365/2023-246633(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
дело № А45-20382/2023 город Новосибирск
31 августа 2023 года
резолютивная часть решения вынесена 30 августа 2023 года в полном объёме решение изготовлено 31 августа 2023 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью ФАБРИКА в лице конкурсного управляющего ФИО2
к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области
третье лицо ФИО4 о признании незаконным бездействия
установил
Общество с ограниченной ответственностью ФАБРИКА обратилось с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской
области Благонадеждиной А.А., выразившегося в уклонении от рассмотрения заявления взыскателя от 05.06.2023 о ходе исполнительного производства № 95163/23/53001-ИП.
В судебное заседание участники процесса явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.
По смыслу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий государственный орган, должностное лицо.
Таким образом, обязанность по доказыванию отсутствия факта незаконного бездействия возложена на должностных лиц службы судебных приставов.
По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.
В производстве отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области находится исполнительное производство № 95163/23/53001-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС номер 040011568, выданного Арбитражным судом Алтайского края по делу № А30-15829/2019.
Заявителем в адрес отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области был направлен запрос о ходе исполнительного производства. Общество просило направить в свой адрес постановление о возбуждении исполнительного производства, а также указать, какие исполнительные действия совершены (в какие сроки подлежат совершению) и какие меры принудительного исполнения применены (в какие сроки подлежат применению).
Кроме того, заявитель просил осуществить выход по фактическому адресу должника; исчислить и взыскать судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки до момента фактического исполнения судебного акта; принять иные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Запрос от 05.06.2023 получен ответчиком 13.06.2023, что подтверждается почтовым отправлением с идентификатором 80112384192403.
При этом, как утверждает заявитель, обращение по существу не рассмотрено, истребуемые документы и сведения не предоставлены, меры принудительного исполнения к должнику не применены. Требования исполнительного листа не исполнены, что свидетельствует о незаконном бездействии и недостаточности принятых мер, реализация которых предусмотрена действующим законодательством.
При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.
В силу пункта 1 статьи 12 федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
В соответствии с положениями статьи 2 федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно пункту 17 статьи 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.
По смыслу статьи 50 федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В силу пункта 1 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Согласно пункту 2 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (пункт 3 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (пункт 5 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (пункт 5.1 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом (пункт 6 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 7 статьи 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в уклонении от направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства № 95163/23/53001-ИП, является незаконным.
Допущенное бездействие противоречит пункту 17 статьи 30 федерального закона «Об исполнительном производстве».
Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в уклонении от рассмотрения заявления взыскателя о ходе исполнительного производства № 95163/23/53001-ИП, является незаконным, поскольку противоречит статье 64.1 федерального закона «Об исполнительном производстве».
Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в уклонении от совершения отдельных исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 95163/23/53001-ИП, является незаконным и противоречит статье 36 федерального закона «Об исполнительном производстве».
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов нарушены права взыскателя по исполнительному производству № 95163/23/53001-ИП, в частности, право на получение информации о ходе исполнительного производства.
Доказательств того, что заявление взыскателя от 05.06.2023 о ходе исполнительного производства № 95163/23/53001-ИП судебным приставом-исполнителем рассмотрено, службой судебных приставов не представлено.
Какие-либо письменные возражения по доводам заявителя от службы судебных приставов не поступили.
При этом судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области надлежащим образом уведомлены о наличии судебного спора, рассматриваемого в рамках настоящего дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, выразившееся в уклонении от рассмотрения заявления взыскателя от 05.06.2023 о ходе исполнительного производства № 95163/23/53001-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3 направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства № 95163/23/53001-ИП, а также информацию о совершённых и запланированных исполнительных действиях по указанному исполнительному производству.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск). Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.
Электронная подпись действительна.
судья Да нные ЭП :Удосто веряющий центр Каз начейство России В.А. Полякова
Дата 21.02.2023 5:19:00
Кому выдана Полякова Василина Альбертовна