АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Белгород
Дело № А08-8794/2023
18 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года
Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2023 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Ивановой Л.Л.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Хахалевой И.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «Россети Центр» в лице Филиала ПАО «Россети Центр» - Белгородэнерго (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Садоводческому некоммерческому товариществу "Родники" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо: ФИО1,
об обязании согласовать прохождение трассы электрических сетей,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 29.12.2022,
от ответчика: не явился, извещен,
от третьего лица: не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Центр» - Филиал Белгородэнерго обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к СНТ «Родники» об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу письменно согласовать с ПАО «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) мероприятия для технологического присоединения объекта заявителя – ФИО1 по договору технологического присоединения №42130217/3100/16760/21; не чинить препятствий ПАО «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в технологическом присоединении объекта заявителя - ФИО1 к электрическим сетям и в десятидневный срок с момента вступления решения суда по настоящему делув законную силу допустить сотрудников ПАО «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН<***>) на территорию Садоводческое некоммерческое товарищество "Родники" (ИНН <***>, ОГРН <***>) для исполнения договора технологического присоединения №42130217/3100/16760/21 путем строительства линии электропередач ВЛИ 0,4кВ КТП 312 10/0,4 кВ ПС Никольское до границ земельного участка ФИО1 с кадастровым номером 31:15:2005026:6 (Белгородская область, Белгородский район, с.т. «Родники» в границах ООО «Агро Никольское», массив №2, участок 28) по основному и альтернативному способу строительства линии электропередачи согласно проектных работ РТ 18862/22-ЭС «Внешнее электроснабжение токоприемников жилого дома» по проектированию ВЛИ 0,4 кВ КТП 312 10/0,4 кВ ПС Никольское.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил, отзыв на иск в суд не представил.
Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию истца.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 07 декабря 2023 года до 12 декабря 2023 года 14 часов 10 минут.
После перерыва в судебное заседание явился представитель истца, который поддержал ранее изложенную позицию по делу.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, причин своей неявки суду не сообщили.
С учетом требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая факт надлежащего извещения ответчика и третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Центр» и ФИО1 заключен договор №42130217/3100/16760/21 технологического присоединения к электрической сети энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке №28 с к.н. 31:15:2005026:6.
На основании договора ПАО «Россети Центр» разработало проектные работы РТ 18862/22-ЭС «Внешнее электроснабжение токоприемников жилого дома» по проектированию ВЛИ 0,4 кВ КТП 312 10/0,4 кВ ПС Никольское до границ земельного участка третьего лица (раздел 10 Технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения). Проект трассы был выполнен истцом в двух альтернативных вариантах.
По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 12 кВт;
Категория надежности: третья;
Максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0кВт;
Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя: жилого дома, расположенного по адресу: 308505, РФ, Белгородская обл., Белгородский р-он, садоводческое товарищество «Родники», в границах ООО «Агро-Никольское», массив №2, участок №28, к.н. 31:15:2005026:6.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора.
Поскольку земельный участок ФИО1 расположен в границах территории товарищества, истец обратился в адрес ответчика с уведомлениями от 18.05.2023 №МР1-БЛ/РЗ-2/485 и от 09.08.2023 №МР1-БЛ/РЗ-2/790 о согласовании прохождения ВЛ 0,4кВ через территорию товарищества в соответствии с проектной документацией (два варианта).
По результатам рассмотрения проектов от СНТ «Родники» получен отказ.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.
Проанализировав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции, действующей на момент заключения указанного выше договора технологического присоединения) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.
Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
В силу пункта 9 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.
Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя (пункт 16 (3) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).
Пунктом 8 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, (в редакции, действующей на момент заключения указанного выше договора технологического присоединения) установлено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.
Согласно пункту 30 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).
В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).
Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения сетевая организация исполняет обязательства по технологическому присоединению, в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Положения статьи 10 Федерального закона N 135-ФЗ регламентируют запрет действий (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
Исходя из вышеизложенного, отказ ответчика в согласовании прохождения трассы ВЛ-0,4 кВ и действия по воспрепятствованию сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств третьего лица являются незаконными и необоснованными.
При этом, суд учитывает, что в письмах ответчика в ответ на обращение общества о согласовании прохождения воздушной линии по территории товариществ не указана и не подтверждена причина отказа в согласовании строительства.
В нарушение положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, прямо не оспорил.
Принимая во внимание изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 6000,00 руб., уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
1.Исковые требования ПАО «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
2.Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество "Родники" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в десятидневный срок с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу письменно согласовать с ПАО «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) мероприятия для технологического присоединения объекта заявителя – ФИО1 по договору технологического присоединения №42130217/3100/16760/21; не чинить препятствий ПАО «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в технологическом присоединении объекта заявителя - ФИО1 к электрическим сетям и в десятидневный срок с момента вступления решения суда по настоящему делув законную силу допустить сотрудников ПАО «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН<***>) на территорию Садоводческого некоммерческого товарищества "Родники" (ИНН <***>, ОГРН <***>) для исполнения договора технологического присоединения №42130217/3100/16760/21 путем строительства линии электропередач ВЛИ 0,4кВ КТП 312 10/0,4 кВ ПС Никольское до границ земельного участка ФИО1 с кадастровым номером 31:15:2005026:6 (Белгородская область, Белгородский район, с.т. «Родники» в границах ООО «Агро Никольское», массив №2, участок 28) по основному и альтернативному способу строительства линии электропередачи согласно проектных работ РТ 18862/22-ЭС «Внешнее электроснабжение токоприемников жилого дома» по проектированию ВЛИ 0,4 кВ КТП 312 10/0,4 кВ ПС Никольское.
3.Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "Родники" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ПАО «Россети Центр» (ИНН <***>, ОГРН<***>) 6000,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
4.Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья
Иванова Л.Л.