Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-108522/25-139-858

30 сентября 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2025года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично) при ведении протокола секретарем Широковой У.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) АО "Квинтмади" (141441, Московская область, г.о. Химки, д Елино, тер. Промышленная Зона, стр. 1, этаж 3, помещ. 210, ИНН: <***>)

к Центральной акцизной таможне (109028, Москва город, Яузская улица, 8, ИНН: <***>)

третье лицо: Нижегородская таможня (603093, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. НИЖНИЙ НОВГОРОД, УЛ. РОДИОНОВА, Д. 65, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>).

о признании незаконным решение от 10.04.2025 №15-05/10561 об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/100624/5031884, после выпуска товаров; о возложении обязанности

при участии: от заявителя – ФИО1, дов. от 03.03.2025, диплом; от ответчика –ФИО2, дов. от 04.07.2025, диплом; от третьего лица – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО «КВИНТМАДИ» (далее также - Общество, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании решения Центральной акцизной таможни от 10.04.2025 №15-05/10561 об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/100624/5031884, после выпуска товаров, о стране отправления товара № 1 - незаконным и возложении обязанности на таможенный орган в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав заявителя АО «КВИНТМАДИ» в установленном законом порядке путем внесения страны отправления происхождения товара № 1 - Объединенные Арабские Эмираты в декларацию на товары № 10009100/100624/5031884.

Заявитель поддержал заявленные требования по доводам заявления.

Заинтересованное лицо требования не признало по основаниям письменного отзыва.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения третьего лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, «10» июня 2024г. заявителем - АО «КВИНТМАДИ» была подана в Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (код таможенного органа: 10009100) декларация на товары № 10009100/100624/5031884 (далее по тексту ДТ).

«10» июня 2024г. выпуск товара по данной ДТ был разрешен.

После выпуска товаров по ДТ заявитель обнаружил, что в графе 15 ДТ в качестве страны отправления указана Турция, однако, страной отправления Товара по ДТ фактически являются Объединенные Арабские эмираты (ОАЭ).

Заявитель обратился 17.03.2025г. в ЦАТ с соответствующим заявлением исх. № 32/458 от 14.03.2025г. о внесении изменений в ДТ после выпуска товаров и предоставил Форму корректировки декларации на товары № 10009100/100624/5031884/04, а также соответствующие-документы, подтверждающие страну отправления ОАЭ.

«10» апреля 2025г. Центральная акцизная таможня письмом № 15-05/10561 отказала во внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/100624/5031884.

Считая принятое таможенным органом решение от 10.04.2025г. № 15-05/10561 незаконным, необоснованным и нарушающим права и законные интересы участника ВЭД, АО «КВИНТМАДИ» обратилось в суд с заявленными требованиями.

Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», Порядком заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд приходит к выводу о недоказанности законности оспариваемого решения (отказа) таможенного органа.

В соответствии с п. 3 ст. 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Указанный порядок утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии».

В соответствии с пунктом 11.1. Порядка, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров с разрешения таможенного органа производится на основании обращения декларанта и документов, указанных в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, или документов, указанных в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка, в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

В соответствии с п. 12 данного порядка для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату. Обращение и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, либо документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, подаются в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ, либо иной таможенный орган, определенный в соответствии с законодательством государств-членов.

На основании п. 13 Порядка обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком.

В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений (дополнений) и обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений).

Согласно взаимосвязанным положениям пункта 17, подпункта "в" пункта 18, пункту 19 Порядка при представлении в таможенный орган обращения о внесении изменений (дополнений) сведений, заявленных в декларацию на товар, и соответствующих документов проводится таможенный контроль.

Таможенный орган отказывает во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар, если при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в декларацию на товары и указанные в обращении и документах. В иных случаях таможенный орган разрешает внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар.

В силу абзацев 2 и 3 пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" после выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 3 статьи 112 Таможенного кодекса и подпункт "б" пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года N 289.

С учетом этих положений принятие таможенным органом в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, коде ТН ВЭД, происхождении товара, заявленные в таможенной декларации, в котором сделан вывод о неправильности определения соответствующих сведений декларантом, не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей.

В соответствии с пп.13) п.15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» в графа 15. "Страна отправления" указывается краткое название страны (региона или части страны) отправления товаров в соответствии с классификатором стран мира. При этом, сведения о стране отправления товаров определяются на основании сведений, приведенных в транспортных (перевозочных) документах, по которым начата международная перевозка товаров. Если международная перевозка осуществлялась по нескольким транспортным (перевозочным) документам, в графе указывается краткое название первой страны, в которой заявленные в ДТ товары были приняты к перевозке для доставки в адрес получателя, указанного в графе 8 ДТ.

В данном случае из материалов дела усматривается, что между заявителем и Компанией «АМИР ЭКВИПМЕНТ ДиЭмСиСи» (ОАЭ, Продавец) был заключен контракт № 42-КМ/2022 от 19.12.2022г. на поставку строительной техники.

В рамках контракта № 42-КМ/2022 от 19.12.2022г. Продавцом был выставлен счет (инвойс) № PI/131220022-01 от 08.02.2024г. на поставку перегружателя колесного, SENNEBOGEN, модель 835, 2023г.в., серийный номер 835.0.3185, страна производства Германия (далее по тексту – Техника). Порт отгрузки: ФИО3, ОАЭ (Jebel Ali, UAE), порт назначения: Российская Федерация (Russian Federation).

После ввоза техники на территорию РФ заявителем – АО «КВИНТМАДИ» была подана декларация на товары № 10009100/100624/5031925 (далее по тексту ДТ), выпуск товара был разрешен.

В графе 15 ДТ в качестве страны отправления была указана Турция.

При этом при обращении в Центральную акцизную таможню с заявлением о внесении изменений в ДТ после выпуска товаров и предоставил Форму корректировки декларации на товары № 10009100/100624/5031884, и указывая, что страной отправления Товара по ДТ фактически является Объединенные Арабские эмираты (ОАЭ), заявитель предоставил следующие документы, подтверждающие страну отправления ОАЭ.

Письмо от 07.03.2025г. перевозчика Cargotrans Global Forwarding, согласно которому он осуществлял перевозку вышеуказанной Техники перевозка осуществлялась по следующему маршруту: Джебель-Али (ОАЭ) - Порт-Халид, Шарджа (ОАЭ) - Бандар-Аббас (Иран) - граница с Азербайджаном (отказ в въезде из-за отсутствии визы водителя) - порт Самсун (Турция) -порт Новороссийск (Россия) - д.Елино г.о. Химки Московская область (склад Покупателя).

На время перевозки по вышеуказанному маршруту Техника была застрахована заявителем, что подтверждается полисом № ГР/049-24 от 21.02.2024г. страхования грузов от: ОАЭ, Дубай Jebel АН Industrial Area до: РФ, Московская область, д.Елино, тер. Промышленная зона, стр.1, перегрузка: UAE, Sharjah Port Khalid Port, Sharjah, UAE. Погрузка на судно, Порт Iran, SHAHID BAHONAR, BANDAR ABBAS, Azerbaijan. Срок страхования с 21.02.2024г. по 20.04.2024г.

После окончания срока действия страхового полиса № ГР/049-24 от 21.02.2024г. и изменения маршрута следования был оформлен полис №ГР/176-24 от 15.05.2024г. страхования грузов от: Azerbaijan, Samur до: РФ, Московская область, д.Елино, тер. Промышленная зона, стр.1, перегрузка: Порт Iran, SHAHID BAHONAR, BANDAR ABBAS, Порт Turkey, Samsun, Порт Новороссийск. Срок страхования с 15.05.2024г. по 14.07.2024г.

Маршрут следования Техники от ОАЭ до РФ также подтверждается следующими товаросопроводительными документами: от порта Джебель-Али (ОАЭ) до Порта-Халид, Шарджа (ОАЭ) подтверждается международной транспортной накладной № SE/CMR/17623/1 от 21.02.2024г.; от Порта-Халид, Шарджа (ОАЭ) до Порта Бандар-Аббас (Иран) подтверждается морской накладной № SE-17623 от 22.02.2024г.; От Порта Бандар-Аббас (Иран) до д.Елино (РФ) с растаможиванием в Центральной акцизной таможне подтверждаем международной транспортной накладной (CMR) №27706 от 03.03.2024г.; Транзит через Турцию до д.Елино (РФ) через порт Самсун (Турция) подтверждается международной транспортной накладной (CMR) № 00243, а также транзитной декларацией № 24TR04160000154500 от 28.05.2024г.; От порта Самсун (Турция) до порта Новороссийск (РФ) подтверждается коносаментом № AVRSY240558 от 05.06.2024г.; От порта Новороссийск (РФ) до д.Елино (РФ) подтверждается транспортной накладной № AVRSY240558/02 от 12.06.2024г., выдача груза 18.06.2024г.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд соглашается с доводом заявителя относительно того, что страной заключения контракта на поставку техники и её отправления является Объединенные Арабские эмираты (ОАЭ). Таможенным органом не предоставлены доказательства иного.

В связи с чем, решение Центральной акцизной таможни от 10.04.2025г. № 15-05/10561 об отказе АО «КВИНТМАДИ» во внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/100624/5031884, после выпуска товаров о стране отправления товара № 1- Объединенные Арабские Эмираты, является незаконными, т.к. нарушает требования ст. 122 ТК ЕАЭС, Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», пп.13) п.15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения».

При указанных обстоятельствах, требования заявителя об оспаривании решения Центральной акцизной таможни от 10.04.2025г. № 15-05/10561 об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/100624/5031884, после выпуска товаров о стране отправления товара № 1 - Объединенные Арабские Эмираты в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом проверены все доводы ответчика, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).

Госпошлина распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ с учетом приказа ФТС России от 29.07.2021 N 642 и пунктом 8 Приказа ФТС России от 07.02.2020 N 145 "О создании Центральной электронной таможни".

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Центральной акцизной таможни от 10.04.2025г. № 15-05/10561 об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/100624/5031884, после выпуска товаров о стране отправления товара № 1.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Обязать Центральную акцизную таможню в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав АО «КВИНТМАДИ» в установленном законом порядке.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу акционерного общества "КВИНТМАДИ" расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Е.А. Ваганова