АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-8360/2023
г. КазаньДело № А55-26406/2022
05 октября 2023 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Махмутовой Г.Н.,
судей Бубновой Е.Н., Кормакова Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Замятиной Н.И.,
при участии в судебном заседании посредством системы веб-конференции представителя истца – ФИО1, доверенность от 26.08.2022,
в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гарант»
на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2023 по делу № А55-26406/2022
по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Тольятти Самарской области, о взыскании денежных средств, и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Тольятти Самарской области, к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Самара, о признании договора незаключенным,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» (далее – ООО «Гарант») о взыскании 766 306 руб. 78 коп. задолженности за поставленную в мае-июне 2022 тепловую энергию.
ООО «Гарант» обратилось в Арбитражный суд Самарской области со встречным исковым заявлением, в котором просило признать незаключенным договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.10.2021 № ТЭ1810-00308-ЦЗ.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.03.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2023, в удовлетворении искового заявления ПАО «Т Плюс» и встречного искового заявления ООО «Гарант» отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «Гарант» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований, встречные исковые требования удовлетворить, признать договор незаключенным. Полагает, что условия договора противоречат нормам права, в связи с чем являются ничтожными.
До принятия постановления по кассационной жалобе был объявлен перерыв до 10 часов 20 минут 05.10.2022.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ПАО «Т Плюс» в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, ПАО «Т Плюс» (теплоснабжающая организация) и ООО «Гарант» (абонент) заключили договор теплоснабжения от 01.02.2020 № ТЭ1810-00308 (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг), по которому теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединительную сеть энергию в горячей воде, а потребитель – принимать и оплачивать тепловую энергию.
Письмом от 18.11.2021 № 71100-08/12ТП-13817 ПАО «Т Плюс» направило в ООО «Гарант» проект нового договора теплоснабжения – от 01.10.2021 № ТЭ1810-00308-ЦЗ.
Письмом от 03.02.2022 № 1616/3 ООО «Гарант» сообщило об отказе от заключения указанного договора теплоснабжения.
ПАО «Т Плюс» в письме от 03.02.2022 № 0059-234-СМ22 разъяснило ООО «Гарант», что необходимость заключения нового договора обусловлена отнесением г. Тольятти Самарской области к ценовой зоне теплоснабжения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 2385-р; при этом частью 3 статьи 23.8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) на теплоснабжающую организацию возложена обязанность направить потребителям оферту нового договора, в связи с чем потребитель обязан заключить соответствующий договор в течение 30 дней со дня поступления ему предложений.
Письмом от 24.08.2022 № 984 ООО «Гарант» направило в ПАО «Т Плюс» договор теплоснабжения от 01.10.2021 № ТЭ1810-00308-ЦЗ, подписанный с протоколом разногласий.
ПАО «Т Плюс», в свою очередь, направило в ООО «Гарант» протокол согласования разногласий, где частично приняло разногласия абонента (письмо от 26.10.2022 № 7110013/1-11905).
ООО «Гарант» с иском об урегулировании разногласий в суд не обращалось, в связи с чем ПАО «Т Плюс» расценило договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.10.2021 № ТЭ1810-00308-ЦЗ заключенным и обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «Гарант» задолженности за потребленные в мае - июне 2022 года тепловые ресурсы в сумме 766 306 руб. 78 коп.
Полагая, что договор от 01.10.2021 № ТЭ1810-00308-ЦЗ не был заключен и отношения сторон регулируются ранее заключенным договором от 01.02.2020 № ТЭ1810-00308, ООО «Гарант» обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением о признании договора теплоснабжения и поставки горячей воды 01.10.2021 № ТЭ1810-00308-ЦЗ незаключенным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению в рассматриваемом случае обеспечивалось население многоквартирного жилого дома (МКД), к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
ООО «Гарант» в силу статей 161, 162 ЖК РФ и абзаца 7 пункта 2 Правил № 354 является исполнителем коммунальных услуг.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 2385-р г.о. Тольятти Самарской области отнесен к ценовой зоне теплоснабжения.
Исходя из части 23.1 статьи 2 Закона № 190-ФЗ, под ценовыми зонами теплоснабжения понимаются поселения, городские округа, которые определяются в соответствии со статьей 23.3 данного Закона и в которых цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) в системе теплоснабжения потребителям, ограничены предельным уровнем цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ЕТО, за исключением случаев, установленных данным законом.
Статья 23.8 Закона № 190-ФЗ устанавливает особенности заключения и исполнения договоров теплоснабжения, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в ценовых зонах теплоснабжения.
В ценовых зонах теплоснабжения потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель только у ЕТО, в зоне деятельности которой они находятся, по договору теплоснабжения, за исключением приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в соответствии с частями 2.1 - 2.3 статьи 8 Закона № 190-ФЗ (часть 2 статьи 23.8 Закона № 190-ФЗ).
В системе теплоснабжения, где располагаются теплопотребляющие установки ООО «Гарант», ЕТО является ПАО «Т Плюс».
Согласно части 3 статьи 23.8 Закона № 190-ФЗ ЕТО в течение трех месяцев с даты начала переходного периода обязана направить потребителям, за исключением потребителей, заключивших договоры теплоснабжения в соответствии с частями 2.1 - 2.3 статьи 8, частями 9 и 10 статьи 10, частью 9 статьи 23 данного Закона, теплоснабжающим организациям, владеющим на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, теплосетевым организациям, расположенным в зоне ее деятельности, предложения о заключении договора теплоснабжения, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Потребитель в течение 30 дней со дня поступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения обязан заключить соответствующий договор с ЕТО либо представить ЕТО письменный мотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.
В случае, если по истечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и не представил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора, договор считается заключенным.
В рассматриваемом случае ООО «Гарант», первоначально заявив отказ (немотивированный) от заключения договора, в последующем этот договор подписало с протоколом разногласий. ПАО «Т Плюс», в свою очередь, направило в адрес ООО «Гарант» протокол согласования разногласий, в котором частично приняло заявленные разногласия.
ООО «Гарант» с иском об урегулировании разногласий в суд не обращалось.
Учитывая, что условия договора, по которым не было достигнуто соглашение сторон, не относятся к существенным условиям договора теплоснабжения, исходя из совокупного толкования части 3 статьи 23.8 Закона № 190-ФЗ, пункта 3 статьи 438, пункта 2 статьи 445 ГК РФ, пункта 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и абзаца 2 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что договор теплоснабжения от 01.10.2021 № ТЭ1810-00308-ЦЗ является заключенным на условиях, согласованных сторонами в протоколе разногласий и в протоколе согласования разногласий.
Довод ООО «Гарант» о том, что часть 3 статьи 23.8 Закона № 190-ФЗ не возлагает на него обязанность по заключению нового договора, суд первой инстанции обоснованно отклонил, как основанный на ошибочном толковании норм права.
Пунктом 5(3) постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» установлено, что реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, предусмотренным пунктом 4 данного документа.
К категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся:
а) товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, признаваемые таковыми в соответствии с ЖК РФ, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению;
б) наймодатели (или уполномоченные ими лица), признаваемые таковыми в соответствии с ЖК РФ, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения;
в) наймодатель жилых помещений в наемном доме, управомоченный осуществлять функции наймодателя собственником помещений в наемном доме или являющегося наемным домом жилого дома и осуществляющий управление наемным домом, признаваемый таковым в соответствии с ЖК РФ, приобретающий тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.
Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 18.02.2022 № 55 утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию в ценовой зоне теплоснабжения в г.о. Тольятти на 2022 год и установлены цены на тепловую энергию, поставляемую населению, в том числе потребителям, приравненным к категории население.
Таким образом, расчеты по договору производятся по ценам, установленным Департаментом ценового и тарифного регулирования Самарской области для населения в г.о. Тольятти.
Суды признали ошибочным довод ООО «Гарант» о том, что если оно приравнено к категории население, то перезаключение с ним договора в ценовых зонах теплоснабжения не требуется.
Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено, что после окончание переходного периода ЕТО обязано направить в адрес потребителей оферту договора с новыми существенными условиями.
Довод ООО «Гарант» о том, что в проекте нового договора установлен тариф в размере 1651,79 руб./Гкал, противоречит материалам дела.
Пунктом 2.1.1 договора установлено, что расчет за тепловую энергию (мощность) производится по цене, рассчитанной теплоснабжающей организацией на соответствующий расчетный период в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент оплаты нормативных правовых актов, исходя из предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденного приказом органа исполнительной власти Самарской области в области государственного регулирования тарифов на соответствующий расчетный период.
За апрель - июнь 2022 года по договору от 01.10.2021 № ТЭ1810-00308-ЦЗ ПАО «Т Плюс» производило начисления за одну Гкал на основании Приказа Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 08.12.2021 № 563 в сумме 1542 руб./Гкал.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении встречного искового заявления.
Выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «Т Плюс» подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 20.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2023 по делу № А55-26406/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судьяГ.Н. Махмутова
СудьиЕ.Н. Бубнова
Г.А. Кормаков