АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

17 октября 2023 г.

Дело № А84-6681/2023

Резолютивная часть решения оглашена 10.10.2023.

Полный текст решения составлен 17.10.2023.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

лица, участвующие в деле явку в судебное заседание не обеспечили

УСТАНОВИЛ:

15.06.2023 из Балаклавского районного суда города Севастополя поступило дело № 2-1153/2023 по подсудности для рассмотрения в Арбитражный суд города Севастополя.

Согласно материалам дела, Департамент по имущественным и земельным отношения города Севастополя обратился с иском к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Определением от 22.06.2023 исковое заявление принято к производству суда по общим правилам искового производства.

Определением от 22.08.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

Ответчиком отзыв на иск не представлен, возражения по делу не представлены, о судебном процессе уведомлялся по адресу регистрации (ул. Семипалатинская, д. 25, кв. 407, г. Севастополь) (почтовый идентификатор 29901188013484) и по адресу, указанному в заявлении о заключении договора аренды (Победы пр-т, д. 2, литер А, кв. 29, г. Севастополь) (почтовые идентификаторы 29901184039525, 29901187003813, 29901187028434, 29901188013477) заказной корреспонденцией с уведомлением, которая не была получена ответчиком и по истечении срока хранения возвращена отправителю с отметкой о невозможности вручения.

Непринятие индивидуальным предпринимателем надлежащих мер к получению адресованной ему почтовой корреспонденции влечет для него риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с неполучением документов, направленных по адресу его регистрации.

Кроме того, информация о рассмотрении дела находится в публичном доступе, в частности, размещена в сети Интернет на сайте суда.

Стороны по делу явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ в отсутствие уполномоченных представителей сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

На основании распоряжения Департамента от 08.02.2022 № 382-РДЗ «На проведение плановой, выездной, тематической проверки имущества, находящегося в собственности города Севастополя», Порядка по проведению Департаментом контрольных мероприятий по использованию имущества, находящегося в собственности города Севастополя, утвержденного приказом Департамента от 20.12.2018 № 229. была проведена плановая, выездная, тематическая проверка в отношении имущества казны города Севастополя по адресу: г. Севастополь. ФИО3 балка, в границах военного городка №400.

В ходе проведения фактического осмотра с учетом технической документации, представленной Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» установлено, что часть земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, учтенными в Реестре собственности города Севастополя огорожена металлическим забором, свободный доступ на земельный участок отсутствует.

Также Истец указывает, что в ходе осмотра было выявлено, что объект недвижимого имущества «казарма-кухня», общей площадью 672.4 кв. м., учтен в Реестре собственности города Севастополя под реестровым номером 11120670022420 от 25.10.2019, используется под размещение деревообрабатывающей мастерской.

Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участка с КН:91:02:006029-1, вид разрешенного использования - для обслуживания административно-служебной зоны.

Сведения о передаче земельного участка с расположенными на нем объектами в пользование на основании договорных отношений либо закреплении на соответствующем вещном праве за предприятиями и учреждениями города Севастополя в АС «УГМИ» отсутствуют.

Истец также указал, что какие-либо доказательства, подтверждающие право пользования объектом государственного имущества на момент проведения осмотра не представлены.

В исковом заявлении указано, что, по результатам проведенного обследования составлен Акт проверки №2600 от 07.06.2021.

28.01.2022 Департаментом в адрес ИП ФИО2 направлено требование о необходимости освободить и вернуть Департаменту имущество, в пятидневный срок со дня получения данного требования (письмо от 27.01.2022 № АИ-6/22).

Однако ответчик ФИО2 в установленный срок не исполнил требования Департамента.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебные заседания явку не обеспечил.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, согласно следующего.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статья 305 ГК РФ закрепляет, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 301 Гражданского кодекса РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Таким образом, по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на индивидуально определенное имущество; наличие спорного имущества в натуре и нахождение его у ответчика; незаконность владения ответчиком спорным имуществом.

В соответствии со статьей 12.1 Закона N 6-ФКЗ до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Законом Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» от 25.07.2014 №46-ЗС (далее - №46-ЗС) установлено, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности - все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя (пп. 4 п. 1 ст. 2 № 46-ЗС).

Ст. 34 Устава города Севастополя предусмотрено, что Правительство Севастополя управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление города Севастополя в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона города Севастополя от 30.04.2014 №5-ЗС «О Правительстве Севастополя» (далее - №5-ЗС), Правительство является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Севастополя. В сфере землепользования согласно ст. 27 №5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Севастополя, осуществляет управление в области земельных отношений.

В соответствии со ст. 23 №5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему исполнительные органы.

В соответствии с п.п. 1.1. 1.7. 1.8. 2.3. 3.4. 3.10 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 №883-1111 (текст опубликован на официальном Портале http://sevastopol.gov.ru./), функции по управлению и распоряжению имуществом и землями города Севастополя, в том числе защиты прав и интересов города в этой сфере, возложены на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент).

Распоряжение Правительства Севастополя от 20.03.2015 N 195-РП "О передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность" принято во исполнение постановления Правительства Севастополя N 483.

При таких обстоятельствах, постановлением Правительства Севастополя N 483 установлен иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество, что является исключением из общего правила, предусмотренного статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Акт приема-передачи в собственность Российской Федерации соответствующего имущества составлен 25.03.2015, что означает, что переход права в данном случае состоялся именно в эту дату в силу прямого указания нормативно-правового акта.

Таким образом, право собственности на спорное имущество возникло у города Севастополя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", отсутствие государственного (кадастрового) учета объектов недвижимого имущества, государственной регистрации прав города Севастополя на недвижимое имущество, подлежащее безвозмездной передаче в федеральную собственность, не является препятствием для принятия решения о безвозмездной передаче такого имущества в федеральную собственность.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество от того лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 АПК РФ оценка доказательств и выводы суда должны быть основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими в совокупности.

В связи с тем, что ответчик незаконно владеет и пользуется имуществом это нарушает законные права Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, спорное недвижимое имущество подлежит истребованию.

Факт пользования ответчиком имуществом, принадлежащим истцу на вещном праве, без предусмотренных законом или договором оснований, является достаточным основанием для признания нарушенным права истца, и, как следствие, для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в части удовлетворенных требований.

Принимая во внимание отсутствие оценки имущества, государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей, как за требования неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (г. Севастополь; ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в течении тридцати календарных дней со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить и передать Департаменту по имущественным и земельным отношения города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) недвижимое имущество – казарму-кухню, расположенную по адресу: город Севастополь, ФИО3 балка, военный городок № 400.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (г. Севастополь; ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей госпошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья

ФИО1