Арбитражный суд Сахалинской области
Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,
www.sakhalin.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-6066/24
24 марта 2025 года
Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 10.03.2025, решение суда в полном объеме изготовлено 24.03.2025.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Олифиренко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Седьмой Сезон Архитектура» к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Сахалинской области» о взыскании компенсации среднего заработка в размере 122 009 рублей 26 копеек, компенсации страховых взносов в размере 22 407 78 копеек, расходов по уплате государственной пошлины,
при участии: от истца – представителя ФИО1 по доверенности от 09.01.2025,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Седьмой Сезон Архитектура» (далее – истец) обратилось в суд с иском к Военному Комиссариату г. Южно-Сахалинска (далее - ответчик) о взыскании компенсации среднего заработка в размере 122 009 рублей 26 копеек, компенсации страховых взносов в размере 22 407 78 копеек, расходов по уплате государственной пошлины.
Определением суда от 30.09.2024 исковое заявление принято к производству, дело определено рассмотреть в порядке упрощенного производства.
Определением от 02.12.2024 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.
Определением суда от 10.02.2025 ненадлежащий ответчик – Военный Комиссариат г. Южно-Сахалинска заменен на надлежащего ответчика - Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Сахалинской области».
Судом, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), объявлялся перерыв до 10.03.2025.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств не заявил.
В ранее представленном отзыве на иск ответчик с требованиями не согласился, указал, что, по мнению ответчика, определять количество дней в периоде, подлежащим оплате, в рассматриваемой ситуации следует из графика работы работника в организации, то есть без учета выходных дней. Если во время сборов совпало с выходными, освобождать от работы сотрудника нет необходимости, что позволяет сделать вывод о том, что выходные дни оплате не подлежат.
Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что в период с 02.04.2024 по 20.04.2024 года работник ООО «Седьмой сезон Архитектуры» ФИО1 находился на военных сборах, что подтверждается повесткой № 2 с/с-33, извещением к повестке, справкой о прохождении военных сборов от 22.04.2024.
Письмом от 23.05.2024 № 68 истец обратился к ответчику с требованием о возмещении затрат в размере 144 417,04 рублей, понесенных ООО «Седьмой сезон Архитектуры», на выплату среднего заработка (122 009,26 рублей) и уплату страховых взносов (22 407,78 рублей) сотруднику ФИО1 за период нахождения на военных сборах с 02.04.2024 по 20.04.2024.
Также к указанному письму были приложены приказ об освобождении от работы на период военных сборов № 20-к от 18.03.2024, табель ФИО1 за апрель 2024 года, расчет среднего заработка, расчет страховых взносов, справка-расчет, реестр № 82 от 07.05.2024 на выплату заработной платы ФИО1, платежные поручения № 175 и № 177 от 23.05.2024 на оплату страховых взносов.
Письмом от 24.07.2024 № ф/3671, ответчик возвратил без исполнения поступивший пакет документов на возмещение расходов по выплате среднего заработка ФИО1, указав, что если время сборов совпало с выходными днями, освобождать от работы сотрудника нет необходимости и выходные дни оплате не подлежат.
Претензией от 29.07.2024 № 111 истец обратился к ответчику с требованием компенсировать расходы, понесенные в связи с выплатой среднего заработка ФИО1 в размере 122 009,26 рублей, а также страховых взносов в размере 22 407,78 рублей, а всего 144 417,04 рублей.
Поскольку требования претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.
По смыслу статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с данным Кодексом, иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) раждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы.
Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы (пункт 2 статьи 6 того же Закона).
В соответствии с пунктом 26 Положения N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 (далее - Положение N 333) осуществление расходов, указанных в подпункте "а", абзацах четвертом и пятом подпункта "б" пункта 25 Положения N 333, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (далее - Правила N 704).
При этом расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата.
В силу подпункта 2 пункта 2 Правил N 704 компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка (стипендии, пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учебы, учета в государственном учреждении службы занятости населения).
В пункте 3 Правил N 704 определено, что компенсация расходов, указанных в пункте 2 данных Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации.
Выплата компенсации осуществляется в отношении расходов, указанных в подпунктах 1 - 3 и 5 Правил N 704, путем перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату (пункт 4).
Ограничение для указанных выплат в зависимости от времени предъявления получателями компенсации сведений о размере фактических расходов в Правилах N 704 не предусмотрено.
В пункте 5 Правил N 704 указано, что выплата компенсации в соответствии с абзацем вторым пункта 4 этих Правил осуществляется на основании представляемых получателями компенсации сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Для подтверждения указанных расходов граждане представляют оригиналы соответствующих документов, организации - заверенные в установленном порядке копии таких документов.
Организация представляет указанные сведения на официальном бланке, при этом документ скрепляется подписью руководителя (заместителя руководителя) и основной печатью организации. Основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявленными требованиями послужили разногласия в методике определения средней заработной платы.
Согласно статье 139 ТК РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 утверждено Положение "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (далее - Положение N 922), согласно пункту 2 которого для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в частности: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам; заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение; выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
В силу пункта 4 названного Положения расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы, производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
В соответствии с пунктом 13 Положения N 922 при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок. Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период. Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащих оплате.
В материалы в дела истцом представлены платежные поручения, подтверждающие выплату работнику среднего заработка и уплату страховых взносов работника, за период его нахождения на военных сборах.
Арифметически по расчету среднего заработка возражений ответчиком не заявлено.
Доводы возражений сводятся к несогласию с включением в период начисления выходных дней.
Доводы ответчика отклоняется судом.
Компенсация подлежит выплате за все дни участия в военных сборах согласно справке военкомата, а не только за рабочие дни, которые выпадают у гражданина на период сборов.
Исключение из этого периода выходных дней законодательством не предусмотрено, ответчиком не представлены документы о предоставлении ФИО1, проходившему сборы, выходных дней.
На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст. ст. 167-170,176 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Сахалинской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Седьмой Сезон Архитектура» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 144 417 рублей 04 копейки в счет возмещения расходов на выплату среднего заработка работнику за время пребывания на военных сборах, 12 221 рубль судебных расходов по уплате государственной пошлины, а всего 156 638 рублей 04 копейки.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.
Судья П.Б. Мисилевич