АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082
http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А39-6840/2023
18 декабря 2023 года
(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 11.12.2023.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шемякиной О.А.,
судей Бердникова О.Е., Шутиковой Т.В.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.09.2023 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2023
по делу № А39-6840/2023
по иску Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Республики Мордовия
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Промкомбинат»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде,
и
установил :
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Промкомбинат» (далее – Общество) о возмещении вреда, причиненного в результате самовольного снятия и уничтожения почвы на лесных участках, в размере 53 805 316 рублей.
Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.09.2023 производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2023 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Министерство не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды первой и апелляционной инстанций нарушили нормы процессуального права. По мнению Министерства, основания для прекращения производства по делу отсутствуют, поскольку отсутствует тождественность предмета и основания исков в рамках настоящего дела и дела № А39-981/2021.
Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.
Общество в отзыве на кассационную жалобу отклонило доводы Министерства; извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в суд не направило.
Министерство заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.12.2023 в порядке, установленном в статье 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена судьи Соколовой Л.В. на судью Шутикову Т.В.
Проверив законность определения Арбитражного суда Республики Мордовия и постановления Первого арбитражного апелляционного суда в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
На основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 25.02.2010 № 236-О-О, от 22.03.2011 № 319-О-О, от 22.12.2015 № 2980-О, положения пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают возможность прекращения производства по делу только в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон. Это положение направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных исков (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям).
Процессуальная идентичность исков, на которой, прежде всего, основан запрет повторного рассмотрения дела в суде, имеющий целью соблюдение принципа правовой определенности, общеобязательности вступивших в законную силу судебных актов и недопустимости их преодоления помимо установленных процедур обжалования, определяется по двум качественным характеристикам – по предмету и основанию требований.
Предмет иска определяется как материально-правовое требование истца к ответчику. Под основанием иска понимают те факты, которые обосновывают требование о защите права или законного интереса. В основание иска входят лишь юридические факты, то есть факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.
Установление же в каждом конкретном случае того, имеются ли основания для прекращения производства по делу, в том числе наличия (отсутствия) вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда, – исключительная прерогатива арбитражного суда, принимающего решение, которая вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением его дискреционных полномочий. Гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле, являются установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации процедуры проверки судебных актов вышестоящими арбитражными судами и основания для их отмены или изменения.
Суды установили, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 27.05.2021 по делу № А39-981/2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.12.2021, удовлетворен иск Министерства о взыскании с Общества вреда, причиненного в результате самовольного снятия и уничтожения почвы на лесных участках, в размере 10 516 585 рублей в связи с самовольным снятием и выемкой грунта, а также раскорчевкой кустарников на лесных участках, расположенных в квартале № 75 выделах № 6 и 24, квартале № 74 выделе № 5 Зубовского территориального лесничества, на общей площади 8712,4 квадратного метра.
В рамках настоящего дела Министерство заявило требование о взыскании с Общества 53 805 316 рублей ущерба, причиненного окружающей среде, сославшись в обоснование заявленного требования на материалы уголовного дела № 12002890014000074, в рамках которого вреда, причиненный лесным насаждениям, вследствие самовольного снятия, уничтожения или порчи почв на площади 3,9985 гектара Зубовского участкового лесничества, установлен в размере 53 805 316 рублей.
Проанализировав предмет и основание иска по делу № А39-981/2021 и настоящему делу, суды установили, что стороны, предметы заявленных требований и основания совпадают, направлены на достижение одного и того же результата – возмещение ущерба, причиненного лесному фонду посредством незаконного самовольного снятия и выемки грунта, а также раскорчевки кустарников на лесных участках, расположенных в 74 и 75 кварталах Зубовского участкового лесничества Зубовского территориального лесничества.
При таких обстоятельствах суды правомерно посчитали, что спор по настоящему делу и делу № А39-981/2021 тождественны, в связи с чем обоснованно прекратили производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы Министерства, приведенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм процессуального права и подлежат отклонению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы не рассматривался, так как на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.09.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2023 по делу № А39-6840/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.А. Шемякина
Судьи
О.Е. Бердников
Т.В. Шутикова