Решение по делу № А07-40733/2025 от 19.01.2026 | АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа Дело № А07-40733/25

19 января 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2026

Полный текст решения изготовлен 19 января 2026 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Бахтияровой Х.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плаксиной А.Ф., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН <***>)

к Акционерному обществу «Управление жилищным хозяйством Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН<***>)

3-е лицо конкурсный управляющий Акционерного общества «Управление жилищным хозяйством Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» ФИО1.

об аннулировании лицензии от 15.10.2025,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО2, доверенность № 2 от 12.01.2026,

иные лица, участвующие в деле, извещены в порядке, предусмотренном АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда,

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратился Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет) с заявлением к Акционерному обществу «Управление жилищным хозяйством Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН<***>) (далее – общество) об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № Л045-01328-02/00601471 (номер лицензии в ГИС ЖКХ 002000383) от 26.01.2016 сроком действия до 01.06.2028, предоставленную акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» (ИНН <***>).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Ответчик, согласно представленному отзыву, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В предварительном судебном заседании установлено, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения документы.

В соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ и п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу с согласия заявителя.

Рассмотрев представленные материалы, арбитражный суд установил, что

В соответствии с п. 1 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 г. № 616, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля, государственного контроля в установленной сфере деятельности, в том числе выдает лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (п. 4.10), осуществляет лицензионный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (п. 4.14), подает в суд заявления об аннулировании лицензий в установленном законодательством порядке (п. 4.13).

Согласно положениям ч. 1,2 ст. 201 ЖК РФ постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.12.2014 № 602 утверждено Положение о лицензионной комиссии Республики Башкортостан по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и состав лицензионной комиссии.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии).

Пунктами 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) установлено, что лицензия представляет собой специальное разрешение на право осуществления конкретного вида деятельности; лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, содержится в статье 12 Закона N 99-ФЗ.

В силу пункта 51 части 1 статьи 12 Закона N 99-ФЗ лицензированию подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 12 статьи 20 Закона N 99-ФЗ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

Согласно статье 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, приказом Госкомитета № 261 от 01.04.2015 АО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» выдана лицензия № Л045-01328-02/00601471 от 26.01.2016 (номер лицензии в ГИС ЖКХ 002000383) сроком действия до 01.06.2028.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-14723/21 от 05.08.2025 АО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно ч. 5.4 ст. 198 Жилищного кодекса РФ случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Согласно пп. «г» п. 2.1 Положения о лицензионной комиссии Республики Башкортостан к полномочиям Комиссии относится принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Приказом Госкомитета № ГК02-1764 от 08.10.2025 «О внесении изменений в реестр лицензий Республики Башкортостан» исключены сведения из реестра лицензий Республики Башкортостан сведения о многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат АО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» осуществлял деятельность по управлению.

В связи с вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-14723/21 от 05.08.2025 г. о признании АО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа РБ» несостоятельным (банкротом) в соответствии с пп. 4 ч. 4 ст. 201 Жилищного кодекса РФ лицензионной комиссией принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В соответствии с ч.2 ст. 199 Жилищного кодекса РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 199 Жилищного кодекса РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Ответчик, согласно представленному отзыву, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что в рассматриваемом случае аннулирование лицензии ответчика будет способствовать защите прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах, обеспечению сохранности жилого фонда.

В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях" разъяснено, что аннулирование лицензии, не являясь административным наказанием, вместе с тем представляет собой специальную принудительную меру, которая подлежит применению в тех случаях, когда это вызывается необходимостью защиты конституционных прав и свобод, а также прав и законных интересов других лиц.

При таких обстоятельствах требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Акционерного общества «Управление жилищным хозяйством Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 50 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Аннулировать лицензию, выданную Акционерному обществу «Управление жилищным хозяйством Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2008, ИНН: <***>) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № Л045-01328-02/00601471 ( номер лицензии в ГИС ЖКХ 002000383) от 26.01.2016 сроком действия до 01.06.2028.

Взыскать с Акционерного общества «Управление жилищным хозяйством Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2008, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Судья Х.Р. Бахтиярова