АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082
http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А43-2243/2023
27 января 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23.01.2025.
Постановление в полном объеме изготовлено 27.01.2025.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Голубевой О.Д., Камановой М.Н.,
при участии представителей
от муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования
«Детская художественная школа № 1»:
ФИО1 по доверенности от 16.01.2023,
от публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород»:
Мариной Т.Н. по доверенности от 05.11.2024,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования
«Детская художественная школа № 1»
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2024
по делу № А43-2243/2023 Арбитражного суда Нижегородской области
по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования
«Детская художественная школа №1»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и
обществу с ограниченной ответственностью «Анфилада»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, –
публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
муниципальное казенное учреждение «Главное управление
по капитальному строительству города Нижнего Новгорода»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Администрация города Нижнего Новгорода
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами
Администрации города Нижнего Новгорода
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и
Территориальное управление Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Нижегородской области
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
о взыскании задолженности и неустойки
и
установил :
публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская художественная школа №1» (далее – Учреждение) и обществу с ограниченной ответственностью «Анфилада» (далее – Общество) о взыскании 547 627 рублей задолженности за неучтенное потребление электрической энергии в период с 02.05.2022 по 01.08.2022, 31 277 рублей 93 копеек пеней, начисленных с 19.10.2022 по 25.01.2023 и далее за период по день фактического исполнения обязательства.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд первой инстанции привлек к участию в деле публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (далее – Организация), муниципальное казенное учреждение «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (далее – Управление), Администрацию города Нижнего Новгорода, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.
Суд первой инстанции решением от 14.03.2024 удовлетворил иск, взыскав с Общества 547 627 рублей задолженности, 31 277 рублей 93 копейки пеней с продолжением начисления пеней с 26.01.2023 по день фактического исполнения обязательства. В удовлетворении иска к Учреждению отказано.
Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 05.09.2024 отменил решение от 14.03.2024 и принял новый судебный акт, которым отказал Компании в иске к Обществу, взыскав с Учреждения 547 627 рублей задолженности, 31 277 рублей 93 копейки пеней с продолжением начисления пеней с 26.01.2023 по день фактического исполнения обязательства.
Не согласившись с состоявшимся постановлением, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что безучетное потребление электрической энергии на объекте, расположенном по адресу: <...> (далее – объект), осуществлялось Обществом, которое владело объектом в период проведения его реставрации и не выполнило требования законодательства о порядке замены прибора учета электрической энергии № 02543562 (далее – прежний ПУ) при производстве реставрационных работ. По мнению кассатора, безучетное потребление электрической энергии относится к деликтным, а не договорным обязательствам, поэтому, учитывая, что Общество при выполнении работ по замене прежнего ПУ нарушило установленную законом процедуру, оно является лицом, обязанным оплатить Компании потребленную электроэнергию в объеме безучетного потребления.
Компания в отзыве на кассационную жалобу и ее представитель в заседании суда округа отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить оспариваемый судебный акт без изменения, как законный и обоснованный.
Общество в отзыве на кассационную жалобу отклонило ее доводы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Определением от 21.01.2025 на основании части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Трубниковой Е.Ю. на судью Голубеву О.Д.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, указанных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судами, объект, расположенный по адресу: <...> (далее – объект), передан в безвозмездное пользование, позднее в оперативное управление Учреждению.
Управление (заказчик) и Общество (генподрядчик) заключили муниципальный контракт от 05.10.2020 № 013230000752000631 на выполнение работ по объекту, являющемуся объектом культурного наследия регионального значения: «Дом Н.А. Бугрова».
На основании акта приема-передачи 11.11.2020 Управление (заказчик) и Учреждение (балансодержатель) передали Обществу (генеральный подрядчик) объект для выполнения работ по реставрации во исполнение муниципального контракта от 05.10.2020 № 013230000752000631.
Компания (гарантирующий поставщик) и Учреждение (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 23.01.2020 № 7880000, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.
Согласно приложению 2 к договору объект поставки электрической энергии оборудован прежним ПУ (МЕРК 230 № 02543562).
Компания (гарантирующий поставщик), Учреждение (потребитель 1) и Общество (потребитель 2) заключили дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 01.12.2020 № 7880810, в соответствии с которым потребитель 2 принимает на себя обязательства потребителя 1 в части предоставления гарантирующему поставщику показателей расчетных приборов учета и оплаты поставленной электрической энергии (мощности) в точке поставки нежилого здания по адресу: <...>, установленной приложением 1 к соглашению.
Порядок оплаты согласован сторонами в пункте 4 дополнительного соглашения.
В силу пункта 8 дополнительного соглашения при нарушении условий оплаты, предусмотренных пунктом 4 настоящего соглашения, более одного периода платежа гарантирующий поставщик имеет право расторгнуть настоящее соглашение в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом потребителя 2 и потребителя 1, и далее руководствуется условиями договора. Обязательства по оплате задолженности, возникшей за весь период действия соглашения, возлагаются на потребителя 1. При этом сумма задолженности по дополнительному соглашению от 01.12.2020 № 7880810 предъявляется и подлежит оплате потребителем 1 в соответствии с условиями договора от 23.01.2020 № 7880000.
Все остальные положения договора, не затронутые соглашением, остаются в неизменном виде (пункт 9 дополнительного соглашения).
Организация провела 02.08.2022 проверку на объекте. По результатам проверки Организация в присутствии представителя Учреждения составила акт допуска в эксплуатацию прибора учета от 02.08.2022 № 0072785, в котором указала на установку прибора учета МЕРК 230 № 44686146 в порядке замены прежнего ПУ.
Организация оформила акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) от 02.08.2022 № 0001575, в котором зафиксирован факт безучетного потребления на объекте электрической энергии, выразившийся в самовольной замене прежнего ПУ на прибор учета МЕРК 230 № 44686146.
Согласно справке-расчету объем неучтенного потребления электроэнергии составил 65 700 киловатт-часов, период потребления – 2190 часов (с 02.05.2022 по 01.08.2022).
На основании справки-расчета Компания определила стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 547 627 рублей (за вычетом ранее предъявленного объема по данной точке поставки).
В связи с нарушением условий оплаты Обществом письмом от 01.12.2022 Компания уведомила Учреждение о расторжении дополнительного соглашения с 31.07.2022 на основании пунктов 7 – 8 дополнительного соглашения.
Неоплата в полном объеме потребленной электроэнергии послужила основанием для обращения Компании с иском в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей Учреждения и Компании, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.
В пункте 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного (бездоговорного) потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).
Согласно пункту 2 (абзац 15) Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
На основании пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений № 442. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Порядок замены прибора учета определен в разделе X Основных положений № 442 и предусматривает обязательное уведомление гарантирующего поставщика, сетевой организации и собственника (владельца) энергопринимающего оборудования в зависимости от инициатора замены прибора учета.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что объект, оборудованный прежним ПУ, принадлежал Учреждению на праве оперативного управления, между Компанией и Учреждением действовал договор энергоснабжения от 23.01.2020 № 7880000; действовавшее в спорный период трехстороннее дополнительное соглашение к договору расторгнуто Компанией.
В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условия договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений, а его буквальное значение в случае неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Действительная общая воля сторон выясняется с учетом цели договора.
В силу пункта 1 дополнительного соглашения Общество (потребитель 2) принимает на себя обязательства потребителя 1 (Учреждения) только в части предоставления гарантирующему поставщику показателей расчетных приборов учета и оплаты поставленной электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 8 дополнительного соглашения при нарушении условий оплаты, предусмотренных пунктом 4 настоящего соглашения, более одного периода платежа гарантирующий поставщик имеет право расторгнуть настоящее соглашение в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом потребителя 2 и потребителя 1, и далее руководствуется условиями договора. Обязательства по оплате задолженности, возникшей за весь период действия соглашения, возлагаются на потребителя 1 (Учреждение). При этом сумма задолженности по дополнительному соглашению от 01.12.2020 № 7880810 предъявляется и подлежит оплате потребителем 1 в соответствии с условиями договора от 23.01.2020 № 7880000.
Приняв во внимание, что согласно дополнительному соглашению от 01.12.2020 № 7880810 к договору энергоснабжения ответственность перед гарантирующим поставщиком (Компанией) за обеспечение надлежащего учета электроэнергии лежала на Учреждении, которое также обязалось оплатить образовавшуюся задолженность по договору Компании, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что соответствующую задолженность должно оплатить Учреждение.
Довод Учреждения о том, что спорное правоотношение является деликтом, отклоняется судом округа, поскольку безучетное потребление электроэнергии в силу пункта 2 (абзац 15) Основных положений № 442 является нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя.
Аргумент Учреждения о том, что Общество должно было выполнить требования законодательства о порядке замены прежнего ПУ, не принимается судом округа в качестве достаточного основания для отмены постановления, поскольку не отменяет обязательства Учреждения, принятые им перед Компанией на основании договора энергоснабжения от 23.01.2020 № 7880000 и дополнительного соглашения к нему от 01.12.2020 № 7880810, а может являться при наличии определенных обстоятельств основанием для предъявления соответствующего иска к Обществу.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, суд кассационной инстанции не установил.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в ней доводам.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы составляет 50 000 рублей, расходы по ее уплате подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы и в связи с предоставлением ему отсрочки по ее уплате подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2024 по делу № А43-2243/2023 Арбитражного суда Нижегородской области оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа № 1» – без удовлетворения.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа № 1» в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы.
Арбитражному суду Нижегородской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
А.Н. Чих
Судьи
О.Д. Голубева
М.Н. Каманова