бульваре, дом 3, корпус 1,2 в сумме 4 156 364 руб. 88 коп., выделенных из резервного фонда администрации города Нижнего Новгорода на 2021 год.

Учитывая изложенные обстоятельства, истцом заключен муниципальный контракт № 23 от 09.06.2021 на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на Мещерском бульваре, д. 23, корп. 1,2 (установка оконных блоков) общей стоимостью 3 161 632 руб. 13 коп.

В подтверждение исполнения указанного муниципального контракта представлен акт о приемке выполненных работ от 09.07.2021 по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат от 09.07.2021 по форме КС-3.

Истцом произведена оплата подрядчику в размере 3 161 632 руб. 13 коп., что подтверждается платежным поручением № 23 от 19.07.2021.

Кроме того, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации на Мещерском бульваре, д. 23, корп. 1,2 заключены следующие договоры:

-договор подряда от 17.06.2021 № 112 на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (установка дверного блока) общей стоимостью 14 500 руб. В подтверждение исполнения указанного договора представлен акт о приемке выполненных работ от 24.06.2021 по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат от 24.06.2021 по форме КС-3. Истцом произведена оплата в размере 14 500 руб., что подтверждается платежным поручением № 22 от 09.07.2021;

-договор от 23.07.2021 № КБ/1546/21 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами общей стоимостью 91 330 руб. 56 коп. В подтверждение исполнения указанного договора представлен универсальный передаточный документ № 64670 от 26.07.2021. Истцом произведена оплата на сумму 91 330 руб. 56 коп. по платежному поручению № 25 от 28.07.2021;

-договор от 02.08.2021 № 156 на выполнение следующего вида работ: разборка, погрузка и вывоз конструктивных элементов разрушенного здания общей стоимостью 599 978 руб. 83 коп. В подтверждение исполнения указанного договора представлен счет-фактура (УПД) № 134 от 30.09.2021. Истцом произведена оплата на сумму 599 978 руб. 83 коп. по платежному поручению № 36 от 05.10.2021;

-договор от 26.10.2021 № 245 на услуги экскаваторов, автокрана, фургона и автомобиля общей стоимостью 85 803 руб. 64 коп. Наименование произведенных работ и оказанных услуг перечислены в расчете стоимости работ. В подтверждение исполнения указанного договора представлен акт об оказании услуг от 27.02.2021. Истцом произведена оплата на сумму 85 803 руб. 64 коп. по платежному поручению № 61 от 26.11.2021;

-договор от 22.10.2021 № 244 на услуги экскаваторов общей стоимостью 50 400 руб. Наименование произведенных работ и оказанных услуг перечислены в расчете стоимости работ. В подтверждение исполнения указанного договора представлен акт об оказании услуг от 27.02.2021. Истцом произведена оплата на сумму 50 400 руб. по платежному поручению № 59 от 18.11.2021.

27.03.2020 между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и АО «СОГАЗ» заключен договор № 9/01-29-02368/20 об организации обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Указанный договор страхования заключен в отношении сети газоснабжения г. Нижнего Новгорода. Страховая сумма по договору составила 25 000 000 руб. Срок действия договора – с 12.04.2020 по 11.04.2021.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасно объекте», Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», на основе совокупной оценки имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу о причинении вреда по вине ответчика ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ввиду неэффективной деятельности по эксплуатации газопровода и удовлетворил исковые требования.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Применительно к статье 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный источником повышенной опасности, обязаны возместить юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Общими условиями применения гражданско-правовой ответственности к владельцу источника повышенной опасности являются наличие состава правонарушения, включающего: факт наступления вреда, наличие причинной связи с противоправным поведением причинителя вреда, а также размер вреда.

Закон позволяет потерпевшему реализовать право на возмещение ущерба как за счет причинителя вреда (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и за счет страховщика, застраховавшего ответственность причинителя вреда в силу обязательности ее страхования (пункт 4 статьи 931 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в силу статьи 1072 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (статья 931, пункт 1 статьи 935 ГК РФ), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

Ответственность владельцев опасных объектов подлежит обязательному страхованию, поэтому вопросы возмещения вреда, причиненного вследствие аварии, должны решаться с учетом положений Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (далее - Закон № 225-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 2 Закона № 225-ФЗ владельцем опасного объекта является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта.

Авария на опасном объекте - повреждение или разрушение сооружений, технических устройств, применяемых на опасном объекте, взрыв, утечка, выброс опасных веществ, обрушение горных пород (масс), отказ или повреждение технических устройств, отклонение от режима технологического процесса, сброс воды из водохранилища, жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, которые возникли при эксплуатации опасного объекта и повлекли причинение вреда потерпевшим (часть 2 статьи 4 Закона № 225-ФЗ).

Объектом обязательного страхования являются имущественные интересы владельца опасного объекта, связанные с его обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим (часть 1 статьи 3 Закона № 225-ФЗ).

Страховым случаем является наступление гражданской ответственности страхователя по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда потерпевшим в период действия договора обязательного страхования, которое влечет за собой обязанность страховщика произвести страховую выплату потерпевшим (часть 3 статьи 3 Закона № 225-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 225-ФЗ владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены названным Законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.

Статьей 6 Закона № 225-ФЗ установлены предельные размеры страховой выплаты потерпевшему по договору обязательного страхования. В силу пунктов 5, 6 части 2 указанной статьи (в редакции, действующей на момент наступления страхового случая) размер страховой выплаты составляет не более 500 000 руб. - в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего - физического лица, за исключением вреда, причиненного в связи с нарушением условий жизнедеятельности; не более 750 000 руб. - в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего - юридического лица.

Из материалов дела следует, что 27.03.2020 между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и АО «СОГАЗ» заключен договор № 9/01-29-02368/20 об организации обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Указанный договор страхования заключен в отношении сети газоснабжения г. Нижнего Новгорода. Страховая сумма по договору составляет 25 000 000 руб. Срок действия договора – с 12.04.2020 по 11.04.2021.

Факт аварии на опасном объекте (взрыв на газопроводе) в помещении суши-бара «Самурай» подтверждается постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 26.02.2021 № 761 «О введении режима чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Канавинского района города Нижнего Новгорода», постановлением от 26.02.2021 о прекращении уголовного дела №12102220086000053, а также актом технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 17.05.2021 № 1969 «О выделении средств из резервного фонда администрации города Нижнего Новгорода на 2021 год на оплату работ и услуг по ликвидации чрезвычайно ситуации на Мещерском бульваре, дом 3, корпус 1,2 в Канавинском районе города Нижнего Новгорода».

09.06.2021 истцом заключен муниципальный контракт № 23 на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на Мещерском бульваре, д. 23, корп. 1,2 (установку оконных блоков) общей стоимостью 3 161 632 руб. 13 коп.

Истцом произведена оплата в размере 3 161 632 руб. 13 коп., что подтверждается платежным поручением № 23 от 19.07.2021.

- договор подряда от 17.06.2021 № 112 на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (установка дверного блока) общей стоимостью 14 500 руб. В подтверждение исполнения указанного договора представлен акт о приемке выполненных работ от 24.06.2021 по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат от 24.06.2021 по форме КС-3. Истцом произведена оплата в размере 14 500 руб., что подтверждается платежным поручением № 22 от 09.07.2021;

- договор от 23.07.2021 № КБ/1546/21 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами общей стоимостью 91 330 руб. 56 коп. В подтверждение исполнения указанного договора представлен универсальный передаточный документ № 64670 от 26.07.2021. Истцом произведена оплата на сумму 91 330 руб. 56 коп. по платежному поручению № 25 от 28.07.2021;

-договор от 02.08.2021 № 156 на выполнение следующего вида работ: разборка, погрузка и вывоз конструктивных элементов разрушенного здания общей стоимостью 599 978 руб. 83 коп. В подтверждение исполнения указанного договора представлен счет-фактура № 134 от 30.09.2021. Истцом произведена оплата на сумму 599 978 руб. 83 коп. по платежному поручению № 36 от 05.10.2021;

Таким образом, осуществление соответствующих работ и оказание услуг по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на Мещерском бульваре, дом 3, корпус 1,2, а также их оплата в размере 4 003 645 руб. 16 коп. подтверждено материалами дела.

Размер ущерба, причиненного пострадавшим, подтвержден материалами дела.

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» решение суда в части взыскания с него ущерба в сумме 3 253 645 руб. 16 коп. не обжалует.

АО «СОГАЗ», возражая против взыскания с него убытков в сумме 750 000 руб., утверждает, что суд не принял во внимание доводы АО «СОГАЗ» и не учел тот факт, что последнее выплатило потерпевшим (гражданам и юридическим лицам) сумму страхового возмещения согласно представленным документам.

Между тем, анализ страховых дел АО «СОГАЗ» (на 3-х дисках), исходя из калькуляции наименования работ и затрат к заявлениям о страховой выплате ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ООО «МакДент», ТСЖ «Рубин», АКБ «Ланта-Банк», ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ТСЖ «Агат», свидетельствует о том, что перечень работ и затрат компенсированных потерпевшим за счет страховой компании, не соотносятся с позициями, заявленными истцом к возмещению в рамках рассматриваемого дела.

При этом определениями суда апелляционной инстанции от 03.02.2025, от 24.02.2025 АО «СОГАЗ» предлагалось соотнести с учетом выплатных дел, каким потерпевшим производились страховые возмещения за аналогичные повреждения, которые также возмещены Администрацией, и представить письменную позицию.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, письменную позицию не представил.

Таким образом, вывод суда о том, что перечень работ и затрат компенсированных потерпевшим за счет страховой компании, не соотносятся с позициями, заявленными истцом к возмещению в рамках рассматриваемого дела, заявителем не опровергнут.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что размер ущерба выходит за пределы лимита, установленного пунктом 2 статьи 6 Закона № 225-ФЗ, арбитражный суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления ответственности обоих ответчиков, в связи с чем исковые требования Администрации о взыскании вреда в сумме 3 253 645 руб. 16 коп. правомерно удовлетворены за счет ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и в сумме 750 000 руб. за счет АО «СОГАЗ».

На основании изложенного суд второй инстанции полагает, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.10.2024 по делу № А43-40053/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «СОГАЗ»- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.А. Насонова

Судьи

Л.П. Новикова

И.Ю. Митропан