Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

20 декабря 2023 года Дело №А41-89532/23

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Данькиным Д.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИФНС России по г. Красногорску Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью «КРАСНОГОРСКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ СИСТЕМА» (ИНН <***>)

о взыскании задолженности

третье лицо: временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «КРАСНОГОРСКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ СИСТЕМА» ФИО1

при участии в заседании,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Красногорску Московской области (далее – заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КРАСНОГОРСКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ СИСТЕМА (далее – заинтересованное лицо, налогоплательщик, ООО «ККС») о взыскании задолженности по постановлению о взыскании за счет имущества № 1959 от 26.05.2022 в размере 2.959.768 руб. 05 коп. с текущей задолженностью по постановлению в размере 1.259.123 руб. 35 коп., в том числе по налогу в размере 896.763 руб., пеням в сумме 37.807 руб. 35 коп., штрафу в размере 324.553 руб.

Определением суда от 31 октября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «КРАСНОГОРСКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ СИСТЕМА» ФИО1.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 121-123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление, доказательства уплаты задолженности не представило.

ИФНС России по г. Красногорску Московской области также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в арбитражный суд заявления о взыскании задолженности

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Как указывает ИФНС России по г. Красногорску Московской области в заявлении, налоговым органом в отношении ООО «ККС» сформировано постановление о взыскании за счёт имущества № 1959 от 26.05.2022, данное постановление сформировано на основании следующих решений о взыскании за счёт денежных средств: № 4457 от 20.04.2022; № 13520 от 15.12.2021; № 5534 от 25.05.2022, указанные решения о взыскании за счёт денежных средств вынесены исходя из следующих требований: № 10779 от 28.02.2022, требование получено налогоплательщиком 11.03.2022; № 12186 от 15.03.2022, требование получено 15.03.2022; № 86060 от 09.11.2021, требование получено налогоплательщиком 24.11.2021; № 86439 от 09.11.2021, требование получено налогоплательщиком 24.11.2022; № 9758 от 15.02.2022, требование получено налогоплательщиком 16.02.2022; № 15979 от 20.04.2022, требование получено налогоплательщиком 29.04.2022.

Арбитражный суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) (в редакции, действующей в спорный период) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В пункте 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Из приведенных норм следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

В связи с этим судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Кодекса.

В то же время, если в период, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ для принятия решения о взыскании налога за счет денежных средств, ведется исполнительное производство, возбужденное на основании ранее вынесенных налоговым органом постановлений о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, что свидетельствует о недостаточности или отсутствии денежных средств на его счетах, налоговый орган вправе в указанный срок сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, если на дату принятия такого решения исполнительное производство не было окончено (прекращено). В случае отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика названный орган также вправе сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества такого налогоплательщика.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Подобные доказательства налоговым органом не представлены.

В материалы дела представлены копии решений о взыскании налога, пеней, штрафа за счет денежных средств и постановление о взыскании за счет имущества без представления доказательств принятия мер по взысканию задолженности на основании этих решений.

Арбитражный суд считает, что налоговый орган, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представил доказательств уважительности причин пропуска срока, установленного ст. 46 НК РФ, для обращения в арбитражный суд.

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, заявителем не представлены доказательства исполнения или неисполнения постановления № 1959 от 26.05.2022 для установления судом факта «двойного» взыскания задолженности.

Исходя из изложенного, требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

Налоговым органом также не представлены первичные документы в подтверждение задолженности (по каким налогам), расчет пеней, в отсутствие которых у арбитражного суда отсутствуют основания для взыскания задолженности и пеней ввиду невозможности оценки правомерности их начисления и взыскания.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ИФНС России по г. Красногорску Московской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КРАСНОГОРСКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ СИСТЕМА» задолженности по постановлению о взыскании за счет имущества № 1959 от 26.05.2022 в размере 2.959.768 руб. 05 коп. с текущей задолженностью по постановлению в размере 1.259.123 руб. 35 коп., в том числе по налогу в размере 896.763 руб., пеням в сумме 37.807 руб. 35 коп., штрафу в размере 324.553 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.А. Юдина