АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Большая Советская, дом 30/11 г. Смоленск, 214001
E-mail:info@smolensk.arbitr.ru http://smolensk.arbitr.ru
Тел. (4812) 24-47-71; 24-47-72; Факс.(4812) 61-04-16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Смоленск
24.10.2023 Дело № А62-10421/2023
Резолютивная часть решения оглашена 17.10.2023
Полный текст решения изготовлен 24.10.2023
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Рославльского межрайонного прокурора
к бывшему руководителю ООО «Рославль дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ,
при участии:
от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности (удостоверение),
ответчик не явился, извещен надлежаще,
УСТАНОВИЛ:
как следует из материалов дела, на территории города Рославль создано Общество с ограниченной ответственностью «Рославль дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: <...>. Директором Общества 11.12.2018 назначен ФИО1.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 12.05.2023 по делу № А62-109/2023 ООО «Рославль дом» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3; на ФИО1 судом возложена обязанность в течение трех дней со дня назначения конкурсного управляющего обеспечить передачу последнему бухгалтерской, иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей должника.
12.05.2023 ФИО3 обратился к бывшему руководителю ООО «Рославль дом» с уведомлением о введении процедуры конкурсного производства, в котором указал на обязанность обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской, иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей должника.
Уведомление получено ФИО1 12.05.2023, что подтверждается его подписью на документе с указанием даты получения.
Согласно сведениям, представленным конкурсным управляющим на запрос Рославльской межрайонной прокуратуры, бухгалтерская, иная документация, материальные и другие ценности должника ФИО1 переданы не были.
Бывший руководитель ООО «Рославль дом» ФИО1 уклонялся от передачи ФИО3 документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, в связи с чем конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о выдаче исполнительного листа в отношении ФИО1 об обязанности предоставить конкурсному управляющему ООО «Рославль дом» бухгалтерские и иные документы, отражающие деятельность должника, а именно:
- документы постоянного хранения, подлежащие передаче в архив (документы по начислению заработной платы, приказы о приеме/увольнении работников, личные карточки работников и пр.) за период с момента образования ООО «Рославль дом» по 11.05.2023;
- трудовые книжки работников ООО «Рославль дом», при их наличии;
- сведения о работниках, находящихся в трудовых отношениях с предприятием, по состоянию на 12.05.2023;
- сведения о наличии требований работников по выплате компенсаций за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсации морального вреда;
- сведения о наличии задолженности по выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;
- перечень имущества по состоянию на 12.05.2023;
- акты инвентаризации за период с 01.01.2018 по 11.05.2023
- бухгалтерские документы временного хранения за период с 01.01.2018 по 11.05.2023, в том числе, главные книги, кассовые книги, журналы-ордеры, кассовые и банковские документы, первичные бухгалтерские документы;
- перечень основных средств и прочих активов на 12.05.2023;
- расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности с адресами дебиторов и кредиторов, с приложением копий документов, подтверждающих ее образование, по состоянию на 12.05.2023;
- копию бухгалтерской и налоговой отчётности, сданной ООО «Рославль дом» в органы ФНС, ФСС, ФОМС, ПФР за период с 01.01.2018 по 11.05.2023.
Определением арбитражного суда от 04.10.2023 по делу № А62-109/2023 заявление конкурсного управляющего ООО «Рославль дом» ФИО3 удовлетворено.
При таких обстоятельствах, в действиях бывшего руководителя ООО «Рославль дом» ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Рославльским межрайонным прокурором старшим советником юстиции Голяк М.И. 19.09.2023 в отношении бывшего руководителя ООО «Рославль дом» ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 23.1 и статьей 28.8 КоАП РФ управление обратилось в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении бывшего руководителя ООО «Рославль дом» ФИО1 к административной ответственности.
Ответчик письменный отзыв в материалы дела не представил. До начала судебного заседания от ФИО1 поступила телефонограмма, просит провести заседание в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признает.
Оценив доказательства по правилам статьи 71, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно ч. 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Согласно части 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены указанным Законом. Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
Неисполнение бывшим руководителем обязанностей, установленных статьей 128 Закона о банкротстве, влечет административную ответственность по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Дата совершения правонарушения: 16.05.2023 (дата истечения трех суток с момента утверждения конкурсного управляющего).
Место совершения: 216501, <...> (адрес регистрации юридического лица).
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.13 КоАП РФ, составляет три года со дня совершения административного правонарушения (статья 4.5 КоАП РФ).
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается, в том числе уведомлением о введении процедуры конкурсного производства от 12.05.2023, решением Арбитражного суда Смоленской области от 12.05.2023 по делу № А62-109/2023, сведениями, представленными ФИО3 по запросу органа прокуратуры.
Проанализировав все имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что в действиях бывшего руководителя ООО «Рославль дом» имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, что не оспаривалось самим ответчиком.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в надлежащей форме уполномоченным лицом, процессуальных нарушений, которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ у суда не имеется.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).
С учетом изложенного, суд считает обоснованным привлечь бывшего руководителя ООО «Рославль дом» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УИН ФССП России 32267000230000088113, Наименование получателя УФК по Смоленской области (УФССП России по Смоленской области Л/С <***>), ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО 66000000, счет получателя 03100643000000016300, корреспондентский счет банка получателя 40102810445370000055, КБК 32211601141019002140, наименование банка получателя отделение Смоленск Банка России//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК банка получателя 016614901.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
привлечь бывшего руководителя ООО «Рославль дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Предложить бывшему руководителю ООО «Рославль дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1 уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в шестидесятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в апелляционном порядке в течение десяти дней после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула) и в кассационном порядке в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и имеются основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья В.И. Еремеева