АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-21508/2023

30 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года

Решение в полном объёме изготовлено 30 ноября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский профессионально-педагогический колледж» (ИНН: <***>), г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" (ИНН: <***>), г. Новосибирск,

о взыскании 2 177 081,98 руб.

при участии представителей:

истца - ФИО1, доверенность от 04.09.2023, паспорт, диплом,

ответчика – ФИО2, доверенность от 23.06.2022, паспорт, диплом,-

установил:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Новосибирский профессионально-педагогический колледж» (далее - ГБПОУ НСО «Новосибирский профессионально-педагогический колледж») обратилось в арбитражный суд с уточненным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" (далее - ООО «НТСК») о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2 177 081,98 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, полагая, что начисление платы за спорный период расчетным методом не соответствует действующему законодательству, просит взыскать неосновательное обогащение в виде разницы между начислениями поставленного коммунального ресурса (тепловой энергии) расчетным методом и показаниями прибора учета, поскольку прибор учета признан пригодным.

Ответчик просит в иске отказать, по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на правомерность начисления расчетным методом, в связи с истечением срока поверки прибора учета.

Как следует из материалов дела, между ООО "НТСК" и ГБПОУ НСО «Новосибирский профессионально-педагогический колледж» (потребитель) последовательно в расчетном периоде на основании п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», были заключены государственные контракты № 680001024 от 15.08.2022 со сроком действия с 01.07.2022 по 31.12.2022 и № 680001024 от 10.01.2023, в соответствии с которыми ООО "НТСК" обязалось поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность), теплоноситель и горячую воду, а потребитель обязался оплачивать принятые ресурсы.

Согласно схем теплоснабжения к акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 2 Лист 2 Контрактов), точка учета поставки тепловой энергии по объекту: здания учебного корпуса ул. Немировича-Данченко, д. 121 оборудована прибором учета.

В июне 2023 года потребителю стало известно, что ООО "НТСК" определяло по контракту № 680001024 от 15.08.2022 (с 01.08.2022 по 31.12.2022) и по контракту № 680001024 от 10.01.2023 (с 01.01.2023 по 31.05.2023) объемы потребленной потребителем тепловой энергии (по объекту: здания учебного корпуса ул. Немировича-Данченко, д. 121) расчетным методом, а не по показаниям прибора учета - теплосчетчика (зав. № 48132) в составе: тепловычислитель СПТ941.10 (зав. № 48132), расходомер-счетчик электромагнитный ВЗЛЕТ ЭРСВ-420Л ду32 (зав. № 1122295), расходомер-счетчик электромагнитный ВЗЛЕТ ЭРСВ-420Л ду32 (зав. №1106620), комплект термометров сопротивления из платины технических разностных КТПТР-01 (зав. № 15359/15359А) (далее - ПУ).

Из письма ООО "НТСК" от 15.06.2023 № ОБ-20- 12/1-166097/23-0-1 следует, что ПУ снят с коммерческих расчетов с 31.07.2022 года, в связи с окончанием метрологических поверок ПУ, в том числе показания ПУ не могут быть использованы для определения объема поставленной тепловой энергии, т.к. отсутствовал, действующий акт допуска в эксплуатацию ПУ.

В связи с этим, истцом в кратчайшие сроки (в июне 2023 года), были проведены метрологические поверки ПУ, ПУ получил допуск в эксплуатацию (21.06.2023 составлен Акт периодической проверки/ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии/ГВС у потребителя).

Разница между начислениями поставленного коммунального ресурса (тепловой энергии) расчетным методом и показаниями прибора учета, с учетом нештатной работы прибора учета, в том числе отключения тепловой энергии, тепловых потерь составила по контракту № 680001024 от 15.08.2022 в размере 943 659,56 руб., по контракту № 680001024 от 10.01.2023 в размере 1 233 422,42 руб. Всего разница составила 2 177 081,98 руб.

Ссылаясь на излишне уплаченную сумму начислений за поставленный коммунальный ресурс - тепловая энергия, произведенную по объекту - здание учебного корпуса ул. Немировича-Данченко, д. 121 в спорный период расчетным методом, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В статье 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закона о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определен Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

Из частей 5, 6 ст. 20 Закона о теплоснабжении следует, что ООО "НТСК", как теплоснабжающая организация обязана, в том числе: осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии.

Кроме того, исходя из содержания Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103, организация теплоснабжающей и теплосетевой организацией коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии является обязательной.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 5 Правил N 1034).

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (часть 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 31 Правил N 1034).

Таким образом, законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного ПУ энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого ПУ.

В соответствии с пунктом 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Исходя из приведенных выше норм права и разъяснений, применение данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов направлено на обеспечение достоверного учета потребления и оплаты фактически потребленных ресурсов. Достоверность учета достигается при своевременной поверке прибора учета на соответствие метрологическим требованиям, пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и подтверждении ресурсоснабжающей организацией работоспособности и соответствия техническим требованиям такого прибора при проведении допуска его к эксплуатации.

Материалами дела подтверждается, что на объекте - здание учебного корпуса ул. Немировича-Данченко, д. 121 установлены приборы учета СПТ 941.10, ЭРСВ-32, КТПТР-01, которые были допущены к коммерческим расчетам, согласно свидетельствам о поверке признаны пригодными к применению, проведение поверки - июнь 2023 года, действительны до июня 2027 года.

Из информации, представленной ООО «Взлет-Новосибирск» (письмо от 19.06.2023 № 073), следует, что приборы учета (СПТ 941.10, ЭРСВ-32, КТПТР-01) по объекту: здания учебного корпуса ул. Немировича-Данченко, д. 121, эксплуатирующиеся в составе узлов учета, в течение 2022-2023 года работали нормально, неисправностей выявлено не было, отклонений от штатной работы выявлено не было. Ремонту и настройке приборы не подвергались.

В пункте 25 Обзора Судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, разъяснено, что потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.

Пунктом 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, также установлено, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодными к применению (Порядок проведения поверки средств измерений, утвержденных приказом Минпромторга России от 31.07.2020 N2510).

Таким образом, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное, указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.06.2020 N 301-ЭС19-23247 и N 310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 N 310-ЭС20-9716.

Поверка ПУ, произведенная в июне 2023 года, и Акт периодической проверки/ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии/ГВС у потребителя от 21.06.2023 подтверждают соответствие ПУ его метрологическим требованиям и в предыдущее время (в августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2022 года и в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2023 года), а именно способность ПУ корректно исчислять объем пропускаемого ресурса.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2020 N 46-КГ20-6-К6).

Пункт 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020), разъяснено, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

Истец на основании показаний прибора учета, произвел расчет потребления, неосновательное обогащение в виде разницы между начислениями поставленного коммунального ресурса (тепловой энергии) расчетным методом и показаниями прибора учета составило по контракту № 680001024 от 15.08.2022 в размере 943 659,56 руб., по контракту № 680001024 от 10.01.2023 в размере 1 233 422,42 руб. Подробный расчет истца приведен в табличной форме (приложение к заявлению об уменьшении размера исковых требований, представленный в материалы дела 22.11.2023). Уточненный расчет истца ответчиком не оспорен, соответствует его альтернативному расчету.

С учетом указанных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" (ИНН: <***>) в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Новосибирской области «Новосибирский профессионально-педагогический колледж» (ИНН: <***>) неосновательное обогащение в сумме 2 177 081,98 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 885 рублей.

Возвратить Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Новосибирской области «Новосибирский профессионально-педагогический колледж» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 537 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

О.М. Васютина