Решение по делу № А56-74744/2023 от 15.11.2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

15 ноября 2023 года Дело № А56-74744/2023

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Сюриной Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеевой Д.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: закрытое акционерное общество «Ручьевский рыбокомбинат» ОГРН <***>; ИНН <***>, в лице конкурсного управляющего ФИО1

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области

о признании недействительным решения

при участии от:

заявителя: ФИО2 доверенность от 21.05.2021, ФИО3 доверенность от 02.10.2023

заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

закрытое акционерное общество «Ручьевский рыбокомбинат» ОГРН <***>; ИНН <***>, в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области (далее – Инспекция) о признании недействительной записи за ГРН 2234700210039 от 30.06.2023 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «ПАВИЛЬОН» (ИНН <***>), обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определением от 25.10.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС №10 по Ленинградской области.

В судебном заседании 08.11.2023 представители конкурсного управляющего и ЗАО «Ручьевский рыбокомбинат» поддержали заявленные требования.

МИФНС № 10 заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, направила отзыв в котором возражала против удовлетворения требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Арбитражный суд, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

ООО «ПАВИЛЬОН» (ИНН <***>) (далее – Общество) было зарегистрировано в качестве юридического лица 02.03.2009 (ОГРН <***>).

18.06.2021 в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений (об адресе), регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ запись об исключении ООО «Павильон» за ГРН 2214700181034.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 11.10.2021 года по делу А56-68956/2021 (далее - решение суда) признаны незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Павильон».

22.04.2022 года регистрирующим органом запись, внесенная в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Павильон» за ГРН 2214700181034 от 18.06.2021г., признана недействительной на основании решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.

В связи с отсутствием в регистрирующем органе достоверных сведений, в том числе подтверждающих документов, в отношении юридического адреса ООО «Павильон» Инспекцией инициирована повторная процедура исключения.

28.11.2022 года регистрирующим органом, в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в отношении ООО «Павильон», принято решение № 2240 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое 30.11.2022г. опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 47 (917), часть 2, запись под номером 2789. В публикации указан адрес Инспекции, по которому могут направляться заявления в порядке пунктов 3, 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Конкурсным управляющим ЗАО "РУЧЬЕВСКИЙ РЫБОКОМБИНАТ" ФИО1 01.02.2023, 31.03.2023 направлены возражения относительно исключения ООО "ПАВИЛЬОН" из ЕГРЮЛ.

Как указывает Инспекция, на указанное обращение Инспекцией дан ответ исх. № 20-14/15941 от 14.07.2023 в котором сообщалось, что в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) регистрирующим органом 30.06.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении ООО "ПАВИЛЬОН" из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности.

ЗАО «Ручьевский рыбокомбинат» обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями, ссылаясь на то, что Общество на дату исключения из ЕГРЮЛ имело гражданско-правовые обязательства перед заявителем.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего (налогового) органа регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Законом N 129-ФЗ.

Положениями статьи 51 ГК РФ закреплен принцип публичной достоверности ЕГРЮЛ, в соответствии с которым данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления (пункт 1); лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам (пункт 2); регистрирующий орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ (пункт 3).

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, включают адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом N 129-ФЗ (пункт 2 статьи 54 ГК РФ).

В пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ определены случаи проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, а также способы проведения такой проверки.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 названного Закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрены случаи, при которых юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, а также порядок действий регистрирующего органа по исключению юридических лиц из реестра.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный этой статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи.

Установленный названной нормой порядок предполагает принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении организации, которое должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения, и опубликование одновременно с таким решением сведений о порядке и сроках направления заявлений лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается в случае поступления в регистрирующий орган заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ.

Если в течение названного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

В рассматриваемом случае, как указывает Инспекция, поскольку в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе Общества и в трехмесячный срок заявления заинтересованных лиц в порядке п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ представлены не были, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесены сведения об исключении Общества из ЕГРЮЛ.

В силу п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 3.2 Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 2 (2018), поскольку пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлен запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора, повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

Как указывалось выше, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 11.10.2021 года по делу А56-68956/2021 (далее - решение суда) признаны незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Павильон».

Таким образом, поскольку в данном случае процедура прекращения правоспособности юридического лица была повторно инициирована уполномоченным органом 28.11.2022, то есть менее, чем через год с момента окончания предыдущей процедуры (22.04.2022), данные действия регистрирующего органа свидетельствует о нарушении порядка, установленного ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительной запись в едином государственной реестре юридических лиц за ГРН 2234700210039 от 30.06.2023 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «ПАВИЛЬОН» (ИНН <***>).

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ленинградской области в пользу закрытого акционерного общества «Ручьевский рыбокомбинат» 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сюрина Ю.С.