Арбитражный суд Хабаровского края
<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-9571/2025
06 ноября 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 06.11.2025 г. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь,
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Ю. Лихачевым,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680021, <...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
об обязании освободить земельный участок, о взыскании судебной неустойки при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 02.06.2025 № 26, диплом;
от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 29.07.2025, диплом.
Комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании освободить земельный участок в районе дома № 105 по ул. Карла Маркса в г. Хабаровске с кадастровым номером 27:23:0040964:104 от самовольно размещенного на нем нестационарного торгового объекта путем вывоза или сноса в течение месяца после вступления решения суда в законную силу; о взыскании судебной неустойки в размере 20 000 руб. ежемесячно на случай неисполнения решения суда.
Ответчиком против удовлетворения иска возражает, предоставлен комиссионный акт от 05.11.2025г. об отсутствии НТО на земельном участке.
Истец факт демонтажа НТО не отрицает.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела на земельном участке в районе дома № 105 по ул. Карла Маркса в г. Хабаровске с кадастровым номером 27:23:0040964:104 был установлен нестационарный торговый объект (далее - НТО) - группа торговых павильонов с остановочными навесами, принадлежащие индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик).
07.05.2007 между департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент) и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № 621 под НТО.
11.03.2025 департамент направил ответчику уведомление о прекращении действия договора аренды земельного участка № 621 от 07.05.2007, в соответствии с которым данный договор считается прекращенным с 12.04.2025.
22.04.2025 в ходе визуального обследования земельного участка выявлено наличие данного неправомерно размещенного НТО, о чем составлен акт выявления № 546. Требование от 22.04.2025 № 546 «О демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск» в срок до 22.05.2025 направлено в адрес Ответчика заказным почтовым отправлением.
25.04.2025 в газете «Хабаровские вести», в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» размещено требование № 546 «О демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск» в срок до 22.05.2025.
По результатам визуального осмотра земельного участка от 27.05.2025 установлено, что земельный участок в районе дома № 105 по ул. Карла Маркса в г. Хабаровске от НТО, принадлежащего Ответчику не освобожден, о чем управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска составлен акт от 27.05.2025 № 546 «Об исполнении/неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск».
Поскольку земельный участок добровольно не освобожден, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством (ст.ст. 11,19 ЗК РФ).
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом городского округа «Город Хабаровск», Правилами благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденными решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677, не допускается неправомерное использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена, и неправомерного размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена.
В соответствии с положением о комитете администрации города Хабаровска по управлению районом, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 464, комитет организует работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения нестационарных торговых объектов.
В соответствии с постановлением администрация города Хабаровска от 17.06.2020 № 1926 «Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска, по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Хабаровск» управление торговли в течение трех рабочих дней со дня составления Акта неисполнения направляет Акт неисполнения в комитет. Комитет на основании Акта
неисполнения в течение 15 календарных дней со дня получения Акта неисполнения готовит и направляет исковое заявление о понуждении правообладателя НТО к освобождению земельного участка от НТО.
Согласно п.8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе, если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия.
Судом установлено, что на момент рассмотрения дела участок от НТО освобожден о чем составлен акт от 05.11.2025г. с участием уполномоченных представителей администрации и ответчика.
Поскольку судом установлено, что ответчик не занимает земельный участок, НТО отсутствует на момент осмотра отсутствует на земельном участке, требование об освобождении земельного участка не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья О.М. Левинталь